К ев­ро­пей­ским стан­дар­там

Business (Ukraine) - - Взгляд -

Укра­ин­ский ры­нок неф­те­про­дук­тов — один из са­мых ди­на­мич­но раз­ви­ва­ю­щих­ся и кон­ку­рент­ных. Бо­лее де­сят­ка брен­до­вых се­тей АЗС, мно­же­ство сред­них и мел­ких опе­ра­то­ров, опто­вые им­пор­те­ры, оте­че­ствен­ные про­из­во­ди­те­ли. Ни од­на ев­ро­пей­ская стра­на не мо­жет по­хва­стать та­ким ко­ли­че­ством и струк­ту­рой участ­ни­ков рын­ка. Что­бы кон­ку­ри­ро­вать, ком­па­ни­ям при­хо­дит­ся все вре­мя что-то улуч­шать: ка­че­ство топ­ли­ва и сер­ви­са, без­опас­ность ин­фра­струк­ту­ры, про­грам­мы ло­яль­но­сти, а та­к­же раз­ви­вать до­пол­ни­тель­ные услу­ги на АЗС (ма­га­зи­ны, СТО, ре­сто­ра­ны, хим­чист­ки и т.п.).

Вме­сте с тем укра­ин­ский ры­нок неф­те­про­дук­тов — один из са­мых скан­даль­ных и рис­ко­ван­ных для се­рьез­ных ин­ве­сти­ций. По­пыт­ки ис­ка­же­ния кон­ку­рен­ции на этом рын­ке про­ис­хо­дят ре­гу­ляр­но на­чи­ная с 2000 г. Свой вклад в этот про­цесс вно­сят как недоб­ро­со­вест­ные иг­ро­ки, так и го­су­дар­ствен­ные струк­ту­ры. Па­ра­док­саль­ная си­ту­а­ция: в фо­ку­се вни­ма­ния Ан­ти­мо­но­поль­но­го ко­ми­те­та Укра­и­ны (АМКУ) по­сто­ян­но на­хо­дят­ся ком­па­нии, ра­бо­та­ю­щие про­зрач­но и за­кон­но, предо­став­ля­ю­щие по­тре­би­те­лям и кон­тро­ли­ру­ю­щим ор­га­нам (в том чис­ле и АМКУ) всю необ­хо­ди­мую ин­фор­ма­цию о сво­ей де­я­тель­но­сти. Це­ны на топ­ли­во у них при­мер­но оди­на­ко­вые, посколь­ку на биз­нес всех этих опе­ра­то­ров в рав­ной ме­ре вли­я­ют од­ни и те же объ­ек­тив­ные фак­то­ры (уро­вень опто­вых цен на им­порт­ное топ­ли­во, на­ло­го­вая на­груз­ка, курс на­ци­о­наль­ной ва­лю­ты к дол­ла­ру США и ев­ро и т.п.). Ре­гу­ля­тор на­зы­ва­ет это “сго­во­ром” и ста­ра­тель­но пы­та­ет­ся “повли­ять”. В ЕС кон­тро­ли­ру­ю­щие ор­га­ны в первую оче­редь ин­те­ре­су­ют­ся те­ми, у ко­го це­ны су­ще­ствен­но ни­же ры­ноч­ных. Ис­сле­до­ва­ние та­ко­го по­ве­де­ния долж­но быть при­о­ри­тет­ным и в ра­бо­те укра­ин­ско­го ан­ти­мо­но­поль­но­го ве­дом­ства. Ведь у всех иг­ро­ков при­мер­но од­ни и те же источ­ни­ки по­ста­вок, в стране дей­ству­ет од­на си­сте­ма на­ло­го­об­ло­же­ния, со­от­вет­ствен­но, раз­брос роз­нич­ных цен не мо­жет быть на­столь­ко се­рьез­ным, ведь ни­кто не ста­нет ра­бо­тать се­бе в убы­ток, что­бы при­влечь кли­ен­та. Не на­до быть эко­но­ми­стом, что­бы по­нять, за счет че­го об­ра­зу­ет­ся раз­ни­ца в се­бе­сто­и­мо­сти — ис­поль­зо­ва­ние те­не­вым схем. Это кон­тра­бан­да и про­из­вод­ство фаль­си­фи­ка­та, про­да­жи без упла­ты на­ло­гов, со­зда­ние ин­фра­струк­ту­ры без от­во­да зем­ли и се­рьез­ных ин­ве­сти­ций в стро­и­тель­ство ав­то­за­пра­воч­ных стан­ций, как то­го тре­бу­ют за­ко­но­да­тель­ство, нор­ма­ти­вы и пра­ви­ла по без­опас­ной экс­плу­а­та­ции неф­те­баз и АЗС. По оцен­кам экс­пер­тов, еще од­ной про­бле­мой для раз­ви­тия кон­ку­рен­ции яв­ля­ет­ся от­сут­ствие еди­но­го недис­кри­ми­на­ци­он­но­го под­хо­да ко всем без ис­клю­че­ния участ­ни­кам рын­ка. На­при­мер, син­хрон­ную сме­ну роз­нич­ных цен на по­чти тре­ти всех АЗС стра­ны, ко­то­рые от­но­сят к груп­пе “При­ват”, при на­ли­чии у них еди­но­го про­цес­син­го­во­го цен­тра для без­на­лич­ных рас­че­тов за топ­ли­во и еди­но­го по­став­щи­ка неф­те­про­дук­тов, к со­жа­ле­нию, АМКУ остав­ля­ет без над­ле­жа­ще­го вни­ма­ния уже бо­лее де­ся­ти­ле­тия. При этом ука­зан­ная груп­па АЗС, по дан­ным экс­пер­тов, по ито­гам 2016 г. за­ни­ма­ла мо­но­поль­ное по­ло­же­ние в боль­шин­стве об­ла­стей Укра­и­ны. Про­во­ди­мая раз в пол­го­да сме­на юри­ди­че­ских лиц — опе­ра­то­ров этих АЗС сви­де­тель­ству­ет о по­пыт­ках уй­ти от от­вет­ствен­но­сти. К со­жа­ле­нию, на по­доб­ные на­ру­ше­ния за­ко­но­да­тель­ства о за­щи­те эко­но­ми­че­ской кон­ку­рен­ции, при­зна­ки ко­то­рых вполне оче­вид­ны, АМКУ по­ка долж­ным об­ра­зом не ре­а­ги­ру­ет.

Кон­ку­рен­ция — это ко­гда все ра­бо­та­ют в рав­ных усло­ви­ях, ко всем при­ме­ня­ет­ся оди­на­ко­вый под­ход со сто­ро­ны кон­тро­ли­ру­ю­щих ор­га­нов. Мы от­кры­ты для диа­ло­га. В 2012 г. круп­ные ле­галь­ные иг­ро­ки, вхо­дя­щие в на­шу Ас­со­ци­а­цию, под­пи­са­ли Ме­мо­ран­дум с АМКУ и обес­пе­чи­ли раз­ра­бот­ку спе­ци­аль­ной си­сте­мы элек­трон­ной от­чет­но­сти, ис­поль­зуя ко­то­рую предо­став­ля­ют кон­ку­рент­но­му ве­дом­ству всю необ­хо­ди­мую ин­фор­ма­цию вот уже бо­лее пя­ти лет. Мы го­то­вы эту си­сте­му усо­вер­шен­ство­вать при необ­хо­ди­мо­сти. Участ­ни­кам Неф­те­га­зо­вой ас­со­ци­а­ции Укра­и­ны нече­го скры­вать. И дру­гие ком­па­нии мо­гут при­со­еди­нить­ся к этой си­сте­ме. Но вот при­со­еди­нят­ся ли — во­прос от­крыт.

Мы хо­тим жить в про­цве­та­ю­щей, успеш­ной Укра­ине, хо­тим, что­бы кон­ку­рен­ция на неф­те­га­зо­вом рын­ке бы­ла чест­ной, усло­вия для всех иг­ро­ков — рав­ны­ми, а кли­ент го­ло­со­вал ко­шель­ком, де­лая вы­бор меж­ду ле­галь­ны­ми иг­ро­ка­ми.

дмит­рий ку­лик, пре­зи­дент неф­те­га­зо­вой ас­со­ци­а­ции

Укра­и­ны “Cин­хрон­ную сме­ну роз­нич­ных цен на по­чти тре­ти всех АЗС стра­ны, АМКУ остав­ля­ет без над­ле­жа­ще­го вни­ма­ния уже бо­лее де­ся­ти­ле­тия”

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.