ВСЕМ ВЫЕЗЖАЮЩИМ ЗА ГРА­НИ­ЦУ МАШИНАМ ПРИ­ДЕТ­СЯ ПРОХОДИТЬ ВНЕПЛАНОВЫЙ ТЕХОСМОТР

Про­вер­ку тех­ни­че­ско­го со­сто­я­ния ав­то­мо­би­лей в Укра­ине хо­тят вер­нуть уже че­рез три го­да

Fakty i kommentarii - - ГОЛОВНА СТОРІНКА - Мак­сим ЗАДОРОЖНЫЙ — под­черк­нул Олег На­за­рен­ко.

В по­след­нее вре­мя укра­ин­ских ав­то­мо­би­ли­стов «по­ра­до­ва­ли» це­лым бу­ке­том но­во­вве­де­ний в сфе­ре до­рож­но­го дви­же­ния. С 27 сен­тяб­ря всту­пи­ли в си­лу но­вые пра­ви­ла пар­ков­ки транс­порт­ных средств, со­глас­но ко­то­рым во­ди­те­лей, по­ста­вив­ших свои ма­ши­ны с на­ру­ше­ни­ем пра­вил пар­ков­ки, оста­нов­ки и сто­ян­ки, за­про­сто смо­гут оштра­фо­вать, а их транс­порт — эва­ку­и­ро­вать на штра­ф­п­ло­щад­ку. А с 8 ок­тяб­ря по­ли­ция вве­ла кон­троль ско­ро­сти дви­же­ния ав­то­мо­би­лей в Укра­ине, ко­то­рый осу­ществ­ля­ют с по­мо­щью со­вре­мен­ных ла­зер­ных ра­да­ров TruCam. На­ру­ши­те­лей на­ча­ли штра­фо­вать по всей стро­го­сти за­ко­на. Не успе­ли во­ди­те­ли свык­нуть­ся с эти­ми но­во­вве­де­ни­я­ми, как их оза­да­чи­ли не ме­нее бу­до­ра­жа­щей но­во­стью — воз­вра­том обя­за­тель­но­го тех­осмот­ра для част­ных ав­то­мо­би­лей.

Ка­би­нет ми­ни­стров Укра­и­ны под­го­то­вил за­ко­но­про­ект с длин­ным на­зва­ни­ем «О вне­се­нии из­ме­не­ний в неко­то­рые за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Укра­и­ны в сфе­ре без­опас­но­сти экс­плу­а­та­ции ко­лес­ных транс­порт­ных средств в со­от­вет­ствии с тре­бо­ва­ни­я­ми Со­гла­ше­ния об ас­со­ци­а­ции меж­ду Укра­и­ной и Ев­ро­пей­ским Со­ю­зом, Ев­ро­пей­ским со­об­ще­ством по атом­ной энер­гии и их го­су­дар­ства­ми-чле­на­ми». Этим до­ку­мен­том пред­ла­га­ет­ся внед­рить еще ряд но­во­вве­де­ний, на­прав­лен­ных на по­вы­ше­ние без­опас­но­сти на до­ро­гах. В част­но­сти, для транс­пор­та, за­дей­ство­ван­но­го в сфе­ре гру­зо­вых и пас­са­жир­ских пе­ре­во­зок, пред­ла­га­ет­ся при­ме­не­ние та­хо­гра­фов, а для его во­ди­те­лей — по­лу­че­ние сви­де­тель­ства о про­фес­си­о­наль­ной ком­пе­тент­но­сти. Кро­ме то­го, Ка­б­мин пред­ло­жил воз­вра­тить обя­за­тель­ный техосмотр для част­ных транс­порт­ных средств, от­ме­нен­ный семь лет на­зад, в июле 2011 го­да. Рас­ска­жем об ос­нов­ных пред­ло­же­ни­ях на­ше­го пра­ви­тель­ства.

Част­ные лег­ко­вуш­ки бу­дут проходить техосмотр каж­дые

два го­да

В сво­ем за­ко­но­про­ек­те Ка­б­мин пред­ла­га­ет вве­сти так на­зы­ва­е­мую про­вер­ку на при­год­ность транс­порт­ных средств к экс­плу­а­та­ции. Пред­по­ла­га­ет­ся, что она бу­дет обя­за­тель­ной для боль­шин­ства ав­то­мо­би­лей. Ис­клю­че­ние со­ста­вит транс­порт:

ско­рость ко­то­ро­го не пре­вы­ша­ет 25 ки­ло­мет­ров в час;

из­го­тов­лен­ный или впер­вые за­ре­ги­стри­ро­ван­ный бо­лее 30 лет на­зад, пред­став­ля­ю­щий ис­то­ри­че­скую цен­ность и не ис­поль­зу­ю­щий­ся в улич­но-до­рож­ной се­ти;

за­дей­ство­ван­ный на спор­тив­ных со­рев­но­ва­ни­ях и не ис­поль­зу­ю­щий­ся на об­ще­ствен­ных до­ро­гах;

на ко­то­рый рас­про­стра­ня­ет­ся ди­пло­ма­ти­че­ская непри­кос­но­вен­ность;

пе­ре­во­зя­щий обо­ру­до­ва­ние цир­ков и ат­трак­ци­о­нов, ско­рость ко­то­ро­го не пре­вы­ша­ет 40 ки­ло­мет­ров в час;

с объ­е­мом дви­га­те­ля не бо­лее 125 ку­би­че­ских сан­ти­мет­ров;

а так­же ко­лес­ные трак­то­ры, ско­рость ко­то­рых не пре­вы­ша­ет 40 ки­ло­мет­ров в час, и аг­ро­тех­ни­ка.

Обя­за­тель­ная про­вер­ка на при­год­ность к экс­плу­а­та­ции (техосмотр) долж­на про­во­дить­ся на ак­кре­ди­то­ван­ных СТО (рас­по­ло­жен­ных на рас­сто­я­нии не бо­лее 100 ки­ло­мет­ров друг от дру­га), а вы­пол­нять ее бу­дут спе­ци­аль­но под­го­тов­лен­ные экс­пер­ты с лич­ной пе­ча­тью (бла­го­да­ря это­му мож­но бу­дет про­кон­тро­ли­ро­вать, ка­кой имен­но со­труд­ник про­вел осмотр нека­че­ствен­но и вы­пу­стил на до­ро­гу тех­ни­че­ски неис­прав­ный ав­то­мо­биль). Кста­ти, за по­доб­ные пре­гре­ше­ния нера­ди­вым экс­пер­там гро­зит штраф — от 1700 до 3400 гри­вен. При об­на­ру­же­нии недо­че­тов ма­ши­ну бу­дут от­прав­лять на их устра­не­ние, по­сле че­го при­дет­ся прой­ти по­втор­ную про­вер­ку.

При тех­осмот­ре бу­дут про­ве­рять­ся:

си­сте­ма тор­моз­но­го и ру­ле­во­го управ­ле­ния;

внеш­ние све­то­вые при­бо­ры;

пнев­ма­ти­че­ские ши­ны и ко­ле­са;

све­то­про­пус­ка­ю­щая спо­соб­ность сте­кол;

га­зо­бал­лон­ное обо­ру­до­ва­ние (при на­ли­чии);

иден­ти­фи­ка­ция транс­порт­но­го сред­ства, со­став­ные ча­сти, си­сте­мы, в том чис­ле уста­нов­лен­ное обо­ру­до­ва­ние, дру­гие эле­мен­ты в ча­сти, непо­сред­ствен­но ка­са­ю­щей­ся без­опас­но­сти до­рож­но­го дви­же­ния и охра­ны окру­жа­ю­щей сре­ды, в объ­е­ме, опре­де­лен­ном за­ко­но­да­тель­ством.

За­ко­но­про­ек­том уста­нов­ле­на и пе­ри­о­дич­ность про­хож­де­ния обя­за­тель­ной про­вер­ки на при­год­ность к экс­плу­а­та­ции. Част­ным лег­ко­вуш­кам при­дет­ся проходить техосмотр че­рез че­ты­ре го­да с да­ты пер­вой ре­ги­стра­ции, а за­тем — каж­дые два го­да. Для осталь­но­го транс­пор­та преду­смот­ре­ны та­кие сро­ки:

для транс­порт­ных средств (ТС), пред­на­зна­чен­ных для пе­ре­воз­ки пас­са­жи­ров с ко­ли­че­ством мест для си­де­ния не бо­лее де­вя­ти с ме­стом во­ди­те­ля вклю­чи­тель­но, ис­поль­зу­е­мых в ка­че­стве так­си, — че­рез один год с да­ты пер­вой ре­ги­стра­ции, за­тем еже­год­но;

для ТС, пред­на­зна­чен­ных для пе­ре­воз­ки пас­са­жи­ров с ко­ли­че­ством мест для си­де­ния бо­лее де­вя­ти с ме­стом во­ди­те­ля вклю­чи­тель­но, — че­рез один год с да­ты пер­вой ре­ги­стра­ции транс­порт­но­го сред­ства, а за­тем еже­год­но;

для ТС, пред­на­зна­чен­ных для пе­ре­воз­ки гру­зов с мак­си­маль­ной мас­сой бо­лее 3,5 тон­ны, а так­же при­це­пов, по­лу­при­це­пов с мак­си­маль­ной мас­сой бо­лее 3,5 тон­ны — че­рез один год с да­ты пер­вой ре­ги­стра­ции, а за­тем еже­год­но;

для ТС, пред­на­зна­чен­ных для пе­ре­воз­ки гру­зов с мак­си­маль­ной мас­сой до 3,5 тон­ны вклю­чи­тель­но — че­рез че­ты­ре го­да с да­ты пер­вой ре­ги­стра­ции, а за­тем каж­дые два го­да;

для мо­то­транс­пор­та с объ­е­мом дви­га­те­ля бо­лее 125 ку­би­че­ских сан­ти­мет­ров и мак­си­маль­ной ско­ро­стью свы­ше 45 ки­ло­мет­ров в час — че­рез два го­да с да­ты пер­вой ре­ги­стра­ции, а за­тем каж­дые два го­да.

Впро­чем, кро­ме пла­но­во­го, преду­смот­рен и внеплановый техосмотр. Его пред­ла­га­ют про­во­дить при:

ре­ги­стра­ции/пе­ре­ре­ги­стра­ции транс­порт­но­го сред­ства; смене соб­ствен­ни­ка; пе­ре­обо­ру­до­ва­нии, ко­то­рое вли­я­ет на без­опас­ность дви­же­ния или окру­жа­ю­щей сре­ды;

вы­ез­де транс­пор­та за гра­ни­цу Укра­и­ны.

При успеш­ной сда­че тех­ни­че­ско­го эк­за­ме­на на ис­прав­ный транс­порт пред­ла­га­ют вы­да­вать так на­зы­ва­е­мое сви­де­тель­ство о при­год­но­сти транс­порт­но­го сред­ства к экс­плу­а­та­ции. В до­ку­мен­те бу­дет ука­зы­вать­ся, на ка­ком ак­кре­ди­то­ван­ном СТО про­во­ди­лась про­вер­ка, имя со­труд­ни­ка, про­во­див­ше­го ее, пе­ре­чень вы­яв­лен­ных тех­ни­че­ских недо­стат­ков (при их на­ли­чии), ре­зуль­тат про­вер­ки, да­та оче­ред­но­го тех­осмот­ра и дру­гая ин­фор­ма­ция. Все све­де­ния о про­ве­де­нии про­вер­ки бу­дут вно­сить­ся в Еди­ный го­су­дар­ствен­ный ре­естр транс­порт­ных средств, до­ступ к ко­то­ро­му име­ет пат­руль­ная по­ли­ция.

Пред­по­ла­га­ет­ся, что сви­де­тель­ство о при­год­но­сти к экс­плу­а­та­ции ста­нет необ­хо­ди­мым до­ку­мен­том для управ­ле­ния транс­порт­ным сред­ством и во­ди­те­ли бу­дут обя­за­ны предъ­яв­лять его по тре­бо­ва­нию со­труд­ни­ка по­ли­ции. За ез­ду на ав­то­мо­би­ле, не про­шед­шем техосмотр, пред­ла­га­ет­ся уста­но­вить штраф в раз­ме­ре 1700 гри­вен.

Гру­зо­ви­ки и ав­то­бу­сы осна­стят та­хо­гра­фа­ми, а их во­ди­те­лей обя­жут иметь при се­бе но­вую обя­за­тель­ную

«ко­роч­ку»

По­ми­мо воз­вра­ще­ния тех­осмот­ра, за­ко­но­про­ект Ка­б­ми­на пред­ла­га­ет вве­де­ние из­ме­не­ний в сфе­ре пас­са­жир­ских и гру­зо­вых пе­ре­во­зок. В част­но­сти, для по­вы­ше­ния кон­тро­ля хо­тят вве­сти обя­за­тель­ное при­ме­не­ние та­хо­гра­фов — при­бо­ров, фик­си­ру­ю­щих ско­рость дви­же­ния, вре­мя на­хож­де­ния в пу­ти и ме­сто­рас­по­ло­же­ние ав­то­транс­пор­та. Они поз­во­лят вы­явить, к при­ме­ру, во­ди­те­ля, ко­то­рый едет без от­ды­ха бо­лее 500 ки­ло­мет­ров, а так­же та­ких, ко­то­рые пре­вы­ша­ют в пу­ти раз­ре­шен­ную ско­рость дви­же­ния, и дру­гих на­ру­ши­те­лей Пра­вил до­рож­но­го дви­же­ния.

Преду­смот­ре­но, что ком­мер­че­ские ав­то­мо­би­ли, осу­ществ­ля­ю­щие меж­ду­на­род­ные пас­са­жир­ские и гру­зо­вые пе­ре­воз­ки, долж­ны быть обо­ру­до­ва­ны та­хо­гра­фа­ми с 1 июля 2019 го­да, а ком­мер­че­ский транс­порт, осу­ществ­ля­ю­щий внут­рен­ние пе­ре­воз­ки, — с 1 мар­та 2019 го­да.

Ес­ли за­кон при­мут, пе­ре­во­зить пас­са­жи­ров и гру­зы смо­гут толь­ко ква­ли­фи­ци­ро­ван­ные во­ди­те­ли. Под­твер­жде­ни­ем их ква­ли­фи­ка­ции ста­нет спе­ци­аль­ный до­ку­мент — сви­де­тель­ство о про­фес­си­о­наль­ной ком­пе­тент­но­сти во­ди­те­ля. Он до­бав­ля­ет­ся к пе­реч­ню обя­за­тель­ных до­ку­мен­тов, и в слу­чае его от­сут­ствия на­ру­ши­те­лю гро­зит 1700 гри­вен штра­фа или ли­ше­ние пра­ва управ­ле­ния транс­пор­том на срок до ше­сти ме­ся­цев.

Сви­де­тель­ство о про­фес­си­о­наль­ной ком­пе­тен­ции долж­ны иметь во­ди­те­ли ком­мер­че­ско­го транс­пор­та, осу­ществ­ля­ю­ще­го меж­ду­на­род­ные пас­са­жир­ские и гру­зо­вые пе­ре­воз­ки с 1 ян­ва­ря 2020 го­да, а ра­бо­та­ю­щие в Укра­ине — с 1 ян­ва­ря 2022 го­да.

За­ко­но­про­ект вы­став­лен на офи­ци­аль­ном веб-сай­те пра­ви­тель­ства для об­ще­ствен­но­го об­суж­де­ния. Та­ким об­ра­зом, все небез­раз­лич­ные лю­ди име­ют воз­мож­ность вы­ска­зать свои пред­ло­же­ния и за­ме­ча­ния по по­во­ду этой ини­ци­а­ти­вы Ка­б­ми­на. Об­ще­ствен­ное об­суж­де­ние про­длит­ся до 8 но­яб­ря 2018 го­да, по­сле че­го про­ект за­ко­на со­гла­су­ют в Ка­б­мине и вне­сут на рас­смот­ре­ние Вер­хов­ной Ра­ды.

Мно­гие оте­че­ствен­ные экс­пер­ты в сфе­ре до­рож­но­го дви­же­ния под­дер­жи­ва­ют воз­вра­ще­ние кон­тро­ля тех­со­сто­я­ния част­ных ав­то­мо­би­лей. По­доб­ная прак­ти­ка яв­ля­ет­ся обя­за­тель­ной во мно­гих ци­ви­ли­зо­ван­ных стра­нах, в том чис­ле и в ЕС. Одоб­ря­ет это пред­ло­же­ние да­же че­ло­век, непо­сред­ствен­но при­част­ный к от­мене тех­осмот­ра в Укра­ине в 2011 го­ду, гла­ва Все­укра­ин­ской ас­со­ци­а­ции ав­то­им­пор­те­ров и ди­ле­ров (ВААИД) Олег На­за­рен­ко. Он был в свое вре­мя од­ним из ини­ци­а­то­ров лик­ви­да­ции этой кор­руп­ци­он­ной про­це­ду­ры, пред­став­ляв­шей со­бой ба­наль­ную по­куп­ку та­ло­нов тех­осмот­ра. По мне­нию На­за­рен­ко, при вве­де­нии тех­осмот­ра очень важ­но со­блю­сти несколь­ко прин­ци­пи­аль­но важ­ных мо­мен­тов:

техосмотр не долж­ны проходить но­вые ав­то­мо­би­ли. Эта нор­ма долж­на быть чет­ко за­де­кла­ри­ро­ва­на. Но­вые ма­ши­ны — до че­ты­рех­пя­ти лет экс­плу­а­та­ции — в Ев­ро­пе не под­ле­жат ни­ка­ко­му тех­осмот­ру, так как от­вет­ствен­ность за их тех­ни­че­ское со­сто­я­ние несет про­из­во­ди­тель;

техосмотр долж­ны про­во­дить аб­со­лют­но неза­ви­си­мые тех­ни­че­ские стан­ции, пунк­ты тех­ни­че­ско­го осмот­ра, и невме­ша­тель­ство го­су­дар­ства в эту про­це­ду­ру долж­но быть га­ран­ти­ро­ва­но.

«Глав­ное — что­бы не вер­нул­ся преж­ний техосмотр, ко­то­рый ба­зи­ро­вал­ся на кор­руп­ци­он­ных прин­ци­пах. Ведь его на са­мом де­ле ни­кто ни­ко­гда не про­во­дил — та­ло­ны про­сто про­да­ва­лись. Ес­ли Укра­и­на обя­за­лась при­ни­мать та­кие за­ко­ны в со­от­вет­ствии с Со­гла­ше­ни­ем об ас­со­ци­а­ции с Ев­ро­со­ю­зом, они долж­ны быть ев­ро­пей­ски­ми, а не за­ко­на­ми в преж­ней ре­дак­ции»,

НО­ВОЕ — ЭТО ХО­РО­ШО ЗАБЫТОЕ СТАРОЕ?Техосмотр дол­жен про­во­дить­ся толь­ко на ак­кре­ди­то­ван­ных СТО, а вы­пол­нять его бу­дутспе­ци­аль­но под­го­тов­лен­ные экс­пер­ты

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.