ﳌﺎذا ﻟﻢ ﻳﻮﻗﻊ ﺑﺎﻳﺪن ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻊ ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻮري؟

■ ﻣــﻦ أﻫــﻢ اﻟﻘﻮاﻧﲔ اﻟﺘــﻲ ﳒﺢ اﻟﻠﻮﺑﻲ اﻟﺴــﻮري ﺑﺘﻤﺮﻳﺮﻫــﺎ ﻋﺒﺮ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب اﻷﻣﺮﻳﻜــﻲ )اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس( ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻊ ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻮري، ﻓﻘﺪ ﺻﻮت اﻟﻠﺲ ﻗﺒﻞ ﻓﺘﺮة ﺑﺄﻏﻠﺒﻴﺔ ﺳﺎﺣﻘﺔ ﻣﻦ اﳊﺰﺑﲔ اﳉﻤﻬﻮري واﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن، وﺣﺴﺒﻤﺎ ﻫﻮ ﻣﻌﻤﻮل ﺑﻪ ﻓــﻲ أﻣﺮﻳﻜﺎ، ﻻ ﺑــﺪ أن ﻳﺼﻌﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﻌــﺪ ﺗﺒﻨﻴﻪ ﻓﻲ اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸــﻴﻮخ، وﺑﻌﺪ اﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻴﻪ أو ﺗﻌﺪﻳﻠﻪ، ﻳﻨﺘﻬﻲ ﺑﻪ اﻷﻣﺮ ﻋﻠﻰ ﻃﺎوﻟﺔ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻛﻲ ﻳﻮﻗﻌﻪ، ﻓﻴﺼﺒﺢ ﻧﺎﻓﺬا.

وﻛﺎن ﻫﻨﺎك »ﺣﻤﺎس« ﺷــﺪﻳﺪ ﻟﺪى اﻟﺪواﺋﺮ اﻟﺴﻮرﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﻤﻠﺖ ﻋﻠﻰ ﺳــﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻟﺘﻤﺮﻳﺮه ﺑﻄﺒﻌﺘﻪ اﻟﻨﻬﺎﺋﻴﺔ ﺑﺄﺳــﺮع وﻗﺖ ﳑﻜﻦ ﻟﻜﺒﺢ ﺟﻤﺎح اﳌﻨﺪﻓﻌــﲔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻊ ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻮري، وﺧﺎﺻﺔ ﺑﻌﺾ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، وﺑﻨﺎء ﻋﻠــﻰ ذﻟﻚ دﻓﻌﻮا ﺑﻘﺎﻧــﻮن ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻊ ﻣﻊ دﻣﺸــﻖ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗﺎﻧــﻮن ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﲡﺎر اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴــﻮري ﺑﺎﻟﻜﺒﺘﺎﻏﻮن اﳌﻌــﺮوف ﺑﻘﺎﻧﻮن ﻛﺒﺘﺎﻏــﻮن اﺛﻨﲔ، دﻓﻌﻮا ﺑﺎﻟﻘﺎﻧﻮﻧﲔ إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸــﻴﻮخ وﻣﻜﺘﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺿﻤﻦ ﺣﺰﻣﺔ ﻗﻮاﻧﲔ ﺟﺪﻳــﺪة ﺗﺨﺺ ﲤﻮﻳــﻞ أوﻛﺮاﻧﻴﺎ ﳌﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻐﺰو اﻟﺮوﺳــﻲ، ﻓﻜﺎﻧــﺖ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ أن ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸــﻴﻮخ ﺻــﺎدق ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧــﻮن اﻟﻜﺒﺘﺎﻏﻮن، وﺣﻮﻟــﻪ إﻟﻰ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻟﻠﺘﻮﻗﻴــﻊ، ﻓﻮﻗﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻮرا، وأﺻﺒــﺢ ﻧﺎﻓﺬا، ﻟﻜﻦ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸﻴﻮخ ﺗﺮﻳﺚ ﻓﻲ اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻊ ﺑﺎﻟﺘﻨﺴــﻴﻖ ﻣﻊ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾ، ﻓﺸــﻦ اﻟﻠﻮﺑﻲ اﻟﺴﻮري ﺣﻤﻠــﺔ ﺿــﺪ اﻹدارة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴــﺔ وﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸــﻴﻮخ، ﺛﻢ ﺧﺮﺟﺖ ﺻﺤﻴﻔﺔ واﺷﻨﻄﻦ ﺑﻮﺳــﺖ ﺑﻌﻨﻮان ﻣﺜﻴﺮ اﺗﻬﻤﺖ

ﻓﻴﻪ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﺑﺎﻟﺘﺴــﺎﻫﻞ ﻣﻊ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺴﻮري وﺟﺮاﺋﻤﻪ، ﻻ ﺑﻞ ﺷــﻜﻜﺖ ﲟﻮﻗﻒ اﻟﺮﺋﻴــﺲ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻓﻲ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻋﻘﻮﺑﺎﺗﻪ ﺿــﺪ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴــﻮري، ﻓﻜﺎﻧﺖ اﻟﻨﺘﻴﺠﺔ أن اﳊﻤﻠﺔ ﺿﺪ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾ اﳌﺪﻋﻮﻣﺔ ﲟﻘﺎل واﺷــﻨﻄﻦ ﺑﻮﺳــﺖ اﻟﺬي ﻻﻗﻰ رواﺟ ًﺎ إﻋﻼﻣﻴ ًﺎ ﻛﺒﻴﺮ ًا ﻓﻲ اﻷﻳﺎم اﻟﻘﻠﻴﻠﺔ اﳌﺎﺿﻴﺔ ﺟﺎءت ﺑﻨﺘﺎﺋﺞ ﻋﻜﺴــﻴﺔ، وأﻋﻄﺖ اﻧﻄﺒﺎﻋ ًﺎ ﺧﺎﻃﺌ ًﺎ ﺑﺄن اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴــﻮري ﺣﻘﻖ ﻧﺼﺮا ﺿــﺪ ﻣﻌﺎرﺿﻴﻪ، وأن اﻹدارة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴــﺔ ﺗﻔﻀﻞ اﻟﻨﻈﺎم ﻋﻠﻰ ﺳــﻮاه رﻏﻢ ﻛﻞ ﻣﺎ ﻓﻌﻠــﻪ، وﻫﺬا ﻃﺒﻌًﺎ ﻟﻴﺲ ﺻﺤﻴﺤًﺎ، ﺣﺴــﺐ ﺷــﺨﺼﻴﺎت ﺳﻮرﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﺗﺼﺎل ﻣﺒﺎﺷﺮ ﺑﺪواﺋﺮ ﺻﻨﻊ اﻟﻘﺮار ﻓﻲ أﻣﺮﻳﻜﺎ، ﺑﺪﻟﻴﻞ أن اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻷﻣﺮﻳﻜﻲ وﻗﻊ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻜﺒﺘﺎﻏﻮن اﻟﺬي ﻳﺨﻨﻖ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴــﻮري ﻣﺎﻟﻴًﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻟﻮ ُﻃﺒﻖ ﺑﺸﻜﻞ ﺻﺎرم. واﻟﺴــﺆال ﻫﻨﺎ ﳌﺎذا ﺻﺎدق ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸــﻴﻮخ واﻟﺮﺋﻴﺲ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻜﺒﺘﺎﻏﻮن وﻟﻢ ﻳﺼﺎدﻗﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻊ؟ اﳉﻮاب، ﺣﺴــﺐ اﻟﻌﺎرﻓﲔ ﺑﺒﻮاﻃﻦ اﻷﻣﻮر ﻓﻲ واﺷﻨﻄﻦ، أن ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻜﺒﺘﺎﻏﻮن ﻳﺨﺺ ﺟﺎﻧﺒًﺎ واﺣﺪًا ﻓﻘﻂ ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻮري، أﻻ وﻫﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ ﲡﺎرة اﻟﺪرات اﻟﺘﻲ ﻳﺪﻳﺮﻫﺎ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴﻮري ﻓﻲ اﳌﻨﻄﻘﺔ وﺑﺎﺗﺖ ﺗﺸــﻜﻞ ﺧﻄﺮًا ﻛﺒﻴﺮًا ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﺎورة وﻏﻴﺮ اﻟﺎورة، أﻣﺎ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻊ ﻓﻬﻮ ﻗﺎﻧﻮن ﺷــﺎﻣﻞ وﺑﺤﺎﺟﺔ إﻟﻰ إﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻟﻴﻜﻮن أﻛﺜﺮ ﻣﺮوﻧﺔ وﻳﺼﺐ ﻓﻲ اﳌﺼﻠﺤﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ، ﻓﻤﺴــﻮدة اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘــﻲ واﻓﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨــﻮاب )اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس( ﺑﺪﻋــﻢ ﻣﻦ اﳉﻤﻬﻮرﻳــﲔ اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺮﻳﺪون ﺗﺴــﺠﻴﻞ ﻧﻘﺎط ﺿﺪ اﻹدارة اﻟﺪﳝﻘﺮاﻃﻴﺔ، ﻛﺎﻧﺖ ﺻﺎرﻣﺔ وﻗﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﻳﺔ وﺗﺸــﻞ ﻳﺪ اﻹدارة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﳌﻠﻒ اﻟﺴﻮري، وﻫﺬا ﻣﺎ رﻓﻀﻪ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾ ووزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ، ﻷن ﻫﻨﺎك اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﳌﻠﻔﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺺ اﻟﻮﺿﻊ اﻟﺴﻮري اﻟﺘﻲ ﺗﺮﻳﺪ اﻹدارة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ اﻻﻧﺘﻬــﺎء ﻣﻨﻬﺎ، وﻓﻴﻤﺎ ﻟﻮ ﻣــﺮ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻨﺎﻫﻀــﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻊ ﺑﺼﻴﻐﺘــﻪ اﻟﺼﺎرﻣﺔ اﳊﺎﻟﻴﺔ، ﻓﻠﻦ ﻳﻌــﻮد ﲟﻘﺪور اﻹدارة اﻟﺘﻔﺎوض ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺎم، أو اﳌﺴــﺎوﻣﺔ ﻓــﻲ اﳌﻠﻔﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻬﻢ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴﺾ ﻓﻲ اﻟﺸﺄن اﻟﺴﻮري، وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ، ﺣﺴﺐ اﳌﺼﺎدر ﻧﻔﺴﻬﺎ، ﺗﻘﻠﻴﻢ أﻇﺎﻓﺮ إﻳﺮان داﺧﻞ ﺳﻮرﻳﺎ وﻗﻀﺎﻳﺎ أﺧﺮى، إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻌﺮﻓﺔ ﻣﺼﻴﺮ ﺳﺘﺔ أﻣﺮﻳﻜﻴﲔ ﻣﻔﻘﻮدﻳﻦ ﻓﻲ ﺳــﻮرﻳﺎ. ﻟﻬﺬا ﻃﺎﻟﺐ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸــﻴﻮخ ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻨﻮد اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺘــﺮك ﻣﺠﺎﻻ ﻟﻺدارة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﳌﺴــﺎوﻣﺔ ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺎم ﻓﻲ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﻛﺜﻴﺮة ﻋﺎﻟﻘﺔ ﺗﺮﻳﺪ اﻹدارة اﻟﺪﻓﻊ ﺑﻬﺎ إﻟﻰ اﻷﻣﺎم.

وﺣﺴــﺐ ﻣﺼﺎدر داﺧﻞ وزارة اﳋﺎرﺟﻴــﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ، ﻓﺈن اﻟــﻮزارة، ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﺳــﻠﻄﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻳــﺔ، ﺿﻐﻄﺖ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻴﺖ اﻷﺑﻴــﺾ ﻛﻲ ﻻ ﻳﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻨﺎﻫﻀﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴﻊ ﻣﻊ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴــﻮري ﺑﺼﻴﻐﺘﻪ اﳊﺎﻟﻴﺔ، ﻷﻧﻪ ﺳﻴﻐﻠﻖ ﻛﻞ اﻷﺑﻮاب ﻓﻲ وﺟﻬﻬــﺎ، وﺳــﻴﺤﻮل دون ﲢﻘﻴﻖ اﻷﻫﺪاف اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻓﻲ ﺳــﻮرﻳﺎ، وﺳــﻴﻌﻘﺪ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻋﻘــﺪ اﻟﺼﻔﻘﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺸﺄن اﻟﺴﻮري ﻣﻊ اﻷﻃﺮاف اﻟﺪوﻟﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ اﳌﻌﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻘﻀﻴــﺔ. ﻟﻜﻦ ﻫﺬا ﻻ ﻳﻌﻨــﻲ أﺑﺪا أن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺗﻌﻄﻞ وﻟﻦ ﳝﺮ، ﻻ أﺑﺪا، ﺑﻞ إن ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸــﻴﻮخ ﺳــﻴﻘﻮم ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ ﺑﻌﺾ اﻟﻔﻘﺮات، ﺛﻢ ﻳﻌﻴــﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨــﻮاب )اﻟﻜﻮﻧﻐﺮس( ﻟﻠﺘﺼﻮﻳــﺖ ﻋﻠﻴﻪ، وﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ﻳﻌﻮد إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺸــﻴﻮخ ﻟﻠﻤﺼﺎدﻗــﺔ ﻋﻠﻴﻪ، وﻣﻦ

ﺛﻢ ﲢﻮﻳﻠﻪ إﻟﻰ ﻣﻜﺘﺐ اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻟﻠﺘﻮﻗﻴﻊ ﻟﻴﺼﺒﺢ ﻣﻌﻤﻮﻻ ﺑﻪ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻮﻗﻴﻌــﻪ، ﻟﻜﻦ ﺑﺼﻴﻐﺔ أﻛﺜﺮ ﻟﻴﻮﻧﺔ.

ﻟﻬﺬا ﻓﺈن ﻛﻞ اﻟﻘﺮاءات اﻟﺘﻲ رأت ﺑﺄن واﺷــﻨﻄﻦ أﻧﻘﺬت اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺴــﻮري ﻣﻦ اﳌﺼﻴﺪة ﺑﻌــﺪ ﺗﺄﺟﻴﻞ ﲤﺮﻳﺮ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﻨﺎﻫﻀــﺔ اﻟﺘﻄﺒﻴــﻊ ﻗــﺮاءات ﺧﺎﻃﺌﺔ، ﺣﺴــﺐ ﻣﺼﺎدر ﺳــﻮرﻳﺔ ﻧﺎﻓﺬة داﺧﻞ اﻟﺪواﺋﺮ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ، ﻓﻠﻴﺲ ﺻﺤﻴﺤﺎ أن اﻟﺘﺄﺟﻴــﻞ ﺟﺎء ﻛﻤﻜﺎﻓﺄة ﻟﻠﻨﻈﺎم ﻋﻠــﻰ ﻣﻮﻗﻔﻪ اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ ﻣﻦ اﳊﺮب اﻹﺳــﺮاﺋﻴﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻏﺰة، وﻟﻴــﺲ ﺻﺤﻴﺤﺎ أن واﺷــﻨﻄﻦ أﻃﻠﻘﺖ ﻳﺪ اﻟﻨﻈﺎم ﻓﻲ اﳉﻨﻮب اﻟﺴــﻮري ﺑﻌﺪ ﺗﺄﺟﻴــﻞ اﻟﻘﺎﻧــﻮن. أﻣﺎ اﻟﻬﺠــﻮم اﻹﻋﻼﻣﻲ ﻋﻠــﻰ اﻹدارة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻣﻦ ﻗﺒــﻞ ﺑﻌﺾ اﳉﻬﺎت اﻟﺴــﻮرﻳﺔ ﻓﻲ أﻣﺮﻳﻜﺎ ﻓﻘﺪ ﺟﻌﻞ اﻟﻨﻈﺎم، ﻣﻦ دون ﻗﺼــﺪ، ﻳﺒﺪو ﲟﻈﻬﺮ اﳌﻨﺘﺼﺮ، ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻓــﻲ اﻟﻮاﻗﻊ، ﻫﻮ ﺑﺎق ﺑﻮﺿﻌﻪ اﳌﻬﺘﺮئ ﻷﻧﻪ ﻳﺨﺪم ﻛﻞ اﻷﻃﺮاف اﳌﺘﺼﺎرﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺳــﻮرﻳﺎ، وﻷن اﳉﻤﻴﻊ ﻳﺘﻨﺎوب ﻋﻠﻰ اﻧﺘﻌﺎﻟﻪ ﺧﺪﻣﺔ ﳌﺼﺎﻟــﺢ ﺧﺎرﺟﻴﺔ. أﺿﻒ إﻟﻰ ذﻟﻚ أن وﺿﻊ اﻟﻨﻈﺎم ﻳﺰداد وﺳــﻴﺰداد ﺳــﻮءا ﻋﻠﻰ ﻛﻞ اﻷﺻﻌﺪة رﻏﻢ ﻋﻮدﺗﻪ إﻟﻰ اﳉﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ، وﻻ ﳝﻜﻦ أن ﻳﺤﻠﻢ ﺑﺄي ﻣﻜﺎﻓﺂت ﻛﺒﻴﺮة ﳝﻜﻦ أن ﺗﺴــﺎﻋﺪه ﻋﻠﻰ اﳋﺮوج ﻣﻦ ﻋﻨﻖ اﻟﺰﺟﺎﺟﺔ، ﻷﻧﻪ ﻳﻠﻌﺐ ﻓﻲ اﻟﻮﻗــﺖ اﻟﻀﺎﺋﻊ، ﻣﻬﻤﺎ ﻃﺎل ﻫﺬا اﻟﻮﻗﺖ.

٭