Га­зо­вла­стие

Business (Ukraine) - - .акцент - Глав­ный ре­дак­тор жур­на­ла БИЗ­НЕС

НВя­че­слав ми­ро­нен­ко,

еф­те­га­зо­вая от­расль Укра­и­ны крайне по­ли­ти­зи­ро­ва­на, вслед­ствие че­го гос­бюд­жет еже­год­но недо­по­лу­ча­ет мил­ли­ар­ды гри­вень. Эко­но­ми­сты под­раз­де­ле­ния Cisco Consulting Services и Oxford Economics в од­ном из сов­мест­ных ис­сле­до­ва­ний оце­ни­ли по­тен­ци­аль­ный мак­ро­эко­но­ми­че­ский эф­фект от мо­дер­ни­за­ции обо­ру­до­ва­ния и вы­яс­ни­ли, что уско­рен­ное внед­ре­ние циф­ро­вых тех­но­ло­гий на ба­зе ин­тер­не­та ве­щей в неф­те­га­зо­вой от­рас­ли мо­жет до­пол­ни­тель­но да­вать 0,5-0,8% ре­аль­но­го ВВП стра­ны. То есть с по­прав­кой на ин­фля­цию. Вы­вод экс­пер­тов ба­зи­ру­ет­ся на том, что неф­те­га­зо­вая от­расль яв­ля­ет­ся ба­зо­вой для ро­ста эко­но­ми­ки. В на­шем слу­чае — триг­ге­ром быст­ро­го ро­ста, так как от­расль не толь­ко ка­пи­та­ло­ем­кая (огром­ный объ­ем ин­ве­сти­ций), но и са­мая тех­но­ло­гич­ная (“ум­ные” и циф­ро­вые тех­но­ло­гии). Та­к­же при­ход ино­стран­ных ин­ве­сто­ров при­вле­ка­ет ин­те­рес к рын­ку со сто­ро­ны сер­вис­ных ком­па­ний, пред­при­я­тий труб­ной про­мыш­лен­но­сти, про­мыш­лен­но­го стро­и­тель­ства и др. Все это спо­соб­ству­ет со­зда­нию ра­бо­чих мест и уве­ли­че­нию ба­зы на­ло­го­об­ло­же­ния для ре­ги­о­наль­ных бюд­же­тов. Но это иде­аль­ная мо­дель раз­ви­тия эко­но­ми­ки. О неф­те­га­зо­вом рын­ке (как и в о фут­бо­ле) сей­час лю­бят го­во­рить все: го­су­дар­ствен­ные чи­нов­ни­ки, мест­ные вла­сти, биз­нес, сред­ства мас­со­вой ин­фор­ма­ции… и про­сто ак­тив­ные граж­дане. Но фак­ти­че­ские дей­ствия каж­дой из сто­рон при­во­дят к со­зда­нию мно­го­чис­лен­ных ба­рье­ров.

Дей­ствия Ка­би­не­та ми­ни­стров и Вер­хов­ной Ра­ды при­ве­ли к то­му, что за­ни­мать­ся ре­аль­ной до­бы­чей при­род­но­го га­за (про­из­вод­ством) ста­ло ин­ве­сти­ци­он­но непри­вле­ка­тель­но. Ку­да ин­те­рес­нее ра­бо­тать по схе­ме ку­пи-про­дай. Ре­аль­ных неф­те­га­зо­до­быт­чи­ков неза­ви­си­мо от форм соб­ствен­но­сти (не сквот­те­ров, име­ю­щих спец­раз­ре­ше­ния на раз­ра­бот­ку ме­сто­рож­де­ний, но не вло­жив­ших ни од­ной грив­ни и да­же не на­чав­ших ра­бо­ту на них) мож­но со­счи­тать по паль­цам. То­гда как ли­цен­зию на пра­во по­став­ки при­род­но­го га­за по со­сто­я­нию на 14 июля 2017 г. име­ют 276 ком­па­ний. Пра­ви­тель­ство в це­лях на­пол­не­ния бюд­же­та ста­ло управ­лять от­рас­лью ме­то­дом “ру­биль­ни­ка”. Став­ки рен­ты то “за­ди­ра­ли” до небес, вы­мы­вая у ком­па­ний обо­рот­ные сред­ства, то воз­вра­ща­ли на преж­ний уро­вень. При этом обе­щая в бу­ду­щем “пе­чень­ки”. Та­кой “пе­чень­кой” для мест­ных вла­стей ста­ло обе­ща­ние остав­лять на раз­ви­тие ре­ги­о­нов часть рент­ных пла­те­жей. Но вве­де­ние этой нор­мы “преду­смот­ри­тель­но” от­ло­жи­ли на 2018 год. Мест­ные вла­сти не ста­ли тя­нуть с от­ве­том и то­же “от­ло­жи­ли” меч­ты пра­ви­тель­ства об уве­ли­че­нии до­ход­ной ча­сти от до­бы­чи неф­ти и га­за на сле­ду­ю­щий год, за­бло­ки­ро­вав раз­ре­ше­ния от­во­да зе­мель­ных участ­ков для раз­ве­доч­ных ра­бот и бу­ре­ния.

Пар­ла­мент та­к­же не стре­мит­ся из­ме­нить фор­мат ра­бо­ты рын­ка, что­бы раз­бло­ки­ро­вать эко­но­ми­че­ский рост сек­то­ра и стра­ны в це­лом. За­ко­но­да­тель­ство о нед­рах, ко­то­рое тре­бу­ет ско­рей­ше­го из­ме­не­ния, пы­лит­ся в Ра­де уже несколь­ко ме­ся­цев. Как и за­ко­но­про­ек­ты #3096д и #5459. При­ве­ло это к то­му, что ин­ве­сти­ци­он­ные про­грам­мы неф­те- и га­зо­до­бы­ва­ю­щих ком­па­ний на­хо­дят­ся на уровне “под­дер­жа­ния ра­бот”, что­бы со­хра­нить те­ку­щий уро­вень до­бы­чи. О ее на­ра­щи­ва­нии, за­яв­лен­ной энер­го­не­за­ви­си­мо­сти и обес­пе­че­нии стра­ны соб­ствен­ны­ми энер­го­ре­сур­са­ми до 2020 г. и го­во­рить не при­хо­дит­ся. А нуж­но ведь немно­го — не хва­тать­ся за все под­ряд, а опре­де­лить при­о­ри­тет­ные от­рас­ли раз­ви­тия эко­но­ми­ки и со­здать сти­му­ли­ру­ю­щую, а не ре­прес­сив­ную фис­каль­ную по­ли­ти­ку. И то­гда ин­ве­сто­ров не нуж­но бу­дет за­вле­кать “пе­чень­ка­ми”, они са­ми бу­дут стре­мить­ся вой­ти в про­ек­ты в Укра­ине.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.