Лес уби­ва­ют «са­ни­та­ры»!

Ру­ко­во­ди­тель бри­тан­ской эко­ло­ги­че­ской ор­га­ни­за­ции, ко­то­рая об­на­ро­до­ва­ла сен­са­ци­он­ное ис­сле­до­ва­ние со­дей­ствия ев­ро­пей­ских ком­па­ний неза­кон­ной вы­руб­ке в Укра­ине, вы­сту­пил в Вер­хов­ной Ра­де с от­кро­вен­ны­ми вы­во­да­ми

Den (Russian) - - Первая Страница - Ал­ла ДУБРОВЫК-РОХОВА, «День»

Ль­ви­ная до­ля вы­руб­лен­ной в Укра­ине дре­ве­си­ны име­ет со­мни­тель­ное про­ис­хож­де­ние. К та­ким вы­во­дам при­шли экс­пер­ты бри­тан­ской эко­ло­ги­че­ской ор­га­ни­за­ции Earthsight. Ее ру­ко­во­ди­тель Сэм Ло­усон пред­ста­вил в по­не­дель­ник на круг­лом сто­ле «Меж­ду­на­род­ные ас­пек­ты кор­руп­ци­он­ных зло­упо­треб­ле­ний в тор­гов­ле укра­ин­ской дре­ве­си­ной» до­клад «При­част­ны к кор­руп­ции. Как ком­па­нии-мил­ли­ар­де­ры и пра­ви­тель­ства стран ЕС не справ­ля­ют­ся с про­бле­ма­ми укра­ин­ских ле­сов».

В те­че­ние по­след­них лет Earthsight ис­сле­до­ва­ла неле­галь­ную ле­со­за­го­тов­ку и кор­руп­цию в лес­ной от­рас­ли Укра­и­ны, а так­же свя­зи с за­ру­беж­ны­ми рын­ка­ми. Со­глас­но вы­во­дам бри­тан­ских экс­пер­тов, укра­ин­ские ле­са на­хо­дят­ся под угро­зой уни­что­же­ния — их су­ще­ство­ва­нию угро­жа­ют неза­кон­ные руб­ки, неза­кон­ный экс­порт дре­ве­си­ны и свя­зан­ная с ни­ми кор­руп­ция, в ко­то­рой ча­сто за­дей­ство­ва­ны пра­во­охра­ни­тель­ные ор­га­ны.

Наи­боль­шую угро­зу, по сло­вам Сэ­ма Ло­усо­на, пред­став­ля­ет си­сте­ма­ти­че­ское зло­упо­треб­ле­ние «ла­зей­кой» в за­ко­но­да­тель­ных ак­тах, ко­то­рая нор­ми­ру­ет так на­зы­ва­е­мую «са­ни­тар­ную вы­руб­ку ле­са».

В сво­ем рас­сле­до­ва­нии Earth0sight по­ка­зы­ва­ет, ка­ким об­ра­зом один из преды­ду­щих глав Го­сле­са­гент­ства Укра­и­ны Вик­тор Си­вец по­пал под след­ствие за от­мы­ва­ние де­нег и мно­го­чис­лен­ные взят­ки от им­пор­те­ров ле­са за предо­став­лен­ный до­ступ к сы­рью по смеш­ным це­нам, бла­го­да­ря че­му он по­лу­чил на свой счет в швей­цар­ском бан­ке свы­ше 30 млн. ев­ро. Бри­тан­цы при­во­дят до­ка­за­тель­ства то­го, что си­ту­а­ция с кор­руп­ци­ей в выс­ших эше­ло­нах вла­сти в лес­ном хо­зяй­стве ни­ко­им об­ра­зом не из­ме­ни­лась со вре­ме­ни его от­став­ки.

«Сей­час в трех об­ла­стях Укра­и­ны, ко­то­рые яв­ля­ют­ся наи­боль­ши­ми по­став­щи­ка­ми ле­са, от­кры­ты уго­лов­ные про­из­вод­ства по де­лам по фак­там кор­руп­ци­он­ных дей­ствий. Ру­ко­во­ди­тель лес­но­го управ­ле­ния еще од­ной об­ла­сти, рас­по­ло­жен­ной в укра­ин­ских Кар­па­тах, был за­дер­жан «на го­ря­чем» в хо­де спе­ци­аль­но­го след­ствен­но­го экс­пе­ри­мен­та в ок­тяб­ре 2017 го­да, ко­гда он пы­тал­ся под­ку­пить по­ли­цей­ских, что­бы те за­кры­ли гла­за на ши­ро­ко­мас­штаб­ные пра­во­на­ру­ше­ния. Кор­руп­ция на об­ласт­ном уровне в сфе­ре ре­а­ли­за­ции ле­со­ма­те­ри­а­лов для внут­рен­ней пе­ре­ра­бот­ки дре­ве­си­ны, тем вре­ме­нем, пи­та­ет стре­ми­тель­но рас­ту­щую от­расль «те­не­вых пи­ло­ма­те­ри­а­лов», ос­но­ву ко­то­рой со­став­ля­ют свы­ше 12 ты­сяч неле­галь­ных ле­со­пи­лок», — идет речь в ис­сле­до­ва­нии, текст пол­ной вер­сии ко­то­ро­го в ори­ги­на­ле на ан­глий­ском язы­ке, есть в рас­по­ря­же­нии ре­дак­ции «Дня». С ко­рот­кой вер­си­ей на укра­ин­ском язы­ке мож­но озна­ко­мить­ся в от­кры­том до­сту­пе в ин­тер­не­те под на­зва­ни­ем «При­част­ны к кор­руп­ции. Как ком­па­нии-мил­ли­ар­де­ры и пра­ви­тель­ства стран ЕС не справ­ля­ют­ся с про­бле­ма­ми укра­ин­ских ле­сов».

Боль­ше все­го дре­ве­си­ны Укра­и­на в на­сто­я­щее вре­мя экс­пор­ти­ру­ет в стра­ны Ев­ро­со­ю­за — ори­ен­ти­ро­воч­но 70% от об­ще­го объ­е­ма экс­пор­та ле­са. За­куп­ки ле­са со сто­ро­ны ЕС за по­след­ние несколь­ко лет стре­ми­тель­но вы­рос­ли.

« Толь­ко в 2017 го­ду ЕС за­ку­пил укра­ин­ской дре­ве­си­ны на один мил­ли­ард ев­ро и ми­ни­мум 40% дан­ных объ­е­мов име­ют кор­руп­ци­он­ную со­став­ля­ю­щую, в ко­то­рой за­дей­ство­ва­ны не толь­ко укра­ин­ские струк­ту­ры, но и боль­шие ев­ро­пей­ские де­ре­во­об­ра­ба­ты­ва­ю­щие ком­па­нии», — идет речь в вы­во­дах ком­па­нии.

« И ЕС, и Укра­и­на долж­ны объ­еди­нить свои уси­лия для ре­фор­ми­ро­ва­ния лес­но­го хо­зяй­ства и тор­гов­ли дре­ве­си­ной в Укра­ине, что­бы за­щи­тить при­ро­ду, со­здать про­зрач­ную си­сте­му уче­та и кон­тро­ля вы­ру­бок и по­ло­жить ко­нец кор­руп­ции » , — от­ме­ти­ла гла­ва Ко­ми­те­та ВРУ по ино­стран­ным де­лам Ан­на ГОП­КО.

Кста­ти, имен­но по ини­ци­а­ти­ве Ан­ны Гоп­ко и сек­ре­та­ря Ко­ми­те­та по во­про­сам эко­ло­ги­че­ской по­ли­ти­ки, при­ро­до­поль­зо­ва­ния и лик­ви­да­ции по­след­ствий Чер­но­быль­ской ка­та­стро­фы Оста­па Ед­на­ка, соб­ствен­но, и со­сто­ял­ся вы­ше­упо­мя­ну­тый круг­лый стол.

ЕС уже дав­но при­знал необ­хо­ди­мость борь­бы с неле­галь­ной ле­со­за­го­тов­кой на гло­баль­ном уровне. При­чем при­знал это с по­зи­ции од­но­го из наи­боль­ших им­пор­те­ров ле­са, ко­то­рый так­же несет от­вет­ствен­ность за за­куп­ку дре­ве­си­ны со­мни­тель­но­го про­ис­хож­де­ния. Это слу­жи­ло ос­но­вой для со­зда­ния но­во­го за­ко­на — ди­рек­ти­вы Со­ве­та ЕС от­но­си­тель­но ле­со­хо­зяй­ствен­ной де­я­тель­но­сти, где уста­нав­ли­ва­ют­ся кри­те­рии экс­пор­та дре­ве­си­ны на ры­нок стран ЕС (EUTR). Дан­ный за­кон всту­пил в си­лу в 2013 го­ду. EUTR за­пре­ща­ет им­порт неза­кон­но вы­руб­лен­ной в стране дре­ве­си­ны. За­кон так­же тре­бу­ет от им­пор­те­ров при­ни­мать со­от­вет­ству­ю­щие ме­ры для то­го, что­бы воз­ве­сти к ми­ни­му­му риск за­куп­ки неле­галь­ной дре­ве­си­ны. От­но­си­тель­но по­след­ней — име­ет­ся в ви­ду дре­ве­си­на, вы­руб­лен­ная или про­дан­ная с на­ру­ше­ни­ем за­ко­но­да­тель­ства кор­рум­пи­ро­ван­ны­ми чи­нов­ни­ка­ми.

Од­на­ко, рас­сле­до­ва­ние Earthsight по­ка­за­ло, что дан­ный за­кон не ра­бо­та­ет, и что лес по­тен- ци­аль­но неза­кон­но­го про­ис­хож­де­ния про­дол­жа­ет по­став­лять­ся в ЕС.

Симп­то­ма­ти­че­ски, что при Яну­ко­ви­че укра­ин­ская дре­ве­си­на от­прав­ля­лась на экс­порт че­рез бри­тан­ские фир­мы-про­клад­ки с па­нам­ски­ми вла­дель­ца­ми. Се­го­дня — та же прак­ти­ка.

Од­на­ко, наи­бо­лее по­ра­жа­ю­щим ре­зуль­та­том это­го расследования яв­ля­ет­ся то, что сре­ди по­ку­па­те­лей та­ко­го ле­са бы­ли об­на­ру­же­ны фир­мы-мил­ли­о­не­ры, в ко­то­рые вхо­дят три наи­боль­ших про­из­во­ди­те­ля де­ре­вян­ных па­не­лей в ми­ре, наи­боль­шая в ми­ре бу­маж­ная ком­па­ния и вто­рая по раз­ме­ру на ев­ро­пей­ском рын­ке ком­па­ния-про­из­во­ди­тель пи­ло­ма­те­ри­а­лов. Вла­дель­цы этих фирм — сре­ди са­мых бо­га­тых лю­дей Ев­ро­пы.

До вве­де­ния Украиной мо­ра­то­рия на экс­порт ле­са-круг­ля­ка в на­ча­ле 2017 го­да, са­мым круп­ным по­ку­па­те­лем укра­ин­ской дре­ве­си­ны бы­ла ав­стрий­ская ле­со­пил­ка Holzindustrie Schweighofer, ком­па­ния, ко­то­рая «про­сла­ви­лась» за­куп­кой неле­галь­но­го ру­мын­ско­го ле­са. На огром­ные де­ре­во­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щие пред­при­я­тия, рас­по­ло­жен­ные сра­зу за ру­мын­ской гра­ни­цей, на­прав­ля­лось до 70 % укра­ин­ской дре­ве­си­ны, ко­то­рая экс­пор­ти­ро­ва­лась в Ев­ро­пу.

Earthsight рас­кры­ла, что до­чер­няя ком­па­ния кон­цер­на Schweighofer, ко­то­рая осу­ществ­ля­ла по­дав­ля­ю­щее боль­шин­ство по­ста­вок до 2016 го­да вклю­чи­тель­но, име­ет непо­сред­ствен­ное от­но­ше­ние к уго­лов­но­му де­лу, воз­буж­ден­но­го про­тив быв­ше­го гла­вы Го­сле­са­гент­ства Укра­и­ны Сив­ца.

Schweighofer да­ле­ко не един­ствен­ный по­ку­па­тель укра­ин­ской дре­ве­си­ны в ЕС, что фи­гу­ри­ру­ет в су­деб­ных про­цес­сах от­но­си­тель­но неза­кон­ных ле­со­ма­те­ри­а­лов. Ру­мын­ская до­чер­няя ком­па­ния кон­цер­на JAF, ли­дер цен­траль­но­ев­ро­пей­ско­го рын­ка по опто­вой про­да­же пи­ло­ма­те­ри­а­лов, при­част­на к од­но­му из са­мых скан­даль­ных укра­ин­ских уго­лов­ных дел, свя­зан­ных с экс- пор­том дре­ве­си­ны и вы­яв­лен­ных во Ль­вов­ской об­ла­сти в 2016 го­ду. Ма­те­ри­а­лы это­го де­ла сви­де­тель­ству­ют о том, что кор­рум­пи­ро­ван­ные укра­ин­ские власть пре­дер­жа­щие спо­соб­ство­ва­ли вы­во­зу неза­кон­но вы­руб­лен­ной дре­ве­си­ны.

Ма­те­ри­а­лы су­деб­но­го де­ла под­твер­жда­ют, что JAF по­лу­ча­ла дре­ве­си­ну при со­дей­ствии од­но­го из раз­ра­бот­чи­ков пре­ступ­ной схе­мы. По­сле то­го, как Earthsight ин­фор­ми­ро­ва­ла об этом ру­ко­вод­ство JAF, ком­па­ния ка­те­го­ри­че­ски от­ка­за­лась от по­сле­ду­ю­ще­го со­труд­ни­че­ства с дан­ным по­став­щи­ком.

С вве­де­ни­ем мо­ра­то­рия на экс­порт ле­са-круг­ля­ка объ­е­мы за­ку­пок сни­зи­лись, и наи­боль­шим ев­ро­пей­ским им­пор­те­ром укра­ин­ской дре­ве­си­ны ста­ла ком­па­ния Egger, вто­рой в ми­ре про­из­во­ди­тель де­ре­вян­ных па­не­лей ( ко­то­рые ис­поль­зу­ют­ся в стро­и­тель­стве и для про­из­вод­ства бюд­жет­ной ме­бе­ли). На­зва­ние ком­па­нии Egger, так же, как и Schweighofer, фи­гу­ри­ру­ет в уго­лов­ном рас­сле­до­ва­нии по фак­ту кор­руп­ции в Жи­то­мир­ской об­ла­сти, од­ной из ве­ду­щих по объ­е­мам про­из­вод­ства пи­ло­ма­те­ри­а­лов. Egger, здесь, соб­ствен­но, вспо­ми­на­ет­ся, как ком­па­ния, ко­то­рая за­ку­па­ла неле­галь­но до­бы­тую дре­ве­си­ну, ко­то­рую про­да­ва­ли долж­ност­ные ли­ца го­су­дар­ствен­но­го лес­но­го хо­зяй­ства по це­нам, ни­же ры­ноч­ных, че­рез сеть фик­тив­ных фирм-по­сред­ни­ков.

Неко­то­рые из го­слес­хо­зов, ко­то­рые по­став­ля­ют неза­кон­ный лес упо­мя­ну­тым ком­па­ни­ям, так­же ока­за­лись в эпи­цен­тре скан­да­ла во­круг неле­галь­ной до­бы­чи ян­та­ря, что бук­валь­но опу­сто­ша­ет укра­ин­ское По­ле­сье. При том, рас­сле­до­ва­ние Earthsight сви­де­тель­ству­ет, что са­мые круп­ные по­ку­па­те­ли бы­ли бо­лее склон­ны за­ку­пать дре­ве­си­ну у го­слес­хо­зов, чья де­я­тель­ность да­ле­ка от за­кон­ной, чем у их кон­ку­рен­тов с мень­ши­ми по объ­е­мам по­став­ка­ми.

Вы­сту­пая на за­се­да­нии Чрез­вы­чай­ный и Пол­но­моч­ный По­сол Ав­стрии в Укра­ине Гер­ми- не ПОППЕЛЛЕР от­ме­ти­ла, что ее стра­на го­то­ва ока­зы­вать экс­перт­ную по­мощь Укра­ине, что ка­са­ет­ся лес­но­го хо­зяй­ства.

Она так­же под­черк­ну­ла, что Ев­ро­пей­ский со­юз и Ав­стрия вы­сту­па­ют за от­ме­ну мо­ра­то­рия на вы­воз ле­са-круг­ля­ка и про­тив вве­де­ния мо­ра­то­рия на экс­порт из Укра­и­ны дру­гих ви­дов дре­ве­си­ны, по­сколь­ку это не толь­ко ли­ша­ет Укра­и­ну ста­тьи до­хо­дов, но и не со­от­вет­ству­ет нор­мам ВТО и про­ти­во­ре­чит До­го­во­ру об ас­со­ци­а­ции меж­ду Украиной и ЕС. Хоть в дей­стви­тель­но­сти это не так.

Укра­и­на дей­стви­тель­но име­ет обя­за­тель­ство в рам­ках ВТО, Зо­ны сво­бод­ной тор­гов­ли и дру­гих со­гла­ше­ний. Од­на­ко в си­сте­ме меж­ду­на­род­но­го тор­го­во­го пра­ва воз­мож­ны ис­клю­че­ния, ар­гу­мен­ти­ро­ван­ные экс­тра­ор­ди­нар­ны­ми усло­ви­я­ми. Как, на­при­мер, угро­за эко­ло­ги­че­ской ка­та­стро­фы. Та­ким ис­клю­че­ни­ем, соб­ствен­но, и был мо­ра­то­рий, ком­мен­ти­ро­вал «Дню» экс­перт в от­рас­ли меж­ду­на­род­ной тор­гов­ли об­ще­ствен­ной ор­га­ни­за­ции Центр раз­ви­тия ры­ноч­ной эко­но­ми­ки Игорь Гуж­ва. Не бы­ло бы мо­ра­то­рия, был бы офи­ци­аль­ный экс­порт на мил­ли­о­ны ку­бов, про­дол­жа­ет экс­перт. А это зна­чит, от­ток сы­рья в необ­ра­бо­тан­ном ви­де, от­ток ра­бо­чей си­лы и, со­от­вет­ствен­но, ин­ве­сти­ций из Укра­и­ны.

«Для то­го что­бы за­ра­бо­тать 100 мил­ли­о­нов дол­ла­ров, нам нуж­ны сот­ни эше­ло­нов дре­ве­си­ны. Ес­ли мы здесь про­из­ве­дем дос­ку, то ле­са бу­дет по­треб­лять­ся на­мно­го мень­ше. Го­то­вая про­дук­ция — это уже ты­ся­чи дол­ла­ров в срав­не­нии с про­да­жей необ­ра­бо­тан­ной дре­ве­си­ны», — ар­гу­мен­ти­ру­ет Гуж­ва.

Ин­те­рес­но, что ру­ко­вод­ство Го­сле­са­гент­ства и МинАПК от­сут­ство­ва­ло на круг­лом сто­ле во ВРУ. Но Го­сле­са­гент­ство уже рань­ше за­яв­ля­ло о «непро­фес­си­о­наль­но­сти» ис­сле­до­ва­ния Earthsight.

«Я не мо­гу со­гла­сить­ся с тем, что к кор­руп­ции при­част­но го­су­дар­ство. Аб­со­лют­но неправ­ди­вое утвер­жде­ние. Ка­ким спо­со­бом? Не­уже­ли го­су­дар­ство из­да­ет ка­кие-то пре­ступ­ные ука­зы, по­ста­нов­ле­ния или ре­ше­ния, ко­то­рые по­буж­да­ют к кор­руп­ции? Ес­ли зву­чат об­ви­не­ния, то они долж­ны быть чет­ки­ми и иметь кон­крет­но­го ад­ре­са­та. В упо­мя­ну­том ис­сле­до­ва­нии я не встре­тил кон­крет­ных об­ви­не­ний, они об­щие, раз­мы­тые и необос­но­ван­ные. Циф­ры, ко­то­рые при­ве­де­ны там, мяг­ко го­во­ря, тре­бу­ют се­рьез­ной кор­рек­ции. Ав­то­ры ни­ко­гда не бы­ли в Укра­ине и не стал­ки­ва­лись, как по мне, с укра­ин­ски­ми ре­а­ли­я­ми, а свои вы­во­ды пи­са­ли на ос­но­ве ка­ких-то ин­тер­нет­ста­тей, по­то­му что я смот­рел спи­сок ис­точ­ни­ков: из боль­ше 400 ссы­лок пре­об­ла­да­ют со­об­ще­ния прес­сы или ин­тер­нет-из­да­ний. И в са­мом тек­сте так на­зы­ва­е­мо­го ис­сле­до­ва­ния дан­ные от­но­си­тель­но неле­галь­но­го экс­пор­та да­же не от­ве­ча­ют дан­ным на гра­фи­ке, ко­то­рые в нем опуб­ли­ко­ва­ны», — за­явил в ин­тер­вью агент­ству «Укрин­форм» за­ме­сти­тель гла­вы Го­су­дар­ствен­но­го агент­ства лес­ных ре­сур­сов Укра­и­ны Вла­ди­мир БОНДАРЬ.

«В стра­нах, ко­то­рые ре­фор­ми­ру­ют­ся, та­кие ис­сле­до­ва­ния и кри­ти­ка сти­му­ли­ру­ют к ре­ше­нию про­блем и си­стем­ных ре­форм. В Укра­ине — мол­чан­ка » , — про­ком­мен­ти­ро­вал ре­ак­цию про­филь­ных ве­домств на­род­ный де­пу­тат Остап ЕДНАК. Но он с кол­ле­га­ми не на­ме­ре­ва­ет­ся опус­кать ру­ки. «Бу­дем и в даль­ней­шем да­вить!» — бод­ро поды­то­жил он.

ФО­ТО НИ­КО­ЛАЯ ТИМ­ЧЕН­КО / «День»

Ста­рая Гу­та — се­ло Бо­го­род­чан­ско­го рай­о­на Ива­но-Фран­ков­ской об­ла­сти

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.