По­че­му элек­три­че­ство по­до­ро­жа­ет и без «Рот­тер­да­ма»

В Укра­ине офи­ци­аль­но за­го­во­ри­ли о зна­чи­тель­ном по­вы­ше­нии цен на элек­три­че­ство для на­се­ле­ния в связи с пред­сто­я­щим пе­ре­хо­дом к сво­бод­но­му рын­ку элек­тро­энер­гии

Delovaya Stolitsa - - ЭКОНОМИКА -

ет, что это­го недо­ста­точ­но: «По­сле от­ка­за Нац­ко­мис­сии от фор­му­лы «Рот­тер­дам+» ре­гу­ли­ро­вать сто­и­мость элек­тро­энер­гии бу­дет ры­нок. На се­год­ня эко­но­ми­че­ски обос­но­ван­ный та­риф со­став­ля­ет 1,85 грн за кВт·ч».

Прав­да, она уве­ря­ет, что до июля сле­ду­ю­ще­го го­да зна­чи­тель­ных из­ме­не­ний та­ри­фов не про­изой­дет. Од­на­ко по­сле пе­ре­хо­да к сво­бод­но­му рын­ку по­став­щи­ки, по сло­вам Кри­вен­ко, не бу­дут ра­бо­тать в убы­ток и про­да­вать элек­три­че­ство на­се­ле­нию ни­же се­бе­сто­и­мо­сти.

«Воз­мож­но, суб­си­дий бу­дет до­ста­точ­но, что­бы за­щи­тить тех, кто не смо­жет пла­тить. Глав­ная проблема — ес­ли обя­зать по­став­щи­ков сдер­жи­вать це­ны, нуж­но най­ти ком­пен­са­тор этих рас­хо­дов», — по­ла­га­ет Кри­вен­ко.

Как ви­дим, рас­цен­ки ме­ня­ют­ся в за­ви­си­мо­сти от объ­е­мов по­треб­ле­ния, по­это­му бо­лее ощу­ти­мым бу­дет подорожание элек­три­че­ства для тех, кто тра­тил ма­ло: сей­час их та­риф 0,9 грн за кВт·ч, а на­зван­ный Кри­вен­ко — в два ра­за вы­ше. По дан­ным Ин­сти­ту­та энер­ге­ти­че­ских стра­те­гий, на се­го­дняш­ний день на­се­ле­ние в сред­нем рас­пла­чи­ва­ет­ся за свет по 1,29 грн за кВт·ч.

Впро­чем, про­гно­зы НКРЭКУ еще оп­ти­ми­стич­ны. По сло­вам со­пред­се­да­те­ля упо­мя­ну­то­го ин­сти­ту­та Дмит­рия Ма­ру­ни­ча, при бир­же­вой тор­гов­ле, ко­гда «та­ри­фы бу­дут опре­де­лять­ся не от­рас­ле­вым ре­гу­ля­то­ром по ква­зи­ры­ноч­ным фор­му­лам, а ре­аль­ным спро­сом и пред­ло­же­ни­ем», це­на элек­три­че­ства для всех ка­те­го­рий по­тре­би­те­лей вы­рас­тет. В сво­ем бло­ге на Liga.net Ма­ру­нич по­де­лил­ся рас­че­та­ми, со­глас­но ко­то­рым элек­три­че­ство для на­се­ле­ния по­до­ро­жа­ет по­чти в три ра­за — до 3,4 грн за кВт·ч. «При сред­нем объ­е­ме по­треб­ле­ния око­ло 200 кВт·ч еже­ме­сяч­ный чек со­ста­вит не ны­неш­ние 258, а 620 грн», — счи­та­ет экс­перт. А сто­и­мость элек­три­че­ства для про­мыш­лен­но­сти, по его про­гно- зам, вы­рас­тет при­мер­но на треть — до 3–3,4 грн за кВт·ч. Од­на­ко до­ба­вим, что ес­ли круп­ная ком­па­ния под­пи­шет до­го­вор, ска­жем, с «Энер­го­ато­мом», у ко­то­ро­го низ­кие та­ри­фы (сей­час ме­нее 0,6 грн за кВт·ч), то она яв­но ока­жет­ся в вы­иг­ры­ше. Та­ким об­ра­зом, сво­бод­ный ры­нок вы­го­ден в первую оче­редь боль­шим по­тре­би­те­лям.

А фор­му­лу «Рот­тер­дам+» Ма­ру­нич счи­та­ет «вре­мен­ным ме­ха­низ- мом це­но­об­ра­зо­ва­ния на элек­тро­энер­гию, при­зван­ным смяг­чить для по­тре­би­те­лей пе­ре­ход к ры­ноч­ным та­ри­фам». Но как дол­го он бу­дет дей­ство­вать?

Еще с фор­му­лой

23 ав­гу­ста ре­гу­ля­тор при­нял ре­ше­ние об от­мене сво­их ак­тов, в том чис­ле и о фор­му­ле «Рот­тер­дам+», про­ти­во­ре­ча­щих но­во­му за­ко­ну о рын­ке элек­тро­энер­гии. Но сра­зу та­риф не из­ме­нит­ся. Ок­са­на Кри­вен­ко разъ­яс­ни­ла, что по­ря­док рас­че­та про­гно­зи­ру­е­мой опто­вой ры­ноч­ной це­ны на элек­тро­энер­гию, ко­то­рая учи­ты­ва­ет «Рот­тер­дам+», пе­ре­ста­нет ра­бо­тать с да­ты вве­де­ния пол­но­мас­штаб­но­го рын­ка, то есть толь­ко с 1 июля сле­ду­ю­ще­го го­да. Кста­ти, в це­лом НКРЭКУ от­ме­ни­ла бо­лее двух де­сят­ков сво­их по­ста­нов­ле­ний, ко­то­ры­ми ре­гу­ли­ро­вал­ся ры­нок, од­на­ко толь­ко часть этой нор­ма­тив­ной ба­зы по­те­ря­ет си­лу до кон­ца те­ку­ще­го го­да.

Но есть и дру­гая сто­ро­на во­про­са. А что ес­ли сам сво­бод­ный ры­нок элек­тро­энер­гии, ко­то­рый дол­жен сти­му­ли­ро­вать кон­ку­рен­цию, ока­жет­ся ил­лю­зи­ей? Де­ло в том, что у нас две ос­нов­ные ге­не­ра­ции — атом­ная и теп­ло­вая, при­чем по­след­няя на 80% кон­тро­ли­ру­ет­ся хол­дин­гом ДТЭК Ри­на­та Ах­ме­то­ва. Бо­лее то­го, ему и еще несколь­ким биз­не­сме­нам при­над­ле­жит ряд об­л­энер­го. Прав­да, со­глас­но но­во­му за­ко­ну, ко­то­рый учи­ты­ва­ет тре­бо­ва­ния Тре­тье­го энер­го­па­ке­та, де­я­тель­ность по про­из­вод­ству, рас­пре­де­ле­нию (транс­пор­ти­ро­ва­нию) и по­став­кам элек­тро­энер­гии нуж­но раз­гра­ни­чить, то есть ком­па­нии, ко­то­рые объ­еди­ня­ют эти функ­ции, долж­ны быть раз­де­ле­ны. Од­на­ко во­прос де­мо­но­по­ли­за­ции дей­ству­ю­щим за­ко­но­да­тель­ством не ре­ша­ет­ся, и круп­ные иг­ро­ки рын­ка, ве­ро­ят­но, за­хо­тят обой­ти эти нор­мы. Те, ко­му при­над­ле­жат се­ти, к при­ме­ру, по­пы­та­ют­ся в рам­ках за­ко­на не до­пус­кать к ним «чу­жих» по­став­щи­ков.

Бо­лее то­го, гла­ва Ас­со­ци­а­ции по­тре­би­те­лей энер­ге­ти­ки и ком­му­наль­ных услуг Ан­дрей Ге­рус спро­гно­зи­ро­вал на сво­ей стра­ни­це в Facebook, что мо­но­по­ли­сты на рын­ке элек­тро­энер­ге­ти­ки те­перь ста­нут во­об­ще непод­кон­троль­ны­ми. «Идут про­цес­сы, что­бы ре­гу­ли­ру­е­мый се­год­ня го­су­дар­ством мо­но­по­ли­зи­ро­ван­ный ры­нок энер­ге­ти­ки пе­ре­стать ре­гу­ли­ро­вать, и та­ким об­ра­зом бу­дут по­лу­че­ны мо­но­по­лии, ко­то­рые ни­кем не ре­гу­ли­ру­ют­ся. Это, ко­неч­но, аб­сурд, по­то­му что во всем ми­ре кон­ку­рент­ные рын­ки ли­бе­ра­ли­зу­ют­ся, а мо­но­поль­ные — ре­гу­ли­ру­ют­ся. А не на­обо­рот. А в ли­бе­ра­ли­зо­ван­ной мо­но­по­лии уже са­ми мо­но­по­ли­сты бу­дут уста­нав­ли­вать на свой то­вар це­ну «Рот­тер­дам++++» — это бу­дет но­вая фор­му­ла ре­аль­ной жиз­ни», — счи­та­ет экс­перт.

По его ин­фор­ма­ции, вско­ре Ан­ти­мо­но­поль­ный ко­ми­тет офи­ци­аль­но при­зна­ет, что ДТЭК — не мо­но­по­лист, «и это от­кро­ет путь к по­стро­е­нию «но­во­го рын­ка».

Вы­во­ды

Итак, элек­три­че­ство по­до­ро­жа­ло из-за вве­де­ния фор­му­лы «Рот­тер­дам+», но сам та­риф по­ка что уста­нав­ли­ва­ет ре­гу­ля­тор — НКРЭКУ, при­чем раз­ный для на­се­ле­ния (мень­ший) и для про­мыш­лен­но­сти. Од­на­ко с июля 2019 г., со­глас­но при­ня­то­му за­ко­ну, в Укра­ине за­пус­ка­ют сво­бод­ный ры­нок элек­тро­энер­гии, на ко­то­ром и долж­на опре­де­лять­ся це­на без по­мо­щи го­су­дар­ства и неза­ви­си­мо от то­го, кто по­тре­би­тель. От та­ких но­ва­ций на­се­ле­ние, ско­рее все­го, про­иг­ра­ет, посколь­ку, в от­ли­чие от круп­но­го биз­не­са, не смо­жет по­ку­пать элек­три­че­ство по бо­лее вы­год­ной цене, а пе­ре­крест­но­го суб­си­ди­ро­ва­ния, ко­гда про­мыш­лен­ность до­пла­чи­ва­ла за бы­то­вых по­тре­би­те­лей, боль­ше не бу­дет. В ито­ге пла­теж­ки мо­гут по­тя­же­леть, по раз­ным про­гно­зам, в пол­то­ра или да­же три ра­за. Мень­шее, но ощу­ти­мое по­вы­ше­ние цен экс­пер­ты про­гно­зи­ру­ют и для про­мыш­лен­но­сти.

С июля 2019 г. в Укра­ине за­пу­стят сво­бод­ный ры­нок элек­тро­энер­гии, на ко­то­ром це­на долж­на опре­де­лять­ся без по­мо­щи го­су­дар­ства и неза­ви­си­мо от то­го, кто по­тре­би­тель. От та­ких но­ва­ций на­се­ле­ние, ско­рее все­го, про­иг­ра­ет

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.