Macron promet un «changement profond»
Devant le Congrès, le président a confirmé un certain nombre de promesses de campagne comme cette réduction du nombre de parlementaires
AFP — Emmanuel Macron a solennellement promis hier à la tribune du Congrès, à Versailles, de répondre à «l’impatience» des Français par un «changement profond», symbolisé par une multitude de réformes institutionnelles comme la «réduction d’un tiers» du nombre de parlementaires ou l’introduction d’une «dose de proportionnelle». «Ce qui nous est demandé par le peuple, c’est de renouer avec l’esprit de conquête», a lancé le chef de l’Etat qui a choisi de devancer de 24 heures la déclaration de politique générale de son Premier ministre, Edouard Philippe, une «nécessité», a-t-il répondu à ceux qui lui reprochaient une «dérive monarchique». Devant le Congrès qui lui a réservé de timides et rares applaudissements, Emmanuel Macron a confirmé un certain nombre de promesses de campagne comme cette réduction du nombre de parlementaires qui s’étendra, a-t-il précisé, au-delà de l’Assemblée et du Sénat, au Conseil économique, social et environnemental (Cese). Confirmée aussi, l’introduction d’une «dose de proportionnelle» qui doit, selon lui, permettre à «toutes les sensibilités» d’être représentées mais dont les modalités restent à préciser tout comme celles de la limitation «dans le temps» du nombre de mandats parlementaires. Pour «renforcer» le Parlement, il s’agit également de «mettre un terme à la prolifération législative» et de soumettre les «textes importants» à une «évaluation», deux ans après leur mise en oeuvre. Le chef de l’Etat entend mener ces réformes au pas de charge pour qu’elles soient «parachevées d’ici un an». A cette fin, il compte les soumettre «au vote du Parlement» mais, a-t-il prévenu, «si cela est nécessaire, je recourrai au vote de nos concitoyens par voie de référendum». Autre annonce majeure: «la suppression de la Cour de justice de la République», une «juridiction d’exception», selon lui. «Les ministres doivent devenir comptables des actes accomplis» dans l’exercice de leurs fonctions, a-t-il souligné, même s’il s’agit sur ce point aussi de «trouver la bonne organisation». Quant au Cese, que «le temps avait «figé», il doit être profondément réformé. Peu disert sur la lutte contre le chômage qui a atteint «des niveaux insupportables», Emmanuel Macron a pris des accents libéraux pour estimer que l’État, en protégeant les plus faibles, ne devait pas les transformer «en mineurs incapables» ou «en assistés permanents».
«Faux procès»
« Nous devons substituer à l’idée d’aide sociale, à la charité publique, aux dispositifs parcellaires, une vraie politique de l’inclusion de tous», a insisté le chef de l’Etat. Dans son discours d’une heure et demie, Emmanuel Macron s’est élevé aussi contre les «nombreux (...) faux procès». «S’agit-il de libéraliser le code du travail? On nous dira qu’il s’agit de répondre aux diktats de Bruxelles. S’agit-il de réduire nos dépenses publiques pour éviter que nos enfants paient le prix de nos renoncements? S’agit-il sortir de l’état d’urgence? On nous dira qu’on brade nos libertés. Rien de tout cela n’est vrai», a-t-il assuré.
Dans un climat marqué par les affaires, il a appelé parallèlement les médias à «en finir avec cette recherche incessante du scandale». Cette adresse solennelle aux parlementaires des deux chambres et, à travers eux, aux Français, a vocation à devenir un rendez-vous annuel pour «rendre compte». Le visage grave, le chef de l’Etat avait parcouru auparavant, hiératique, la longue galerie menant à la salle du Congrès entre deux rangées de gardes républicains, sabre au clair, dans le cadre fastueux du château de Versailles. La séance a été ouverte ensuite par une minute de silence recueillie en mémoire de Simone Veil, décédée vendredi. Première expression à large spectre d’un mandat entamé depuis un mois et demi, l’événement était attendu avec d’autant plus d’intérêt qu’Emmanuel Macron a fait de la parole rare l’une des marques de son quinquennat. Il a ainsi fait savoir qu’il ne se prêterait pas à la traditionnelle interview du 14 juillet. Si les 577 députés et 348 sénateurs ont été conviés à Versailles où ils ont pris place par ordre alphabétique dans l’hémicycle, une cinquantaine de sièges sont rester vacants, à commencer par ceux des députés du groupe La France insoumise (LFI) et des parlementaires communistes qui ont décidé de boycotter l’événement. Jean-Luc Mélenchon, le leader de LFI, a ironisé sur «l’interminable pluie de truismes» qui s’est abattue sur le Congrès. En signe de protestation, les parlementaires communistes ont manifesté en début d’après-midi devant la mairie de Versailles, tandis que les «insoumis» sont appelés à se rassembler à 18h00 place de la République à Paris.