Вме­сто нар элек­трон­ный брас­лет Поз­во­лить се­бе выбор смо­гут не все. У раз­бой­ни­ков и убийц аль­тер­на­ти­вы тюрьме не бу­дет

KP in Ukraine (Thursday) - - Криминал - Ва­ле­рия ЧЕПУРКО.

Вси­сте­ме ис­пол­не­ния на­ка­за­ний на­ме­тил­ся про­гресс. Не сей­час, но в обо­зри­мом бу­ду­щем за­клю­чен­ные смо­гут выбирать меж­ду на­ра­ми и элек­трон­ным брас­ле­том. В чем суть но­ва­ций и кто смо­жет ими вос­поль­зо­вать­ся, «КП» в Укра­ине» рас­ска­зал за­ме­сти­тель ми­ни­стра юс­ти­ции Де­нис Чер­ны­шов.

Уз­деч­ка для пе­до­фи­лов и на­силь­ни­ков

- Как ско­ро мож­но бу­дет го­во­рить о праве на выбор на­ка­за­ния?

- Раз­ра­бот­ка кон­цеп­ции при­ме­не­ния элек­трон­но­го мо­ни­то­рин­га к субъ­ек­там про­ба­ции (си­сте­ма ис­пра­ви­тель­ных и вос­пи­та­тель­ных ме­ро­при­я­тий, ко­то­рые при­ме­ня­ют­ся по ре­ше­нию су­да. - Ред.) вклю­че­на в план при­о­ри­тет­ных дей­ствий пра­ви­тель­ства до 2020-го. Под­черк­ну: раз­ра­бот­ка кон­цеп­ции, то есть мы сна­ча­ла долж­ны на­ра­бо­тать воз­мож­ный пе­ри­метр при­ме­не­ния та­ко­го мо­ни­то­рин­га. Тех­ни­че­ски это те же брас­ле­ты сле­же­ния, ко­то­рые сей­час ис­поль­зу­ют­ся для под­след­ствен­ных как аль­тер­на­ти­ва за­клю­че­нию под стра­жу.

- Но­вин­ка бу­дет ба­зи­ро­вать­ся на за­ру­беж­ном опы­те?

- Мы изу­ча­ем прак­ти­ку раз­ных стран - Германии, Эсто­нии, США. Фи­нан­со­вую и экс­перт­ную по­мощь обе­ща­ют ока­зать нор­веж­ские парт­не­ры - в рам­ках про­ек­та НОРЛАУ. На ос­но­ва­нии меж­ду­на­род­но­го опы­та по­да­дим свои пред­ло­же­ния пра­ви­тель­ству, Вер­хов­ной Ра­де. Ведь нуж­но бу­дет ме­нять за­ко­но­да­тель­ство. Се­год­ня элек­трон­ный мо­ни­то­ринг в Укра­ине при­ме­ня­ет­ся до­ста­точ­но уз­ко, а в ми­ре его ис­поль­зу­ют в ка­че­стве за­ме­ны ре­аль­но­го сро­ка на­ка­за­ния, при услов­но­до­сроч­ном осво­бож­де­нии. В неко­то­рых стра­нах брас­ле­ты обя­зы­ва­ют но­сить пе­до­фи­лам и на­силь­ни­кам, ко­гда те вы­хо­дят из тюрь­мы - что­бы све­сти к ми­ни­му­му ре­ци­див.

Чем хо­ро­ши та­кие си­сте­мы: на кар­те обо­зна­ча­ют­ся рам­ки, за ко­то­рые нель­зя пе­ре­сту­пать, или ме­ста, к ко­то­рым нель­зя при­бли­жать­ся. На­ру­шил за­прет - элек­тро­ни­ка сра­зу об этом сиг­на­ли­зи­ру­ет.

Де­нег нет так за­ра­бо­тай

- На ка­ких осуж­ден­ных смо­жет рас­про­стра­нять­ся мо­ни­то­ринг?

- Мое мне­ние, что в первую оче­редь на тех, кто не яв­ля­ет­ся со­ци­аль­но опас­ным. За­чем со­дер­жать та­ких в ко­ло­ни­ях и тра­тить день­ги на­ло­го­пла­тель­щи­ков? Луч­ше по­вы­сить зар­пла­ты учи­те­лям и вра­чам.

- Убий­цы, уго­лов­ные ав­то­ри­те­ты, се­рий­ные гра­би­те­ли…

- Та­ких но­ва­ция не кос­нет­ся.

- Кто возь­мет на се­бя рас­хо­ды на по­куп­ку обо­ру­до­ва­ния?

- Брас­ле­ты и обо­ру­до­ва­ние к ним не за­ку­па­ют­ся в боль­шин­стве стран. Они арен­ду­ют­ся у фирм-про­из­во­ди­те­лей. На­до пра­виль­но по­ни­мать мис­сию пе­ни­тен­ци­ар­ной си­сте­мы - это ре­со­ци­а­ли­за­ция и ре­ин­те­гра­ция. То есть воз­врат че­ло­ве­ка в об­ще­ство. Для субъ­ек­тов про­ба­ции обя­за­тель­ным яв­ля­ет­ся постановка на учет в служ­бу за­ня­то­сти, по­лу­че­ние сред­не­го об­ра­зо­ва­ния, про­фес­сии, ес­ли это необ­хо­ди­мо, тру­до­устрой­ство. Ко­гда бу­дет выбор меж­ду тем, сесть в тюрь­му или пой­ти на ра­бо­ту и опла­чи­вать брас­лет, ду­маю, выберут вто­рое.

- Зна­чит, осуж­ден­ные бу­дут пла­тить са­ми за се­бя? А ес­ли де­нег нет?

- Ес­ли че­ло­век пойдет ра­бо­тать, они у него бу­дут. Сов­мест­но с Мин­соц­по­ли­ти­ки и служ­бой за­ня­то­сти мы опре­де­ли­ли спи­сок наи­бо­лее вос­тре­бо­ван­ных про­фес­сий: то­карь, сле­сарь, пли­точ­ник, сварщик, элек­тро­га­зо­свар­щик. Зар­пла­ты, по­верь­те, при­лич­ные. А на пе­ри­од пе­ре­обу­че­ния за арен­ду ап­па­ра­ту­ры для мо­ни­то­рин­га мо­жет до­пла­чи­вать го­су­дар­ство.

Рис­ки ис­клю­чать нель­зя, но они ми­ни­маль­ные

- Сколь­ко сто­ит та­кая арен­да в ми­ре?

- В США это 22 дол­ла­ра в сут­ки, в Ев­ро­пе - 20 евро в сут­ки. В то же вре­мя в Лат­вии, где несколь­ко дру­гой уро­вень жиз­ни и где то­же вве­ден мо­ни­то­ринг, - 8 евро в сут­ки. У нас то­же, ду­маю, бу­дут учи­ты­вать­ся воз­мож­но­сти.

- Вы­хо­дит, по­тен­ци­аль­ные си­дель­цы смо­гут немно­го за­крыть брешь, ко­то­рую об­ра­зо­ва­ли за­ро­бит­чане.

- Это не цель, но опо­сре­до­ван­но мо­жет по­вли­ять на де­фи­цит ра­бо­чих рук.

- Ра­бо­та бу­дет обя­за­тель­ным усло­ви­ем но­ше­ния брас­ле­та? А ес­ли осуж­ден­ный - бо­га­тень­кий и не хо­чет вка­лы­вать свар­щи­ком?

- Не хо­чешь на строй­ке - ре­ги­стри­руй ФОП, пла­ти на­ло­ги, опла­чи­вай арен­ду брас­ле­та. Ес­ли есть день­ги, то ни­че­го не де­лай и опла­чи­вай. По Кон­сти­ту­ции труд у нас не при­ну­ди­тель­ный.

- Помни­те, был пе­чаль­ный опыт бег­ло­го рек­то­ра Пет­ра Мель­ни­ка с брас­ле­том. Элек­трон­ный охран­ник то­же мо­жет под­ве­сти.

- К по­бе­гу Мель­ни­ка бы­ли при­част­ны пра­во­охра­ни­те­ли. Са­мо­му снять элек­трон­ный брас­лет прак­ти­че­ски невоз­мож­но. Пол­но­стью рис­ки ис­клю­чать, ко­неч­но, нель­зя, но слу­чаи мо­гут быть толь­ко еди­нич­ные.

Мест хва­тит на всех

- Этим ле­том вы го­во­ри­ли, что со­труд­ни­ки тю­рем ста­ли но­сить ви­део­ре­ги­стра­то­ры - как по­ли­цей­ские. По­мог­ло?

- У нас уже ты­ся­чи ви­део­ре­ги­стра­то­ров у ра­бот­ни­ков, ко­то­рые непо­сред­ствен­но кон­так­ти­ру­ют с за­клю­чен­ны­ми. По­мог­ло: и пер­со­нал се­бя ве­дет бо­лее кор­рект­но, чет­ко по ин­струк­ци­ям, и за­клю­чен­ные бо­лее сдер­жан­ны с пер­со­на­лом. За­пись - это ули­ка, ес­ли кто-то что-то на­ру­шил. Мы хо­тим, что­бы она ста­ла неотъ­ем­ле­мой ча­стью до­ка­за­тельств в су­де, ко­гда воз­ни­ка­ют кон­фликт­ные си­ту­а­ции.

- Несколь­ко лет на­зад бы­ло ре­ше­но со­кра­тить рас­хо­ды на со­дер­жа­ние ко­ло­ний. Сколь­ко учре­жде­ний за­кры­то?

- Мы на­зы­ва­ем это про­цес­сом оп­ти­ми­за­ции. За про­шлый год оп­ти­ми­зи­ро­ва­но 13 ко­ло­ний, в этом го­ду в спис­ке на оп­ти­ми­за­цию то­же бо­лее де­сят­ка. Раз­во­зим за­клю­чен­ных

и со­кра­ща­ем пер­со­нал.

- Во­прос о пе­ре­во­де за­клю­чен­ных с непод­кон­троль­ных тер­ри­то­рий все так же от­крыт. Ес­ли он как-то ре­шит­ся, хва­тит ли мест?

- Мест га­ран­ти­ро­ван­но хва­тит. А вот во­прос ре­ша­ет­ся очень труд­но, так же, как осво­бож­де­ние плен­ных в рам­ках Мин­ских до­го­во­рен­но­стей. За все это вре­мя по прось­бе са­мих за­клю­чен­ных мы смог­ли пе­ре­ве­сти толь­ко 186 че­ло­век из «ДНР» и 12 че­ло­век из Кры­ма. Из «ЛНР» ни од­но­го.

О за­дер­жа­нии бан­ды дру­же­люб­ных гра­би­те­лей чи­тай­те на сай­те

Под­су­ди­мые долж­ны са­ми опла­чи­вать рас­хо­ды го­су­дар­ству за поль­зо­ва­ние элек­трон­ным брас­ле­том.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.