طموحات الصين تهدد تحالفات أميركا مع جزر المحيط الهادئ إذا كان مـن حـق الكونغـرس والبيـت األبيـض االمتنـاع عـن تمديـد البنـود االقتصاديـة الرئيسـة فـي االتفاقيـات ـا أخـرى، فيجـب أال يشـعر صناع السياسـة األميركيـون بالرضـا عـن النفس.
تمنح هذه االتفاقيات الواليات المتحدة «حقوق المنع االستراتيجية» التي تسمح لواشنطن بمنع دخول أي قطع بحرية عسكرية تابعة لدول أخرى مثل الصين إلى المياه اإلقليمية للدول الثالث الموقعة على االتفاقيات.
احـــــتـــــاجـــــت إدارة الــــرئــــيــــس األمــــــــــريك جــــــو بــــــايــــــدن، إىل أربعة أشهر من املفاوضات الشاقة مع مجلس الشيوخ لـتـجـديـد تـمـويـل اتــفــاقــيــات أمـنـيـة مــع ثـــاث جـــزر رئـيـسـة يف املحيط الهادئ، وهو ما يشر إىل عدم إدراك بعض دوائر صـــــنـــــاعـــــة الـــــــــقـــــــــرار األمـــــــــــــــريك املــــــخــــــاطــــــر الـــــــتـــــــي تـــــــهـــــــدد املـــــصـــــالـــــح األمركية الحيوية يف هذه املنطقة، يف حني يتزايد النفوذ الصيني فيها.
وحـــــذر الـــبـــاحـــث بـــمـــركـــز الـــــدراســـــات اآلســـيـــويـــة، الــتــابــع ملؤسسة هرتيدج األمركية، أندرو هاردينغ، من سقوط الواليات املتحدة يف فخ الرتاخي والتخلف عن التطورات الـــتـــي تـــشـــهـــدهـــا املـــنـــطـــقـــة، مــــؤكــــدا أهـــمـــيـــة تـــحـــرك واشــنــطــن بـــــســـــرعـــــة، وبــــشــــكــــل اســــتــــبــــاقــــي يف مـــخـــتـــلـــف أنــــــحــــــاء املـــحـــيـــط الـهـادئ، ملواجهة الصني وحماية مصالح األمـن القومي األمـــــــــــريك فــــيــــهــــا. فــــاالتــــفــــاقــــيــــات املـــــعـــــروفـــــة بـــــاســـــم «مــــواثــــيــــق االرتـــــــبـــــــاط الــــــحــــــر» الـــــتـــــي وجـــــــــدت مـــــعـــــارضـــــة داخـــــــــل مــجــلــس الـــشـــيـــوخ لـــتـــجـــديـــدهـــا، تـــمـــنـــح الـــــواليـــــات املـــتـــحـــدة امـــتـــيـــازات عــــســــكــــريــــة حـــــصـــــريـــــة يف هـــــــــذه الــــــــجــــــــزر، مـــــقـــــابـــــل مـــــســـــاعـــــدات اقــتــصــاديــة، واالســـتـــفـــادة مـــن الـــرامـــج االتـــحـــاديـــة ملـسـاعـدة واليـات ميكرونيزيا االتحادية وجـزر مارشال وجـزر باالو. وتــــلــــعــــب هـــــــذه االتـــــفـــــاقـــــيـــــات دوراً مــــهــــمــــاً يف االســـرتاتـــيـــجـــيـــة الـــعـــســـكـــريـــة األمـــــركـــــيـــــة، حـــيـــث تـــســـمـــح لـــلـــجـــيـــش األمــــــريك بإجراء اختبارات صاروخية، وإقامة منشآت عسكرية يف مـــواقـــع مــمــيــزة بـاملـحـيـط الـــهـــادئ، والــتــصــدي لـلـطـمـوحـات الصينية يف املنطقة.
كما تمنح هذه االتفاقيات الواليات املتحدة «حقوق املــنــع االســرتاتــيــجــيــة» الــتــي تـسـمـح لـواشـنـطـن بـمـنـع دخــول أي قطع بحرية عسكرية تابعة لــدول أخــرى مثل الصني إىل املياه اإلقليمية للدول الثاث املوقعة عىل االتفاقيات. ويف الـــــــوقـــــــت نـــــفـــــســـــه، فـــــــــإن أرايض دول االتـــــفـــــاقـــــيـــــة تـــمـــنـــح الـــــــواليـــــــات املـــــتـــــحـــــدة تـــــــمـــــــددا لـــــــأغـــــــراض الــــدفــــاعــــيــــة لــتــغــطــيــة مساحة من املحيط الهادئ أوسع من الواليات األمركية املتجاورة، البالغ عددها 48 والية، والتي تمتد من هاواي إىل الفلبني وإندونيسيا.
ويــــقــــول هـــارديـــنـــغ مـــؤلـــف كـــتـــاب «االنــــتــــصــــار يف الـــحـــرب الــــــبــــــاردة الــــــجــــــديــــــدة.. خــــطــــة ملــــواجــــهــــة الــــــصــــــني»، يف تــحــلــيــل نــــــــشــــــــرتــــــــه مــــــجــــــلــــــة نــــــــــاشــــــــــونــــــــــال إنـــــــــرتيـــــــــســـــــــت األمــــــــــــركــــــــــــيــــــــــــة، إن الكونغرس واإلدارة األمركية حريصة عىل تمديد البنود االقتصادية الرئيسة يف االتفاقيات، ملدة 20 عاما إضافية. وإذا كان من حق الكونغرس والبيت األبيض االمتناع عن تمديد البنود االقتصادية الرئيسة يف االتفاقيات ملـدة 20 عاما أخرى، فيجب أال يشعر صناع السياسة األمركيون بـــــالـــــرضـــــا عــــــن الـــــنـــــفـــــس. وبــــــــــــدال مــــــن ذلــــــــك عــــلــــيــــهــــم مــــواصــــلــــة التحرك لتعزيز الـشـراكـات األمـركـيـة يف املنطقة. وإذا لم تـــســـتـــفـــد الـــــواليـــــات املــــتــــحــــدة، مــــن الـــفـــرصـــة الــــجــــديــــدة لـي تكون شريكا يعتمد عليه يف منطقة املحيط الهادئ، منذ اآلن حـــــتـــــى أوائـــــــــــــــل أربــــــعــــــيــــــنــــــات الــــــــقــــــــرن الــــــــــــــــــ12، فــــــــــإن فـــــوائـــــد االتفاقيات الجديدة لن تتحقق بالكامل.
ويرى هاردينغ أنه عىل الواليات املتحدة البدء بإعادة بــــنــــاء الــــثــــقــــة مـــــع دول املــــنــــطــــقــــة. فــــالــــتــــأخــــرات والــــتــــحــــديــــات السياسية التي واجهها إقرار التمويات الجديدة، أثارت مــخــاوف قـــادة جــزر املـحـيـط الــهــادئ. وحـــذرت رئـيـسـة جـزر مارشال، هيلدا هاين من أن عاقات بادها مع الواليات املــــــــتــــــــحــــــــدة «تــــــــتــــــــدمــــــــر تــــــــــدريــــــــــجــــــــــيــــــــــا»، بــــــســــــبــــــب تـــــــــأخـــــــــر تـــــجـــــديـــــد االتـــفـــاقـــيـــات. كــمــا أرســـــل ســـفـــرا أســـرتالـــيـــا ونـــيـــوزيـــلـــنـــدا لــدى واشنطن خطابا إىل الكونغرس يعربان فيه عـن قلقهما من تباطؤ عملية تجديد االتفاقيات. وأرسل سفر اليابان خـــــطـــــابـــــا إىل الـــــكـــــونـــــغـــــرس لــــلــــتــــأكــــيــــد عــــــىل أهـــــمـــــيـــــة «مـــــواثـــــيـــــق االرتباط الحر» لكل الشركاء أصحاب الفكر الواحد.
ويمكن أن تخفف واشنطن هـذه املـخـاوف من خال تـــعـــزيـــز صـــورتـــهـــا كـــشـــريـــك اخــــتــــيــــاري لــلــمــنــطــقــة، مــــن خـــال ثاث نقاط. أوال منح أولوية كرى لاتفاقيات أو املبادرات مع دول املحيط الهادئ، ومنها كثر من الرامج يف إطار الشراكة االسرتاتيجية ألمركا واملحيط الهادئ. كما يجب عىل كبار مسؤويل الحكومة األمركية زيارة دول املنطقة بـــانـــتـــظـــام، يف حــــني لــــم يـــــزر أي رئـــيـــس أمــــــريك أيــــــا مــــن جـــزر املحيط الهادئ حتى اآلن.
ثـــــــانـــــــيـــــــا، يـــــجـــــب تـــــوســـــيـــــع نـــــــطـــــــاق االتـــــــفـــــــاقـــــــيـــــــات لـــتـــشـــمـــل مــــــجــــــاالت أخــــــــــرى مـــــشـــــرتكـــــة، ومــــنــــهــــا مـــــحـــــاربـــــة الــــصــــيــــد غـــر املشروع، وتوفر األمن البحري إلنفاذ القوانني والتصدي لتهريب املخدرات، وتطوير مشروعات لتحسني األوضاع البيئية، وجذب االستثمارات الجديدة.
أخـــــــــــــــرا، ويف حـــــــني يـــــجـــــب أن تــــحــــظــــى دول «مـــــواثـــــيـــــق االرتباط الحر» بعاقة خاصة مع الواليات املتحدة، عىل واشــــنــــطــــن الــــســــعــــي لـــتـــعـــزيـــز شــــراكــــاتــــهــــا يف مـــخـــتـــلـــف أنــــحــــاء املنطقة. ومــن دعــم االتـفـاقـيـات مـع دول املحيط الـهـادئ، إىل تعزيز الـشـراكـات الـقـائـمـة مـن خــال مــبــادرة «شـركـاء يف املحيط الهادئ األزرق»، حيث يمكن للواليات املتحدة تـعـظـيـم تـفـوقـهـا عــىل الــصــني مــن خـــال هـــذه الـتـحـالـفـات، وتأكيد التزامها طويل املدى تجاه املنطقة.
وإذا فـــــشـــــلـــــت الــــــــــواليــــــــــات املــــــتــــــحــــــدة يف تــــحــــقــــيــــق ذلــــــــك، فـــســـتـــفـــقـــد نـــــفـــــوذهـــــا ملــــصــــلــــحــــة الـــــصـــــني الـــــتـــــي أصــــبــــحــــت أكــــر عـــــدوانـــــيـــــة يف املــــحــــيــــط الــــــهــــــادئ. فــــالــــصــــني تـــســـتـــخـــدم حـــالـــيـــاً حركة السياحة اإلقليمية كساح، إىل جانب التدخل يف وســـائـــل اإلعـــــام، وانـــتـــهـــاك الـــقـــوانـــني املــحــلــيــة، يف مـحـاولـة إلقـــــنـــــاع دول جــــــزر املـــحـــيـــط الــــــهــــــادئ، بــــــاالعــــــرتاف بـــالـــصـــني، وقــــطــــع عـــاقـــاتـــهـــا الـــدبـــلـــومـــاســـيـــة مــــع تـــــايـــــوان. كـــمـــا حـقـقـت الصني تقدما يف مفاوضاتها لتوقيع اتفاقيات تعاون مع جـــزر املـنـطـقـة، وأبـــرزهـــا مــع جـــزر ســولــومــون الــتــي سمحت بـنـشـر قــــوات أمـــن صـيـنـيـة يف املــنــطــقــة، إىل جــانــب صـفـقـات الــبــنــيــة الــتــحــتــيــة لــــــدول املـــحـــيـــط الــــهــــادئ الـــتـــي تـــحـــتـــاج إلــيــهــا بـشـدة. معنى ذلــك أن النفوذ األمـــريك يف منطقة املحيط الـــهـــادئ لـــم يــعــد أمـــــراً مـــفـــروغـــاً مــنــه، يف مــواجــهــة الـتـحـدي الصيني املتزايد.