歐盟推晶片法案，瞄準2030年全球兩成市占
歷經新冠肺炎疫情造就的晶片荒，各大經濟體無不想方設法提
升晶片供應穩定性。歐盟也於2月
跟上腳步，推出「歐洲晶片法案」
（European Chips Act），計畫投入430億歐元（約新台幣1.38兆元）
的公私資金，提升歐盟在設計及生
產晶片的量能，目標要在2030年吃下全球20％的市占率，約是目前
市占的兩倍。歐盟執委會主席馮德萊恩
（Ursula von der Leyen）表示，「晶
片是全球科技競賽的核心，也是我們現代科技的基石。」在加速數位轉型的浪潮中，晶片在雲端計算、物聯網、健康醫療以至太空產業都扮演關鍵角色，視之為戰略性物資也不為過。包括電動車在內的許多減碳科技也相當倚賴晶片。因此，強化自家晶片實力，也符合歐
盟在2050年達到碳中和的野望。
由於晶片短缺，不少車廠被迫停工。根據歐洲汽車製造商協會（ACEA ）數據，2021年新車登記量比慘澹的2020年再縮減了2.4％，僅有970萬輛。這是1990年
開始統計以來的最差表現。
在電動車的帶動下，汽車產業的成長前景相當樂觀。某些新款電動車需要的晶片數量，可能是傳統
汽車的20倍以上。
也因此，許多主要經濟體，莫不積極給予豐厚補助，以爭取半導體巨擘前來設廠，增加晶片自給率。美國參、眾議院陸續通過的《創新與競爭法案》
（USICA）及《2022年美國競爭法案》（America COMPETES Act of 2022），便準備砸下520億美元（約新台幣1.46兆元）扶植本國半
導體產業，佔據提撥預算的最大份額。
擁有三星、SK海力士等半導體大廠的南韓也在2021年宣布為期十年的「K半導體戰略」，要在租稅減免等官方大力支持下，投注510兆韓元（約新台幣12.9兆元）建設
全球最大的半導體生產基地。
相較之下，歐盟的晶片法案撥款金額較為保守，補助規章尚不明確。在通貨膨脹惡化的環境中，各國政府對大規模的公共投資也不甚熱切。
甚至，在這件草案正式發布前，境內擁有艾司摩爾（ASML）、恩智浦（NXP）等半導體產業巨擘的
荷蘭政府便在官方文件中示警，認為過於追求自給自足、疏遠全球供應鏈，不會是應對晶片短缺的理想解方。未來草案的協商，也將是決定歐盟晶片法真正影響力的關鍵。