DÜNYA’NIN ZİRVESİ TOPLANDI
GÜNDEM: İlk defa bir Güney Amerika ülkesinin ev sahipliğini yaptığı G20 zirvesine, dünya’daki en büyük ekonomilere sahip 19 ülkenin liderleri ile Avrupa Birliği yetkilileri biraraya geldi.
G20 Buenos Aires zirvesi, 30 Kasım ve 1 Aralık 2018 tarihlerinde Arjantin’in Buenos Aires kentinde düzenlendi. G20’nin on üçüncü toplantısı olan Zirve bir Güney Amerika ülkesinin ev sahipliği yaptığı ilk zirve olarak da tarihe geçti. Arjantin’de düzenlenen G20 zirvesinde temel öncelik adil ve sürdürülebilir kalkınma için fikir birliği oluşturmak olarak belirlenmişti. Zirvenin dört önceliği bulunmaktaydı : İş hayatının geleceği, kalkınma için altyapı, gıda güvenliği ve cinsiyet eşitliği.
Arjantin Cumhurbaşkanı Mauricio Macri, Buenos Aires’teki Kirchner Kültür Merkezi’nde düzenlenen törenle, 30 Kasım 2017’de bir yıllık G20 dönem başkanlığını devralmıştı.
Arjantin ile ilgili ilk G20 toplantıları, Aralık 2017’nin başlarında Bariloche’de başladı. Bu toplantılara Arjantin Merkez Bankası Başkanı ve Maliye Bakan yardımcıları yanı sıra sherpalar katıldı.
G20 Zirvesi için, Arjantin, ülke çapında 11 farklı şehirde çeşitli hükümet düzeylerinde ve alanlarda 45’in üzerinde toplantıya ev sahipliği yaptı.
İlk defa bir Güney Amerika ülkesinin ev sahipliğini yaptığı G20 zirvesinde, dünya’daki en büyük ekonomilere sahip 19 ülkenin liderleri ile Avrupa Birliği yetkilileri biraraya geldi. Buenos Aires Zirvesine 19 ülkenin Devlet ve Hükümet Başkanları ile AB Komisyon ve Konsey Başkanları katılım gösterdi. Zirve boyunca liderler arasında önemli ikili temaslar ve çok taraflı görüşmeler gerçekleştirildi.
Peki G20 macerası nasıl başladı? 1975 yılında dünyanın en büyük ulusal ekonomilerine sahip altı ülkesi bir araya gelerek bu anlamda ilk birlikteliği uluslararası kamuoyuna duyurdu. Fransa, Batı Almanya, İtalya, Japonya, İngiltere ve ABD’ye bir yıl sonra Kanada’nın da katılmasıyla Group of Seven, yaygın ismiyle G7 kurulmuş oldu. Sonrasında Rusya’nın katılmasıyla birlik sekiz üye ülkeye çıktı ve G8 ismiyle anılmaya başlandı.
Geçtiğimiz 40 yılda büyük teknolojik, örgütsel ve bölgesel değişimler yaşayan dünya ekonomisine paralel olarak, “Yükselen Piyasa Ekonomileri”nin de bu büyük uluslararası işbirliği organizasyonuna dahil edilmesi, yavaş yavaş bir gereklilik halini aldı ve G7nin G20’ye dönüşüm süreci de başlamış oldu. Bu çalışmalar ise 26 Eylül 1999’da, G7 Maliye
Bakanları Zirvesi’nde meyvesini verdi. Artık dünya ekonomisinin gidişatına, dünyanın en büyük ekonomileri arasında yer alan 19 ülkeden ve Avrupa Birliği Komisyonu’ndan oluşan G20 yön verecekti.
1999 yılındaki G7 Maliye Bakanları Zirvesi’nde tohumları atılan ve dünya ekonomisinin %85’ini, dünya ticaretinin %80’ini temsil eden G20 (Group of Twenty), insanlığın geleceği açısından son derece önemli. 2015 yılı dönem başkanlığını Türkiye’nin de üstlendiği G20 zirvelerinde her zaman dünyanın geleceği için önemli konular tartışıldı.
ABD, İngiltere, Japonya, Kanada, Almanya, Fransa, İtalya, Rusya, Avustralya, Brezilya, Arjantin, Hindistan, Çin, Endonezya, Meksika, Suudi Arabistan, Güney Afrika, Güney Kore, Türkiye ve Avrupa Birliği Komisyonu’ndan oluşan G20 üyeleri, milli geliri dünyada ilk 31’de yer alan üye ülkeler arasında. Bu anlamda, G20 ülkeleri dünya ekonomisinin %85’ini temsil ediyor ve dünya ticaretinin %80’ini gerçekleştiriyorlar. G20
G20’nin kuruluş amacı, uluslararası sistemde önemi ve ağırlığı gitgide artan “yükselmekte olan piyasa ekonomileri”nin küresel ekonomi düzeninde daha fazla temsil edilmesi ve uluslararası finansal sistemle ilgili konularda görüş alışverişinde bulunmak ve işbirliği yapmak olarak tanımlanabilir.
ülkelerinin nüfusu ise dünya nüfusunun üçte ikisine denk geliyor. Norveç, İsviçre, Tayvan, İran ve Venezuella gibi ülkeler ekonomik olarak bazı üyelerden daha büyük olmalarına rağmen G20’de yer almıyorlar. Ayrıca birçok AB ülkesi de, G20’de bağımsız olarak değil, sadece AB Komisyonu olarak temsil ediliyor.
Zirve bildirisinde hedefleri konusunda şu açıklamada bulundu: “Sistem şu anda hedeflerinin gerisinde kalıyor ve iyileştirme için daha çok yapılacak şey var. Bu nedenle, Dünya Ticaret Örgütü’nün yapması gerekli reformunu destekliyoruz. Bir sonraki zirvede ilerlemeyi gözden geçireceğiz. ”
Bir daimi sekretaryası bulunmayan G20, dönem başkanlığı ve genel sekreteryanın kurulması görevleri, her sene Gruba dahil farklı bölgelerden bir üye ülke tarafından üstleniliyor. G20 dönem başkanlığı bir önceki yılın, içinde bulunulan yılın ve bir sonraki yılın dönem başkanlarının oluşturduğu bir “troyka” tarafından yürütülüyor.
Avrupa Konseyi Başkanı Donald Tusk ve Avrupa Komisyonu Başkanı Jean-Claude Juncker zirvede Avrupa Birliğini temsil ederken Arjantin Cumhurbaşkanı Mauricio Macri, zirveye ev sahipliği yaptı. Zirve ayrıca, pozitif bir ticaret gündemi oluşturma ve G20 liderleri arasında, etkinliğini ve işleyişini iyileştirmek için Dünya Ticaret Örgütü’nün (DTÖ) reform yapması için siyasi desteğin yeniden teyit edilmesi için bir fırsat sundu.
Zirve bildirisinde özellikle bu konuda şu açıklama yapıldı: “Sistem şu anda hedeflerinin gerisinde kalıyor ve iyileştirme için daha çok yapılacak şey var. Bu nedenle, Dünya Ticaret Örgütü’nün yapması gerekli reformunu destekliyoruz. Bir sonraki zirvede ilerlemeyi gözden geçireceğiz. ”
Bunun yanı sıra liderler özellikle iklim değişikliği konusuna da Zirve’de ağırlık vermeye çalıştılar. Son IPCC raporunun, Aralık 2018’deki COP24 toplantısından önceki sonuçlarına dikkat çeken liderler Paris Anlaşması’nın imzaları, tam uygulanmasına olan bağlılıklarını yeniden teyit ettiler. Ayrıca liderler 2030 gündemi ve sürdürülebilir kalkınma hedefleri de dahil olmak üzere sürdürülebilirliği tartıştılar. G20 Arjantin Zirvesinde ekonominin dijitalleştirilmesinin, 2019’da ki bir güncellemeyle ve 2020 yılına kadar nihai bir raporla uluslararası vergi sistemi üzerindeki etkilerini ele almak için bir uzlaşma temelli çözüm aramak üzere birlikte çalışmaya devam edeceklerini tüm ülkeler teyit ettiler. Yine G20 Zirvesinde ne şekilde ve ne amaç ile olursa olsun Terörizm kınanırken G20 Liderleri Terörle Mücadele Bildirgesi’nin tam olarak uygulanmasına karar verdiler.
Elbette G20’den bahsedip onun alt bölümlerinden biri olan B20’den bahsetmemek hata olur. Günümüz dünyasında, kamu ve özel sektör ile sivil toplum örgütlerinin bir araya gelmediği hiçbir organizasyonun etkili olmayacağını söyleyebiliriz. Geçmişin yukarından aşağı, emir komuta zinciriyle yönetilen toplumlarının yerini, yavaş yavaş yatan organizasyonların, işbirliği ve koordinasyonun, altında örgütlenmiş durumda. İş Zirveleri’nin (B20) amacı, G20 Zirvesi’nin günde
minde yer alan önemli ekonomik ve sosyal konularda, ülke liderleri ve maliye bakanlarının, iş dünyasının görüş ve önerilerinden faydalanmalarını sağlamak olarak özetlenebilir. Bu kapsamda ilk B20 ise 2010 yılı Haziran ayında Toronto’daki Zirve’de gerçekleştirildi. Ardından her zirvede G20 ülkelerinin önde gelen iş dünyası isimleri bir araya gelmeye ve G20 süreçleri için politika tavsiyeleri oluşturmaya başladı. 2018 yılında Arjantin’de de G20 Dönem Başkanlığı çerçevesinde B20 Zirvesi düzenlendi.
İş Zirveleri’nin (B20) amacı, G20 Zirvesi’nin gündeminde yer alan önemli ekonomik ve sosyal konularda, ülke liderleri ve maliye bakanlarının, iş dünyasının görüş ve önerilerinden faydalanmalarını sağlamak olarak özetlenebilir. B20; bünyesinde finans, insan sermayesi, altyapı, yatırım ve ticaret konularına odaklanan, bu alanda çalışan “Görev Güçleri” bulunduruyor. Arjantin Zirvesinde de Dürüstlük ve Uyum Görev gücü bu konuda ilginç çalışmalara imza attılar.
B20 önceliklerini takiben, B20 Arjantin’de katılımcılar “(Commitment for Integrity and Ethical Standarts) (CIES) kavramı ile küresel yolsuzlukla mücadele çabalarına somut ve yenilikçi bir katkıda bulunmaya çalıştılar. “Bütünlük ve Etik Standartlarar Taahhüdü” iki ana konuya odaklandı. Öncelikle, etik prosedürleri oluşturmak, tedarik döngüsündeki tüm paydaşlara dürüstlük standartlarını uygulamak ve bunun yanı sıra raporlama mekanizmaları oluşturmak sureti ile dürüstlük ilkelerinin içselleştirilmesi ele alındı .
İkinci olarak, kamu sektörünün özel risklerini dikkate alarak özelleştirilmiş kurumlarda etik ve uyum, şeffaflık ve hesap verebilirliğin sağlanmasına, KİT’ler ve özel sektör arasında bütünlük girişimlerini geliştirmek için kolektif eylemleri teşvik etmek gibi çalışmalar yapılması kararlaştırıldı.
İş Zirveleri’nin (B20) amacı, G20 Zirvesi’nin gündeminde yer alan önemli ekonomik ve sosyal konularda, ülke liderleri ve maliye bakanlarının, iş dünyasının görüş ve önerilerinden faydalanmalarını sağlamak olarak özetlenebilir.