Skolverket vill ändra reglerna för att minska risk för fusk
Föreningar ska medvetet ha lämnat falska fakturor En fördjupad granskning av bidrag som betalas ut till läxhjälp avslöjade fusk på vissa håll i Järva. Nu föreslår Skolverket att all läxhjälp ska organiseras via skolorna hädanefter. Skolverkets förslag
Anslaget till bidrag för ideell läxhjälp ökade ordentligt mellan 2020 och 2021, från 20 miljoner kronor till 60 miljoner kronor.
I samband med ökningen fick Skolverket signaler om misstänkt fusk med statsbidraget, där vissa organisationer sökt medel för läxhjälp på falska premisser och att pengarna egentligen använts till annat.
Myndigheten beslutade därför att göra en fördjupad granskning av bidragsåret 2020.
Mitt i har tidigare rapporterat om hur det hela ledde till att tre av de granskade föreningarna, varav två skrivna på adresser i Järva, polisanmäldes av Skolverket.
Föreningarna ska enligt Skolverket helt ljugit om att de bedrivit läxhjälp, och medvetet ha lämnat in felaktiga uppgifter och falska fakturor.
Med stöd av den fördjupade kontrollen ändrade Skolverket sitt sätt att kontrollera redovisningen av bidragsår 2021, vilket ledde till att man sammanlagt återkrävde 14 miljoner kronor från olika organisationer runt om i landet.
– Det är dock viktigt att påpeka att vi inte vet hur stor del av summan som faktiskt är fusk, och att det är ganska naturligt med återkrav, säger Jonas Krantz, avdelningschef på Skolverket.
Vill se förändring
Med bakgrund av granskningen meddelar Skolverket att de nu vill se betydande förändringar i regelverket, för att motverka framtida fusk. Myndigheten har därför lämnat in en hemställan till regeringen om förslag på justeringar i förordningen som reglerar statsbidrag för läxhjälp.
– Vi föreslår att bidragen inte ska kunna gå direkt till ideella organisationer, utan endast till skolhuvudmän, säger Jonas Krantz.
Vi föreslår att bidragen inte ska kunna gå direkt till ideella organisationer.
Strama åt
I praktiken innebär det att ideella föreningar inte längre ska kunna ansöka om bidrag direkt av staten. Skolorna ska i stället ansvara för att identifiera behovet av att anordna läxhjälp i ett område.
– På det här sättet hoppas vi kunna stärka samarbetet mellan skolor och seriösa föreningar som verkar i områdena. Skolorna ska redan i dag erbjuda läxhjälp och har erfarenhet av att göra det, ibland i egen regi, ibland i samarbete med externa föreningar, säger Jonas Krantz.
I hemställan meddelar Skolverket även att man vill strama åt regelverket för vad bidragspengarna ska kunna gå till.
– Dagens regelverk medger exempelvis inköp av elektronik. Vi vill att bidraget i första hand ska gå till personalkostnader, viss administration och mellanmål för en mer begränsad summa, säger Jonas Krantz.
Finns det inte risk att viktiga aktörer i områdena försvinner som en följd av förslagen?
– Jag förstår att det finns en oro för det, men systemet måste bli bättre, det är allvarligt att försöka fuska till sig pengar från staten. De flesta organisationer sköter sig dock alldeles utmärkt, och vår bedömning och förhoppning är att dessa ska kunna fortsätta verka i områdena genom samarbeten med skolorna.
● läggas större vikt på samarbete mellan skolan och civilsamhället i läxhjälpsinsatserna. Skolverket anser därför att bidrag för läxhjälp inte ska betalas ut direkt till organisationer inom civilsamhället, utan endast till skolhuvudmän.
● ska ställas redan i ansökningsprocessen, vilket kan förhindra att bidrag beviljas som senare leder till återkrav (på grund av att läxhjälp inte har genomförts i den utsträckning som man har ansökt om).
● ska införas för ersättning av vissa av kostnaderna.
endast ges till kostnad för personal, administration samt mellanmål.
Högre grad
● Ersättning ska
● av kontroll av de lokaler som läxhjälpen utförs i. Läxhjälpen ska ges i nära anslutning till skolan, antingen i skolans lokaler, eller i lokaler för barnkultur som ligger i anslutning mellan skolan och hemmet.
● betalas ut för genomförd läxhjälp eller annat stöd – inte bara för planerad läxhjälp.
● rimlighetsmått stadgas, där kostnaden kopplas till antal elever och timmar.