Что по­ме­ша­ло Укра­ине со­вер­шить эко­но­ми­че­ское чу­до

Что по­ме­ша­ло на­шей стране за 28 лет по­стро­ить «свет­лое бу­ду­щее»

KP in Ukraine (Thursday) - - Первая страница - На­та­лья МИЧКОВСКАЯ.

За про­шед­шие 28 лет и Укра­и­на, и ее граж­дане из­ме­ни­лись до неузна­ва­е­мо­сти. Прав­да, боль­шая часть этих из­ме­не­ний свя­за­ны с гло­ба­ли­за­ци­ей - про­цес­сом все­мир­ной эко­но­ми­че­ской, по­ли­ти­че­ской, куль­тур­ной и ре­ли­ги­оз­ной ин­те­гра­ции. Мы жи­вем в тес­ном вза­и­мо­дей­ствии с осталь­ным ми­ром, ко­то­рый не сто­ит на ме­сте и под­тя­ги­ва­ет нас за со­бой. И имен­но гло­ба­ли­за­ции мы обя­за­ны в первую оче­редь тем, что в стра­ну при­шли транс­на­ци­о­наль­ные кор­по­ра­ции (ко­то­рые на­ча­ли ме­нять укра­ин­ский ры­нок тру­да), по­яви­лись но­вые то­ва­ры и услу­ги (в том чис­ле раз­но­об­раз­ная тех­ни­ка и элек­тро­ни­ка), а усло­ви­ях жиз­ни укра­ин­цев бла­го­да­ря рас­ту­щей тру­до­вой ми­гра­ции и уве­ли­че­нию зар­плат ста­ли по­сте­пен­но улуч­шать­ся.

В то же вре­мя эко­но­ми­сты не пер­вый год го­во­рят: мы вполне мог­ли бы ме­нять­ся быст­рее и ка­че­ствен­нее. Что мог­ла бы сде­лать Укра­и­на за 28 лет и что по­ме­ша­ло до­стичь эко­но­ми­че­ских и со­ци­аль­ных вы­сот?

Растра­чен­ное «на­след­ство»

В 1991 го­ду, ко­гда Укра­и­на объ­яви­ла о сво­ей неза­ви­си­мо­сти, она бы­ла раз­ви­тым го­су­дар­ством с огром­ным эко­но­ми­че­ским по­тен­ци­а­лом и от­но­си­тель­но вы­со­ким уров­нем жиз­ни. Во­ен­ный ком­плекс с ядер­ным ору­жи­ем, се­рьез­ные на­ра­бот­ки в кос­ми­че­ской сфе­ре, пло­до­род­ней­шие чер­но­зе­мы, об­ра­зо­ван­ное на­се­ле­ние. В об­щем, стар­то­ва­ли мы да­ле­ко не с ну­ля.

- Со­вет­ский им­пе­ри­а­лизм был очень спе­ци­фи­че­ский, - го­во­рит ана­ли­тик Алек­сей Кущ. - Это в Ин­дии и Бан­гла­деш ан­гли­чане оста­ви­ли по­сле се­бя несколь­ко мо­стов и же­лез­ных до­рог. А мы по­лу­чи­ли мощ­ней­ший эко­но­ми­че­ский ком­плекс, фун­да­мен­таль­ную на­у­ку, энер­ге­ти­ку (бо­лее 10 атом­ных ре­ак­то­ров), гид­ро­со­ору­же­ния, поз­во­лив­шие раз­ви­вать сель­ское хо­зяй­ство на юге. По вос­ста­но­ви­тель­ной сто­и­мо­сти все это сто­и­ло бы трил­ли­о­ны дол­ла­ров, а все, что нуж­но бы­ло сде­лать нам, - адап­ти­ро­вать си­сте­му к ры­ноч­ным усло­ви­ям. Ведь су­ме­ли же по­ля­ки ре­ани­ми­ро­вать Гдань­скую су­до­верфь.

По сло­вам экс­пер­та, Укра­и­на мог­ла на­хо­дить­ся на уровне Юж­ной Ко­реи и пре­тен­до­вать на вхож­де­ние в первую два­дцат­ку стран ми­ра, ес­ли бы на­ши «эли­ты», как пол­чи­ща тер­ми­тов, не на­бро­си­лись на остов эко­но­ми­ки и в пол­ном смыс­ле сло­ва не по­жи­ра­ли бы все, что по­па­да­лось им под ру­ку.

- Я хо­тел бы срав­нить Укра­и­ну имен­но с Юж­ной Ко­ре­ей, - про­дол­жа­ет наш со­бе­сед­ник. - По­сле вой­ны в этой стране был со­здан мощ­ный ин­ду­стри­аль­ный по­тен­ци­ал в усло­ви­ях дик­та­тор­ских ре­жи­мов и ква­зи­ры­ноч­ных усло­вий. Ис­поль­зо­вав со­здан­ный ин­ду­стри­аль­ный по­тен­ци­ал, Юж­ная Ко­рея транс­фор­ми­ро­ва­ла его в но­вый тип ин­но­ва­ци­он­ной эко­но­ми­ки твор­че­ско­го ти­па и сде­ла­ла это по­сле кри­зи­са 1997 го­да, то есть за 1520 лет. И это имен­но тот ры­вок, ко­то­рый мог­ла сде­лать Укра­и­на, но так и не сде­ла­ла по при­чине ток­сич­но­сти сво­их «элит».

От­сут­ствие жест­ких «пра­вил иг­ры»

О том, что стар­то­вые усло­вия Укра­и­ны в на­ча­ле 90-х бы­ли луч­ше или вполне срав­ни­мы со стра­на­ми, ко­то­рые ста­ли на путь пре­об­ра­зо­ва­ния, го­во­рит и ди­рек­тор эко­но­ми­че­ских про­грамм Цен­тра Ра­зум­ко­ва Ва­си­лий Юр­чи­шин. По его сло­вам, ес­ли по­смот­реть на на­ших со­се­дей, то они прак­ти­че­ски все пре­успе­ли - кро­ме тех, кто остал­ся на со­ци­а­ли­сти­че­ском пу­ти развития.

- Стар­то­вые усло­вия у нас бы­ли ху­же, чем в Че­хии, Сло­ва­кии и Вен­грии, но луч­ше, чем в Поль­ше, Ру­мы­нии или Бол­га­рии, - кон­ста­ти­ро­вал Юр­чи­шин. - Ко­неч­но, у дру­гих стран то­же име­лись свои успе­хи и по­ра­же­ния, но тем не ме­нее они смог­ли про­дви­нуть­ся как в го­су­дар­ствен­ных ин­сти­ту­тах, так и в до­хо­дах. По ВВП на ду­шу на­се­ле­ния мы от­ста­ем от ев­ро­пей­ских стран по мень­шей ме­ре вдвое.

По сло­вам экс­пер­та, ос­нов­ное от­ли­чие Укра­и­ны от стран, ко­то­рые раз­ви­ва­лись го­раз­до бо­лее успеш­но, за­клю­ча­ет­ся в том, что у них не бы­ло за­си­лья «крас­ных ди­рек­то­ров», те­зи­сов «мы всех долж­ны за­щи­щать», по­треб­но­сти по­сто­ян­но «рас­пре­де­лять и пе­ре­рас­пре­де­лять».

- Я не иде­а­ли­зи­рую си­ту­а­цию в бо­лее успеш­ных стра­нах, но у них в от­ли­чие от нас бы­ло чет­кое по­ни­ма­ние, ку­да они идут, за­чем и что для это­го нуж­но де­лать, - про­дол­жа­ет Юр­чи­шин. - На­при­мер, та же Эсто­ния обо­зна­чи­ла очень су­ро­вые пра­ви­ла иг­ры. Ска­жем, они ве­ли жест­кую мо­не­тар­ную и фис­каль­ную по­ли­ти­ку. А это в том чис­ле озна­ча­ло от­каз фи­нан­си­ро­вать убы­точ­ные пред­при­я­тия бес­ко­неч­но, а ес­ли это и бу­дет про­ис­хо­дить, то на ос­но­ва­нии чет­ко­го по­ни­ма­ния, за­чем это де­ла­ет­ся. Укра­и­на же упря­мо иг­но­ри­ро­ва­ла про­стые за­ко­но­мер­но­сти: бюд­жет дол­жен быть сба­лан­си­ро­ван, пе­ча­тать бес­ко­неч­но день­ги нель­зя, необ­хо­дим огра­ни­чен­ный срок фи­нан­си­ро­ва­ния убы­точ­ных пред­при­я­тий. И се­го­дня мы фак­ти­че­ски про­дол­жа­ем за­ни­мать­ся вре­ди­тель­ством, до­пу­стив огром­ный при­ток нере­зи­ден­тов в ры­нок ОВГЗ. Про­цент­ные став­ки долж­ны быть со­по­ста­ви­мы со спо­соб­но­стью эко­но­ми­ки воз­вра­щать за­ем­ный ре­сурс, так что уже дав­но по­ра сни­жать до­ход­ность об­ли­га­ций, ина­че за­кон­чит­ся это пе­чаль­но.

Все вре­мя «не туда»

Соз­да­ет­ся впе­чат­ле­ние, что Укра­и­на, слов­но на­роч­но, на каж­дом «рас­пу­тье» вы­би­ра­ла путь «не туда». Так, на­при­мер, ста­би­ли­за­ци­он­ная по­ли­ти­ка в на­ча­ле 90-х пред­по­ла­га­ла, что пра­ви­тель­ство долж­но вы­би­рать меж­ду ин­фля­ци­ей и без­ра­бо­ти­цей. Укра­и­на по­шла по пу­ти вы­со­кой за­ня­то­сти, и од­ним из по­след­ствий это­го вы­бо­ра ста­ло пе­ча­та­нье де­нег и по­сле­ду­ю­щая ги­пе­рин­фля­ция. Вре­мя по­ка­за­ло, что на­ша стра­те­гия про­ва­ли­лась: мы рас­тя­ну­ли низ­кую без­ра­бо­ти­цу во вре­ме­ни, а те­перь еще и тра­тим ре­сур­сы на со­ци­аль­ную под­держ­ку.

В то же вре­мя в стра­нах Бал­тии до­пу­сти­ли вы­со­кую без­ра­бо­ти­цу - вплоть до 20%. Но тут боль­шую роль сыг­ра­ла мен­таль­ность: в При­бал­ти­ке хо­ро­шо по­став­ле­на разъ­яс­ни­тель­ная ра­бо­та, при­чем пра­ви­тель­ство не лап­шу на уши раз­ве­ши­ва­ло, а по­пу­ляр­но и ме­то­дич­но объ­яс­ня­ло, что эти ме­ры да­дут в пер­спек­ти­ве. Бо­лее то­го, пе­ри­о­ди­че­ски про­во­дил­ся мо­ни­то­ринг ре­ше­ний, и ес­ли ме­ры не сра­ба­ты­ва­ли, от­вет­ствен­ные за них ухо­ди­ли в от­став­ку.

Прав­да, несмот­ря на то что уро­вень жиз­ни в стра­нах Бал­тии су­ще­ствен­но вы­ше, чем в Укра­ине, тру­до­вой ми­гра­ции им та­к­же из­бе­жать не уда­лось.

Мо­жет быть, те­перь Укра­и­на на­хо­дит­ся на пра­виль­ном пу­ти?

Вот так встре­тил Ки­ев 24 ав­гу­ста 1991 го­да.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.