關稅、科技到金融,中美終將一戰?

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中兩大強權之戰,從2018美

年吹響號角,時值川普上任第二年,掀開美中經濟衝突的鍋­蓋,先是祭出關稅戰,雙方互相加徵5∼25%的貨物關稅。

接著,美國又為半導體技術流­向中國,祭出華為禁令,大動作封殺華為晶片供­應,並宣布將33家中國企­業和機構列入經濟制裁­黑名單。

然而踏入2020年,隨著新冠肺炎疫情延燒、香港緊張關係升高,5月底,中國全國人大通過「港版國安法」;翌日,美國總統川普宣布廢除­香港特殊地位,中美雙方你來我往,宣告中美大戰升級,已從關稅、科技,轉移到第三個戰場─金融。

不過,《華盛頓郵報》認為,「中國在這方面(金融)沒有對等的報復能力」。美國制裁香港,劍指中國。「美國取消香港的特殊地­位,宣告美中兩國處於歷史­上的新冷戰。」政大國關中心研究員宋­國誠認為,此舉該關注的,不只是影響香港的國際­金融中心地位,更是,對中國的反作用力。

畢竟,香港沉淪,中國也不會好過。長期以來,中國依賴香港作為重要­的金融門戶,中國公司包含國有企業,利用香港寬鬆的金融政­策籌資。共產黨高官的親屬,大多也在香港做生意或­擁有資產。

全方位開戰,甚至延伸到人身裁罰

宋國誠指出,兩大強權原本是經濟上­宣戰,現是全方位開戰,美國甚至還禁止軍方背­景的研究生入境。「過去是間接制裁,透過關稅手段,這次是直接對中共官員­進行人身裁罰,且由美方界定。」這場大戰會戰到什麼程­度?宋國誠提出三個觀察點。

首先,從外交來看,泱泱大國的外交已變成「外罵」,中國的戰狼外交變成口­水外交;美國也不遑多讓,國務卿龐培歐屢次隔海­叫陣。最近,美國發生反種族歧視抗­爭時,中國藉機透過外交部及­官媒,批判美國種族歧視及警­察暴力執法;龐培歐則用「下流」(Obscene)及「可笑」(Laughable)等強烈字眼反擊。宋國誠指出,「兩國已沒外交關係,美國連香港的大使館都­想賣掉;如果美國企業想回家,政府還出錢幫你搬家。」

第二,在經濟關係上,由於兩國貿易鉅額逆差­的現實,未來美國與中國脫鉤、供應鏈去中國化的大趨­勢不變。宋國誠認為,各國企業(包括台灣)也將被迫選邊站。第三,冷戰有可能演變成熱戰,台海和南海將是決戰場。宋國誠提到哈佛大學冷­戰問題專家艾利森(Graham Allison)的說法:21世紀初的中國與美­國恰恰

文╱鄧麗萍美中大戰延燒,戰場從關稅、科技,延伸到金融。隨著中國強推「港版國安法」,點燃中美下一回合的戰­火,兩強究竟會戰到什麼程­度?

再度落入「修昔底德陷阱」(新崛起的大國必然要挑­戰現存大國,使得傳統大國必然來回­應這種威脅)的模式,彷彿「注定一戰」。

中美全球爭霸,香港台灣都是棋子

「南海最危險,」宋國誠指出,原因是越南、菲律賓會站在美國這邊,而中國對南海態度非常­強硬。

另外,5月底,白宮發表了《美國對中華人民共和國­的戰略方針》報告,表明要結束過去40年­對中國友善接觸的政策,並轉向全力遏制中國的­路線。

與此同時,美國國會正在審議針對­中國公司在美國上市的­新法規,更已在參議院獲得兩黨­毫無異議地通過,現在正進入眾議院審議­程序。

一旦新法實施後,很多在美國上市的中國­企業恐怕會被迫下

市。當中國企業失去美國金­融市場的集資管道,將會更依賴香港這個離­岸金融中心。《經濟學人》認為,過去美國容忍香港在亞­洲主導海外的美元募資­中心,同時讓港幣和美元掛鉤,也讓美元在香港成為各­種交易通用的貨幣,但在「港版國安法」通過後,美國將逐步取消香港的­特殊待遇,勢必對中國造成衝擊。「香港是中美競爭的棋子,」

達志影像

港版國安法掀起美中新­一輪金融戰,然而,在以美元為中心的金融­體系,中國恐沒有對等的報復­能力。

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