А судьи кто? А су­дей нету!

В Укра­ине катастрофи­чески ре­де­ют ря­ды слу­жи­те­лей Фе­ми­ды. Ес­ли так даль­ше пой­дет, на по­да­чу ис­ка при­дет­ся за­пи­сы­вать­ся за год

KP in Ukraine (Thursday) - - Есть Проблема - Ва­ле­рия ЧЕПУРКО.

Вжи­во­пис­ном Ярем­че в При­кар­па­тье есть все, кро­ме пра­во­су­дия. За по­след­ние три года оно по­ки­да­ет жителей го­ро­да уже вто­рой раз по­сле то­го, как в сен­тяб­ре 2016-го трое су­дей мест­но­го су­да ра­зом по­да­ли в от­став­ку. В 2017-м президент от­ря­дил на ку­рорт Ан­дрея Иванова из Лу­ган­ской области, но и тот сбе­жал, ед­ва за­кон­чил­ся срок ко­ман­ди­ров­ки. В выс­ших кру­гах Фе­ми­ды ки­ва­ют на Го­су­дар­ствен­ную су­деб­ную ад­ми­ни­стра­цию: де­скать, не хо­чет под­су­е­тить­ся, при­слать дру­го­го су­дью. Но ведь сколь­ко ко­ло­ду ни та­суй, ес­ли в ней не хватает карт, то па­сьянс не сло­жит­ся. За по­след­ние 3,5 года ко­ли­че­ство су­дей в Укра­ине умень­ши­лось бо­лее чем на треть - с 9 до 5,8 ты­ся­чи.

Дела по го­ду не при­ни­ма­ют­ся в рас­смот­ре­ние

- Дела ждут, лю­ди ждут, мы ждем… дел очень мно­го на­ко­пи­лось. Уголовные дела Апел­ля­ци­он­ный суд области рас­пре­де­ля­ет по дру­гим су­дам, где кто­то еще остал­ся, а граж­дан­ские все без дви­же­ния, - жа­лу­ет­ся ру­ко­во­ди­тель ап­па­ра­та Ярем­чан­ско­го су­да Га­ли­на Сав­чук.

Су­дью Иванова, по­ру­лив­ше­го мест­ной Фе­ми­дой один год, вспо­ми­на­ют кто доб­рым сло­вом, а кто и с оби­дой. Де­скать, су­пру­же­ские па­ры раз­во­дил, али­мен­ты на­зна­чал, мел­кую «уго­лов­ку» раз­ру­ли­вал, а за слож­ные во­про­сы брать­ся не хо­тел. Од­ним сло­вом, вре­мен­щик.

- Есть дела, ко­то­рые в су­де по го­ду не при­ни­ма­ют­ся к рас­смот­ре­нию, - го­во­рит ад­во­кат из Ярем­че Та­рас Ку­ха­рук. - В ос­нов­ном это зе­мель­ные спо­ры. Лю­ди гне­ва­ют­ся, жа­лу­ют­ся, а вы­хо­да нет.

По со­сто­я­нию на се­го­дняш­ний день в Укра­ине не ра­бо­та­ют 22 мест­ных су­да. Во-пер­вых, на­ру­ше­но кон­сти­ту­ци­он­ное пра­во укра­ин­цев на до­ступ к пра­во­су­дию. Во­вто­рых, лю­ди ба­наль­но не мо­гут по­де­лить иму­ще­ство, раз­ре­шить спо­ры по де­тям, по­лу­чить мо­раль­ную са­тис­фак­цию и так да­лее. Иро­нич­ная по­го­вор­ка гла­сит: «Не дай вам Бог ле­чить­ся и су­дить­ся». Но ес­ли при­пе­чет, то без это­го ни­как!

От ре­во­лю­ции до е-де­кла­ра­ций

Су­дей мы не лю­бим, это прав­да. Хо­тя в каж­дой про­фес­сии есть пло­хие, не очень пло­хие и хо­ро­шие лю­ди. Кри­те­рий оцен­ки зависит не толь­ко от лич­но­сти, но и си­ту­а­ции. По­сле по­бе­ды Май­да­на общественн­ость тре­бо­ва­ла чуть ли не лин­че­вать всех су­дей, ко­то­рые вы­но­си­ли решения про­тив ак­ти­ви­стов или со­став­ля­ли ад­мин­про­ко­то­лы в от­но­ше­нии ав­то­май­да­нов­цев. То­гда на­ме­ти­лись пер­вые уволь­не­ния, а мас­со­вый ис­ход на­чал­ся с 2016-го. Толь­ко в те­че­ние одного июля с ра­бо­ты ушли че­ты­ре сот­ни ра­бот­ни­ков Фе­ми­ды.

Есть мне­ние, что к мас­со­во­му бег­ству су­дей по­бу­ди­ла необ­хо­ди­мость за­пол­нять элек­трон­ные де­кла­ра­ции. Но са­ми они ука­зы­ва­ют на та­кой мо­мент: в от­став­ку без де­кла­ра­ции не от­пус­ка­ли - она яв­ля­лась обя­за­тель­ным усло­ви­ем. В «элек­трон­ках» дей­стви­тель­но вскры­лось нема­ло ин­те­рес­ных про­ти­во­ре­чий меж­ду до­хо­да­ми и рас­хо­да­ми. Но чтобы ко­го-то за это на­ка­за­ли, ин­фор­ма­ции нет. Зна­чит, страх - не главная при­чи­на.

Сыг­ра­ли свою роль и «ре­во­лю­ци­он­ные» дела, од­на­ко всех, как го­во­рит­ся, не пе­ре­люстри­ру­ешь. К при­ме­ру, к су­дье Вла­ди­сла­ву Де­вят­ко, как со­об­щил «КП» в Укра­ине» ис­точ­ник в Выс­шей ква­ли­фи­ка­ци­он­ной ко­мис­сии су­дей, у ав­то­май­да­нов­цев до сих пор есть боль­шие пре­тен­зии. Но ес­ли ему сей­час при­пом­нить про­шлое, рас­сы­пет­ся весь про­цесс по го­сиз­мене Вик­то­ра Яну­ко­ви­ча.

Всех под одну гре­бен­ку

- У каж­до­го бы­ла своя при­чи­на для от­став­ки, как и у ме­ня, - го­во­рит быв­ший гла­ва Вер­хов­но­го су­да Укра­и­ны Яро­слав Ро­ма­нюк. - Ду­маю, мно­го за­ви­се­ло от на­строя об­ще­ства по от­но­ше­нию к су­дьям. Всех че­са­ли под одну гре­бен­ку, всех объ­яви­ли кор­руп­ци­о­не­ра­ми. Да­же тех, кто в де­каб­ре 2004 года при­ни­мал ис­то­ри­че­ское ре­ше­ние (речь идет об ан­ну­ля­ции Вер­хов­ным судом 2-го ту­ра президентс­ких выборов и на­зна­че­нии но­вых, в хо­де ко­то­рых по­бе­дил Вик­тор Ющен­ко. - Ред.).

В свое вре­мя у юри­стов хо­ди­ла шут­ка: глуп тот про­ку­рор, ко­то­рый не хо­чет стать су­дьей. С на­ме­ком, что это ме­сто са­мое хлеб­ное.

- Я то­же в свое вре­мя меч­тал о ка­рье­ре судьи, - го­во­рит ад­во­кат Алек­сей Си­ро­тин. - Но сей­час рад, что она не состоялась. Судьи по­валь­но жа­лу­ют­ся на то, что пе­ре­гру­же­ны де­ла­ми, а глав­ное - на силь­ное дав­ле­ние со сто­ро­ны вла­стей, по­ли­ти­ков, так на­зы­ва­е­мых ак­ти­ви­стов, да ко­го угод­но, кто на­зы­ва­ет се­бя пат­ри­о­том. Са­мо­сто­я­тель­ной вет­вью вла­сти суд у нас ни­ко­гда не был, так се­бе - под­ве­точ­ка. А се­год­ня она пре­вра­ти­лась в пру­тик.

Ина­че вам окла­дов не ви­дать

- Нор­ма­тив­ная ра­бо­чая на­груз­ка на су­дью - это 183 дела в год. Я в про­шлом го­ду при­ня­ла решения по 1119 де­лам и ма­те­ри­а­лам, - рас­ска­за­ла «КП» в Укра­ине» су­дья Ду­бен­ско­го гор­рай­он­но­го су­да Алек­сандра Жу­ков­ская. - Оклад у рай­он­но­го судьи, ко­то­рый не про­шел ква­ли­фи­ка­ци­он­ное оце­ни­ва­ние, до недав­не­го был 16 000 гри­вен. Я лично по­лу­ча­ла на ру­ки по­ряд­ка 12 800. Сей­час, го­во­рят, немно­го по­вы­си­ли, но я но­вых де­нег еще не ви­де­ла. А ра­бо­та в ре­жи­ме нон­стоп. У след­ствен­ных су­дей и вы­ход­ных мо­жет не быть. Слу­чит­ся ЧП - бе­гом на работу вме­сте с кан­це­ля­ри­ей.

Су­деб­ная ре­фор­ма пред­по­ла­га­ет по­вы­ше­ние окла­дов, но преж­де нуж­но прой­ти то са­мое оце­ни­ва­ние: ква­ли­фи­ка­ци­он­ный эк­за­мен, пси­хо­ло­ги­че­ское си­то, уй­ма про­ве­рок - от НАБУ, та­мож­ни и до Со­ве­та доб­ро­по­ря­доч­но­сти.

- Ни­кто, да­же лю­ди с боль­шим опы­том ра­бо­ты, не зна­ет, прой­дет он это оце­ни­ва­ние или нет, и ко­гда, - про­дол­жа­ет Алек­сандра Жу­ков­ская. - Вот я сда­ла эк­за­мен на зна­ние пра­ва в ап­ре­ле это­го года. Сле­ду­ю­щий этап - пси­хо­ло­ги­че­ские те­сты и со­бе­се­до­ва­ние с пси­хо­ло­гом. Две раз­ные про­це­ду­ры, про­хо­дят в раз­ное вре­мя. Ко­гда их на­зна­чат, я не знаю. А без оце­ни­ва­ния по­вы­ше­ния зар­пла­ты не ви­дать.

Тем вре­ме­нем у мно­гих из остав­ших­ся су­дей че­рез пол­го­да за­кан­чи­ва­ют­ся пя­ти­лет­ние пол­но­мо­чия. Не факт, что каж­дый за­хо­чет их воз­об­но­вить. Су­дей­ско­го ре­зер­ва в Укра­ине фак­ти­че­ски не оста­лось, за три года был до­ве­ден до кон­ца толь­ко один кон­курс на 80 ва­кан­сий - это кап­ля в мо­ре при ны­неш­нем на­ли­чии сво­бод­ных мест. К это­му сто­ит за­ме­тить, что под­го­тов­ка судьи - не трех­ме­сяч­ные кур­сы но­вой пат­руль­ной по­ли­ции. Нуж­но ни мно­го ни ма­ло - два года.

Быть су­дьей нын­че опас­но. 22 ян­ва­ря 2018 года в по­ме­ще­нии Апел­ля­ци­он­но­го су­да го­ро­да Ки­е­ва участник про­цес­са бро­сил па­кет с неиз­вест­ным по­рош­ко­об­раз­ным ве­ще­ством в ли­цо судьи Еле­ны Лап­чев­ской.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.