La giu­sti­zia po­po­la­re

laRegione - - Prima Pagina - Di Alain Pe­drio­li

L’ele­zio­ne dei giu­di­ci di pa­ce e dei lo­ro sup­plen­ti del 10 feb­bra­io 2019 ci per­met­te di di­vul­ga­re (…)

Se­gue dal­la Pri­ma (...) e pro­muo­ve­re que­sta at­ti­vi­tà, for­se ai mol­ti sco­no­sciu­ta, che pe­rò ha al­cu­ne sfac­cet­ta­tu­re in gra­do di ren­de­re com­pren­si­bi­le an­che ai neo­fi­ti i va­lo­ri di giu­sti­zia ed equi­tà. La sto­ria del­le Giu­di­ca­tu­re par­te da Na­po­leo­ne, che con l’At­to di Me­dia­zio­ne del 19 feb­bra­io 1803 da­va ini­zio al­la fun­zio­ne del giu­di­ce di pa­ce ri­co­no­scen­do­gli enor­me im­por­tan­za. Il giu­di­ce di pa­ce, per tut­to il 19° se­co­lo, ave­va po­te­re de­ci­sio­na­le su sva­ria­te at­ti­vi­tà di or­di­ne pub­bli­co e am­mi­ni­stra­ti­vo. Con l’evol­ver­si del­la so­cie­tà e i mu­ta­men­ti che han­no con­trad­di­stin­to an­che l’am­bi­to giu­ri­di­co, le com­pe­ten­ze so­no mu­ta­te: si è pas­sa­ti da un in­sie­me di com­pe­ten­ze che spa­zia­va­no dal cam­po po­li­ti­co-am­mi­ni­stra­ti­vo, a uf­fi­cia­le del­la po­li­zia giu­di­zia­ria, a con­ci­lia­to­re, a giu­di­ce in ma­te­ria ci­vi­le, per poi in­di­riz­zar­si nei de­cen­ni suc­ces­si­vi so­lo ver­so que­sti ul­ti­mi due com­pi­ti. In­fat­ti le ri­for­me co­sti­tu­zio­na­li del 20° se­co­lo han­no abro­ga­to mol­te man­sio­ni, per ar­ri­va­re al­la con­fi­gu­ra­zio­ne del­la fi­gu­ra di giu­di­ce di pa­ce co­me la pos­sia­mo ve­de­re an­co­ra og­gi. At­tual­men­te ogni an­no le 38 Giu­di­ca­tu­re (una per ogni Cir­co­lo) trat­ta­no cir­ca 11’000 in­car­ti re­la­ti­vi al­le con­tro­ver­sie pa­tri­mo­nia­li fi­no a un va­lo­re li­ti­gio­so di 5’000 fran­chi. So­no ec­cet­tua­te le pro­ce­du­re con­cer­nen­ti le ser­vi­tù e le ipo­te­che le­ga­li, le con­tro­ver­sie in ma­te­ria di lo­ca­zio­ne e af­fit­to di abi­ta­zio­ni e di lo­ca­li com­mer­cia­li, co­me pu­re le con­tro­ver­sie in ma­te­ria di pa­ri­tà dei ses­si. Il giu­di­ce di pa­ce trat­ta le cau­se at­tri­bui­te­gli sia nel­la fa­se dell’espe­ri­men­to del ten­ta­ti­vo ob­bli­ga­to­rio di con­ci­lia­zio­ne, sia in quel­la del­la pro­ce­du­ra giu­di­zia­ria do­ve il giu­di­ce è chia­ma­to a pro­nun­cia­re la de­ci­sio­ne. È inol­tre com­pe­ten­te in qual­che al­tra ma­te­ria spe­ci­fi­ca, co­me ad esem­pio la pro­ce­du­ra per l’ema­na­zio­ne di un di­vie­to giu­di­zia­le. Dal 1803 al 2018 ab­bia­mo vis­su­to dei cam­bia­men­ti eco­no­mi­ci, so­cia­li e le­gi­sla­ti­vi im­por­tan­ti, che pe­rò han­no la­scia­to inal­te­ra­ta la con­no­ta­zio­ne ori­gi­na­ria di que­sta per­so­na­li­tà isti­tu­zio­na­le mol­to ra­di­ca­ta con il suo ter­ri­to­rio e la sua po­po­la­zio­ne.

Do­ti di me­dia­zio­ne, pas­sio­ne

e for­ma­zio­ne

Per po­ter svol­ge­re con com­pe­ten­za e in ma­nie­ra pro­fes­sio­na­le il suo ruo­lo, è in­di­spen­sa­bi­le per il giu­di­ce aver do­ti di me­dia­zio­ne, di pas­sio­ne ver­so il di­rit­to e una for­ma­zio­ne so­li­da e ade­gua­ta. La for­ma­zio­ne del giu­di­ce e del sup­plen­te è un fat­to­re de­ter­mi­nan­te per po­ter svol­ge­re que­sta fun­zio­ne lai­ca ed es­se­re indipendenti nel­le de­ci­sio­ni, per cui an­che l’as­so­cia­zio­ne che pre­sie­do pe­ro­ra in ma­nie­ra de­ter­mi­nan­te l’ob­bli­go di una for­ma­zio­ne di ba­se e con­ti­nua, che pos­sa ga­ran­ti­re l’ot­te­ni­men­to del­le co­no­scen­ze ne­ces­sa­rie per que­sto com­pi­to. In­fat­ti la mag­gior par­te dei giu­di­ci di pa­ce non è giu­ri­sta, ma so­no per­so­ne che co­pro­no ruo­li di re­spon­sa­bi­li­tà nei più sva­ria­ti am­bi­ti pro­fes­sio­na­li. Que­sto fa sì che non ci si pos­sa per­met­te­re di co­no­sce­re in ma­nie­ra ap­pros­si­ma­ti­va la ma­te­ria; per cui la for­ma­zio­ne di­ven­ta l’es­sen­za del­la co­no­scen­za, che uni­ta all’espe­rien­za e al­la pas­sio­ne por­ta il giu­di­ce al­la com­pe­ten­za in­di­spen­sa­bi­le. La pre­pa­ra­zio­ne del giu­di­ce e del sup­plen­te è un pun­to car­di­ne an­che per il Con­si­glio del­la Ma­gi­stra­tu­ra e il Di­par­ti­men­to del­le Isti­tu­zio­ni, che han­no il com­pi­to di ve­glia­re e in­di­riz­za­re l’evol­ver­si dell’istru­zio­ne giu­ri­di­ca di chi si ap­pre­sta a svol­ge­re que­sta man­sio­ne. Per­tan­to non la­scia­te­vi sfug­gi­re la da­ta del 10 feb­bra­io 2019. Par­te­ci­pan­do all’ele­zio­ne del giu­di­ce di pa­ce e del sup­plen­te, nei Cir­co­li do­ve l’As­sem­blea dei cit­ta­di­ni è chia­ma­ta a vo­ta­re, avre­te l’oc­ca­sio­ne di eleg­ge­re la per­so­na che più ri­te­ne­te va­li­da per la man­sio­ne di “giu­di­ce po­po­la­re”. La Giu­sti­zia ti­ci­ne­se ve ne sa­rà ri­co­no­scen­te.

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