Но­вый но­ка­ут от Клич­ко

Business (Ukraine) - - .спецпроект Нефтегаз - Ар­тем Ку­юн

Боль­шие и не очень, га­зо­вые и ди­зель­ные, ржа­вые и бе­лые с крас­ной по­ло­сой — бук­валь­но за­по­ло­нив­шие сто­ли­цу “боч­ки” име­ли од­ну об­щую осо­бен­ность: все они бы­ли неле­галь­ны­ми. Без зем­лео­т­во­да, без раз­ре­ше­ний, без эле­мен­тар­ных ог­не­ту­ши­те­лей. В год этот ры­нок про­кру­чи­вал 2,5 млрд грн., из ко­то­рых око­ло 500 млн грн. долж­ны бы­ли при­над­ле­жать го­ро­ду в ви­де на­ло­гов. ми­нув­шей вес­ной мэр ки­е­ва Ви­та­лий клич­ко в сво­их луч­ших тра­ди­ци­ях разо­брал­ся с тре­мя сот­ня­ми неза­кон­ных объ­ек­тов, но­ка­у­ти­ро­вав мощ­ней­шую кор­руп­ци­он­ную си­сте­му. при­мер сто­ли­цы уже под­хва­ти­ли в ре­ги­о­нах

С2014 г. Ки­ев бук­валь­но за­ды­ха­ет­ся от на­плы­ва неле­галь­ных тор­гов­цев топ­ли­вом. Де­пу­тат­ские груп­пы и ко­мис­сии со­зда­ва­лись по­сто­ян­но, хо­тя бла­го­да­ря лоб­би­стам и “кры­ше­ва­те­лям” внут­ри сто­лич­ной го­с­ад­ми­ни­стра­ции эф­фек­тив­ность их бы­ла ну­ле­вой. По раз­ным оцен­кам, “кор­руп­ци­он­ный” бюд­жет на чи­нов­ни­ков со­став­лял 10-15 млн грн. в ме­сяц. Как го­во­рит­ся, бы­ло за что бо­роть­ся.

И ес­ли в “га­зо­вой” те­ме раз­би­ра­лись все, то в до­ле бы­ли лишь немно­гие. Как те­перь ста­ло яс­но, кто в ней точ­но не был, так это мэр Ви­та­лий Клич­ко. На­ка­нуне пе­сен­но­го кон­кур­са “Ев­ро­ви­де­ние” он лич­но воз­гла­вил спе­цо­пе­ра­цию по очист­ке го­ро­да от неле­га­лов. Ре­зуль­тат мож­но счи­тать од­ним из луч­ших при­ме­ров эф­фек­тив­ной ра­бо­ты ны­неш­ней го­род­ской вла­сти.

“С 25 мар­та по 10 ап­ре­ля в сто­ли­це де­мон­ти­ро­ва­но 236 неза­кон­ных АГЗП, из ко­то­рых 205 де­мон­ти­ро­ва­ны соб­ствен­ни­ка­ми, а 31 объ­ект — си­ла­ми го­ро­да”, — со­об­щил ру­ко­во­ди­тель ап­па­ра­та КГГА Вла­ди­мир Бон­да­рен­ко. Впо­след­ствии с кар­ты ис­чез­ли еще 55 га­зо­вых “бо­чек”.

По­доб­ная ак­ция про­во­ди­лась лишь в кон­це 1990-х го­дов, ко­гда бук­валь­но за ме­сяц бы­ло за­кры­то око­ло 200 кон­тей­нер­ных за­пра­вок, рас­пло­див­ших­ся на каж­дом уг­лу.

В борь­бе с неле­га­ла­ми Ви­та­лий Клич­ко за­ру­чил­ся под­держ­кой со­юз­ни­ков — ле­галь­ных иг­ро­ков рын­ка, ко­то­рые, по су­ти, ока­за­лись за бор­том, не вы­дер­жав кон­ку­рен­ции с “под­за­бор­ни­ка­ми”. Ки­ев­ская мэ­рия и На­ци­о­наль­ная неф­те­га­зо­вая ас­со­ци­а­ция 4 ап­ре­ля под­пи­са­ли ме­мо­ран­дум о со­труд­ни­че­стве. К со­гла­ше­нию при­со­еди­ни­лись се­ти KLO, Shell, AMIC, WOG, “OKKO”, SOCAR, а та­к­же круп­ный опто­вый по­став­щик “Бнк-укра­и­на”. Участ­ни­ки рын­ка взя­ли на се­бя тех­ни­че­ское и юри­ди­че­ское со­дей­ствие, в част­но­сти предо­ста­ви­ли транс­порт для без­опас­но­го вы­во­за га­за и вы­де­ли­ли ем­ко­сти в сво­их хра­ни­ли­щах для топ­ли­ва с де­мон­ти­ру­е­мых объ­ек­тов.

Бес­пре­це­дент­ная ата­ка вла­стей за­ста­ви­ла неле­га­лов кон­со­ли­ди­ро­вать уси­лия. Бы­ли и ста­тьи в прес­се, и сю­же­ты на те­ле­ви­де­нии, и ри­ту­аль­ный ход к гор­го­с­ад­ми­ни­стра­ции, Ка­б­ми­ну и Вер­хов­ной Ра­де с уча­сти­ем со­ци­аль­но ак­тив­ных пен­си­о­не­ров и сту­ден­тов… По име­ю­щим­ся дан­ным, дав­ле­ние на мэ­ра и мэ­рию с са­мых неожи­дан­ных сто­рон ока­зы­ва­ет­ся по сей день.

Что же за­ста­ви­ло Ви­та­лия Клич­ко сно­ва “пор­хать” и “жа­лить”? Клю­че­вой те­зис — без­опас­ность. Га­зо­вые за­прав­ки от­не­се­ны к выс­шей ка­те­го­рии опас­но­сти, и их бес­кон­троль­ная ра­бо­та со­зда­ва­ла риск для на­се­ле­ния. Но не ме­нее важ­ны­ми бы­ли и фи­нан­со­вые со­об­ра­же­ния. С 1 ян­ва­ря ак­циз, вы­де­лен­ный цен­траль­ным бюд­же­том для мест­ных об­щин (EUR0,042 за

1 л, или бо­лее 1,2 грн.), стал на­чис­лять­ся по ко­ли­че­ству лит­ров, за­фик­си­ро­ван­ных в фис­каль­ных че­ках. Посколь­ку кас­со­вая дис­ци­пли­на у “под­за­бор­ни­ков” от­сут­ство­ва­ла, го­род сво­их де­нег не ви­дел. По рас­че­там ком­па­нии “Кон­сал­тин­го­вая груп­па А-95”, в 2016 г. 70% сто­лич­но­го рын­ка про­пан-бу­та­на на­хо­ди­лось в те­ни. Этот обо­рот пре­иму­ще­ствен­но обес­пе­чи­вал­ся за на­лич­ные и про­кру­чи­вал­ся че­рез “на­ло­го­вые ямы”. Вку­пе с неофи­ци­аль­ным тру­до­устрой­ством и неупла­той аренд­ных пла­те­жей за зем­лю по­те­ри Ки­е­ва от ра­бо­ты неле­галь­но­го рын­ка сжи­жен­но­го га­за в 2016 г. оце­ни­ва­ют­ся бо­лее чем в 500 млн грн.

За Ки­е­вом под­тя­нул­ся

Дне­пр. Го­род­ской го­ло­ва Бо­рис Фи­ла­тов был не ме­нее ре­ши­тель­ным: за ночь 17 июня эва­ку­а­то­ры увез­ли с улиц го­ро­да 50 АГЗП. Участ­ни­ки рын­ка уже на­зва­ли это событие “Вар­фо­ло­ме­ев­ской но­чью”.

По со­сто­я­нию на ко­нец июля де­мон­ти­ро­ван­ные АГЗП ни в Ки­ев, ни в Дне­пр не вер­ну­лись. Но ста­вить точ­ку ра­но. Не­ле­га­лы обос­но­ва­лись в при­го­ро­дах и ждут ма­лей­шей воз­мож­но­сти вер­нуть­ся на ста­рые ме­ста.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.