德里─孟買工業走廊計畫
打造24個科技產業聚落
5月下旬，在氣溫隨時會飆上攝氏40度的正午，一台壓路機輾整著剛鋪下的柏油，近十個工人頂著大太陽揮汗趕工。
但放眼望去，卻見牛隻在巨型起重機下吃草，白鷺鷥在天際翩然飛舞，一派田園風光。「再過兩、三個月，這裡的景色就完全不同，不會再見到牛囉！」德里孟買工業走廊（以下簡稱DMIC，Delhi Mumbai Industrial Corridor）聯合產業城鎮大諾伊達公司的祕書長迪瑟特（Patanjali Narayan Dixit）說，該園區2016年4月才動工，但進度超前，只約兩年就將完成第一期的基礎設施，已開始招商。
涵蓋七州建全球最長工業走廊
這個計畫面積約747.5公畝的產業園區，就座落於距離首都德里市區東南方、約一個半小時車程的新興城市諾伊達（Noida），諾伊達堪稱是最靠近印度首都圈的「竹科」，美商IBM、中國手機品牌OPPO、印度當地手機龍頭LAVA與行動支付之王PayTM都在此區設印度總部。別以為這不過是印度隨處可見的工地，其實它 將成為兼具產業、商業與住居功能的智慧城市，隸屬於印度最有野心的工業走廊計畫DMIC。
DMIC是印度政府為了促進產業轉型、擴大製造業比重，並且打造智慧城市的大型複合式產業造鎮計畫。
2016年啟動，從德里首都圈開始，將涵蓋七個州、串聯印度西北部的產業聚落，並培養新的製造業與貿易樞紐，總長約1500公里，是目前全球最長的工業走廊，將沿線打造24個智慧產業園區。
在2019年第一期完工前，DMIC預計打造8個智慧城市、5個發電廠、2個機場與2個捷運系統，總計畫將斥資近1000億美元。「希望透過DMIC，讓印度的經濟成長從7∼ 8％，加速至9 ∼10 ％！」主導DMIC開發公司（DMICDC）執行長兼董事總經理夏瑪（Alkesh K. Sharma）分析，三大原因讓印度政府啟動了此旗艦計畫。首先，印度是全世界人口成長第一的國家，在2050年，大概會有8億人口移居城市，為了容納這麼多人口，必須創造更多的新城市。
其次，印度擁有全球最年輕的人口結構，大約有
全球資金簇擁印度，總理莫迪拚經濟更是不遺餘力。其中最如火如荼的便是德里到孟買的工業走廊計畫（DMIC）。《遠見》團隊深入解析DMIC，帶你看見印度的發展野心。
75％的人口介於18∼55歲的勞動年齡區間，需要更多工作機會。DMIC計畫將升級印度的製造業，創造將近700萬工作機會。第三，打造產業廊帶的同時，也增加鐵路、公路、機場與捷運等交通建設，提高物流系統，提升出口競爭力。「有更好的出口，就會有更高的GDP！」夏瑪表示，印度是多核心市場，為了連接散各州的產業重鎮，除了DMIC打頭陣，還另外有四個產業廊帶計畫，分別是孟買到班加羅爾的經濟走廊（BMEC）、一條連結清奈與班加羅爾（CBIC）、一條連結清奈與加爾各答的東海岸工業走廊（ECEC），以及加爾各答到阿姆利則（Amritsar）的工業走廊（AKIC）。五條工業走廊在印度形成鑽石型經濟圈，將涵蓋15個州。
不過，有29個州、22個官方語言的印度，像這種橫跨數州的大型開發案，別說如期完工了，要如何轉得動都是一個大問題。如何克服？
看好諾伊達LAVA將總部遷入
夏瑪指出，DMIC有獨到的「G2G伙伴模式」，每一個開發專案都設有一個「特殊目的公司」（SPV，Special Purpose Vehicle），由中央政府、州政府各持股五成，中央政府主要支援銀彈，州政府則搞定土地事宜。
像諾伊達開發案，SPV就是「DMIC聯合產業城鎮大諾伊達公司」，負責發包工程並督導進度與品質。而夏瑪負責的DMIC開發公司，則總攬整體開發的相關策略，不直接經手第一線執行。
所以SPV的存在讓各級政府與上層單位的指令，能完整傳導至末梢神經並精準執行。
「舉凡各式水、電與光纖管線，一切都是地下化的！」迪瑟特指著路邊鏟開的大洞與一旁的中空水泥方塊說，園區正進行管線地下化等基礎工程，確保廠商一進駐就可以像接上插頭一樣，立即接軌各項園區設施，以最效率的方式建廠、營運。
不過，身為第一線管理者的迪瑟特，卻無須每天親巡工程現場，那他怎麼調控進度與工程品質？「承包商不敢作怪，我們有保固條款制約他們！」他說，監工與品保的任務已授權給工程承包商，他只需定期聽取相關匯報，而且像道路施工就訂有五年保固條款，「如此一來，工人就不敢粗製濫造、在柏油中摻雜壞東西！」「搭著DMIC計劃，我看好諾伊達會成為下一個手機製造聚落，」LAVA執行長歐姆萊伊（ Hari Om Rai）表示，LAVA已在該園區中認購了25公畝土地蓋廠房，也將把總部遷至此。
位於諾伊達的DMIC園區定位為綠色高科技產業城，整城可容納超過150萬人口，將有超過10％使用太陽能等再生能源，而除了手機、電子與IT產
業外，還招商跨國生技業者。
中小型台企可組團隊合作打拚
除了諾伊達，DMICDC目前還在其他三個州大興土木。
夏瑪表示，DMIC大約需要10∼15年來打造，亟需各國工程團隊與企業相助。翻開DMIC開發公司的股權結構，74％股份是印度各個公部門，如「商務暨產業部」旗下的「印度產業政策振興司」（DIPP）就持有49％，但卻有26％股權由日本銀行國際合作事業體（JBIC）持有。「日本耕耘印度已很久，到處可見日本企業的角色，但我們對各國都歡迎，與台灣企業也多有接觸！」到過台灣四次的夏瑪曾考察台灣高鐵、捷運、智慧城市與智慧運輸與節能方案，直接點名台達電、中鼎與大陸工程等台灣企業，是很受印度歡迎的合作伙伴。「台灣已經有點晚了，要趕快下定決心！」這位負責近千億美元開發案的執行長向台灣喊話。