Це­на их пре­зи­дент­ства

Во что Украине обой­дет­ся по­бе­да Ти­мо­шен­ко или По­ро­шен­ко

Lichniy schet - - Точка Отсчета - Ав­тор: Лео­нид Швец

До вы­бо­ров оста­лось че­ты­ре ме­ся­ца, ос­нов­ная борь­ба впе­ре­ди, и клю­че­вы­ми со­пер­ни­ка­ми в ней по­ка оста­ют­ся дей­ству­ю­щий пре­зи­дент и быв­шая гла­ва пра­ви­тель­ства. Со­всем не факт, что имен­но они со­ста­вят фи­наль­ную па­ру, но про­ти­во­сто­я­ние этих тя­же­ло­ве­сов и ве­те­ра­нов укра­ин­ской по­ли­ти­ки в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни опре­де­ля­ет сю­жет кам­па­нии. При огром­ном об­ще­ствен­ном за­про­се на об­нов­ле­ние рис­ки от то­го, что по­ли­ти­ки ку­чмов­ской пле­я­ды про­длят свое до­ми­ни­ро­ва­ние в го­су­дар­ствен­ном управ­ле­нии, существенно воз­рас­та­ют. По­про­бу­ем при­ки­нуть, чем мо­гут обер­нуть­ся го­ды пре­зи­дент­ства Юлии Ти­мо­шен­ко и вто­рой срок Пет­ра По­ро­шен­ко.

ЕС­ЛИ ТОЛЬ­КО…

Вы­со­кая об­ще­ствен­ная ди­на­ми­ка, на­брав­шая ско­рость в 2014 го­ду, и ко­лос­саль­но воз­рос­шая сте­пень неопре­де­лен­но­сти не поз­во­ля­ют с ка­ким-то ра­зум­ным уров­нем уверенности го­во­рить о том, что про­изой­дет к 2024 го­ду. Ситуация мо­жет ре­ши­тель­ным об­ра­зом по­ме­нять­ся в счи­та­ные ме­ся­цы. Еще год на­зад ма­ло кто мог пред­по­ло­жить, что у По­ро­шен­ко воз­ник­нут се­рьез­ные про­бле­мы с по­па­да­ни­ем во вто­рой тур, Вла­ди­мир Зе­лен­ский ста­нет причиной головной бо­ли в кан­ди­дат­ских шта­бах, а Виктор Мед­вед­чук получит ос­но­ва­ния на­де­ять­ся вер­нуть­ся в укра­ин­скую пуб­лич­ную по­ли­ти­ку на ве­ду­щих ро­лях.

Весьма оп­ти­ми­стич­но са­мо пред­по­ло­же­ние, что сле­ду­ю­щий пре­зи­дент, кто бы им ни стал, а По­ро­шен­ко и Ти­мо­шен­ко в боль­шей сте­пе­ни, чем дру­гие, до­тя­нет до кон­ца кон­сти­ту­ци­он­ных пол­но­мо­чий. До­пу­стим, Петр По­ро­шен­ко ка­ким-то об­ра­зом вы­иг­ра­ет эти вы­бо­ры, но ни­ку­да не де­нет­ся его ан­ти­рей­тинг, пре­вы­ша­ю­щий 50% (дан­ные на ок­тябрь): столь­ко лю­дей утвер­жда­ют, что не ста­ли бы го­ло­со­вать за него ни при ка­ких усло­ви­ях. Ти­мо­шен­ко то­же вхо­дит в из­би­ра­тель­ную кам­па­нию с ан­ти­рей­тин­гом в 27,5%, в слу­чае по­бе­ды он рез­ко под­ско­чит, по­сколь­ку она бу­дет уже не в по­зи­ции кри­ти­ка вла­сти, а вла­стью. Уро­вень об­ще­ствен­но­го недо­воль­ства та­ков, что до­сроч­ный уход пре­зи­ден­та со­всем не ка­жет­ся ма­ло­ве­ро­ят­ным.

В свя­зи с яв­ным кри­зи­сом ли­дер­ства в Украине и пре­зи­дент­ства в частности за­мет­но уве­ли­чи­ва­ет­ся чис­ло сто­рон­ни­ков перехода к сугубо пар­ла­мент­ской фор­ме прав­ле­ния. Та же Ти­мо­шен­ко, пре­зен­туя свои пред­вы­бор­ные планы, пред­ла­га­ет из­ме­нить Кон­сти­ту­цию и про­пи­сать в ней ин­сти­тут канц­ле­ра: гла­вы пра­ви­тель­ства – ли­де­ра по­ли­ти­че­ской пар­тии, на­брав­шей боль­шин­ство на пар­ла­мент­ских вы­бо­рах. Ста­нет ли она во­пло­щать эту идею, по­лу­чив пре­зи­дент­ские ры­ча­ги и рискуя их тут же потерять, – от­дель­ный вопрос. Но ве­ро­ят­ность, что се­рьез­ные из­ме­не­ния в эту сто­ро­ну в бли­жай­шие го­ды бу­дут пред­при­ня­ты, весьма вы­со­ка.

Итак, шан­сы, что По­ро­шен­ко или Ти­мо­шен­ко, ес­ли кому-то из них удастся вы­иг­рать пре­зи­дент­ские вы­бо­ры, про­бу­дут в этом крес­ле пол­ный пя­ти­лет­ний срок, не пред­став­ля­ют­ся убе­ди­тель­ны­ми. Вот с уче­том сказанного по­пы­та­ем­ся спрогнозировать ре­зуль­та­ты их прав­ле­ния, ес­ли ему удастся слу­чить­ся.

БОЛЬ­ШАЯ РАЗ­НИ­ЦА

Преж­де все­го сле­ду­ет от­ме­тить по­зи­ции, по ко­то­рым пре­зи­дент­ства По­ро­шен­ко и Ти­мо­шен­ко бу­дут от­ли­чать­ся. Оче­вид­ное: для него это бу­дет вто­рой срок, для нее – пер­вый, со все­ми вы­те­ка­ю­щи­ми.

Вто­рой срок пре­зи­ден­та По­ро­шен­ко за­кан­чи­ва­ет­ся в ат­мо­сфе­ре глу­бо­ко­го об­ще­ствен­но­го недо­ве­рия. При этом создана ху­до-бед­но ра­бо­та­ю­щая система, при ко­то­рой Бан­ко­вая обес­пе­чи­ла се­бе ло­яль­ность ре­ги­о­нов, за­ру­чив­шись под­держ­кой мест­ных элит, не ме­няв­ших­ся тут па­ру де­ся­ти­ле­тий. При всех по­рой де­мон­стра­тив­ных пре­тен­зи­ях на са­мо­сто­я­тель­ность, ру­ко­во­ди­тель пра­ви­тель­ства – свой, как и гла­ва Ген­про­ку­ра­ту­ры. Ра­бо­та ан­ти­кор­руп­ци­он­ных ор­га­нов дез­ор­га­ни­зо­ва­на, су­деб­ная система, при всей ими­та­ции реформ, со­хра­ня­ет чут­кость к на­стро­е­ни­ям и ин­те­ре­сам вла­сти, что поз­во­ля­ет дей­ство­вать при­выч­ны­ми ме­то­да­ми с от­но­си­тель­но раз­вя­зан­ны­ми ру­ка­ми: до­го­ва­ри­вать­ся с важ­ны­ми иг­ро­ка­ми об об­мене ад­ми­ни­стра­тив­но-по­ли­ти­че­ски­ми и биз­нес-услу­га­ми ко вза­им­ной вы­го­де. Естественная за­да­ча на вто­рой срок – укре­пить эту си­сте­му и постараться, что­бы к кон­цу ка­ден­ции

бы­ли твер­дые га­ран­тии без­бо­лез­нен­но­го перехода из пре­зи­дент­ско­го ка­че­ства в ка­кое-то иное, желательно с со­хра­не­ни­ем ре­ша­ю­ще­го вли­я­ния на го­су­дар­ствен­ные де­ла и при­ят­ны­ми до­пол­ни­тель­ны­ми биз­нес-воз­мож­но­стя­ми.

Для Юлии Ти­мо­шен­ко ее пер­вый пре­зи­дент­ский срок – это вы­пав­ший на­ко­нец, по­сле стольких неудач­ных по­пы­ток, шанс до­ка­зать всем соб­ствен­ную ис­клю­чи­тель­ность в ка­че­стве на­ци­о­наль­но­го ли­де­ра и, в иде­а­ле, три­ум­фаль­но пе­ре­из­брать­ся на вто­рой срок. Хо­тя, в от­ли­чие от по­дав­ля­ю­ще­го большинства дру­гих кан­ди­да­тов, она – си­стем­ный по­ли­тик, а в «Бать­кив­щине» длин­ная ска­мей­ка кад­ров, вы­стра­и­вать свою вер­ти­каль вла­сти ей придется прак­ти­че­ски с ну­ля, рас­став­ляя сво­их лю­дей и да­вая понять осталь­ным, какие из ста­рых пра­вил иг­ры со­хра­ня­ют­ся, а какие бу­дут из­ме­не­ны.

Ес­ли Петр По­ро­шен­ко в 2014 го­ду в пер­вом ту­ре был из­бран 55% го­ло­сов, то в даль­ней­шем ди­стан­ция меж­ду вла­стью и об­ще­ством ста­ла на­рас­тать, и к кон­цу сро­ка пре­зи­дент пре­вра­тил­ся в первую оче­редь в гла­ву бю­ро­кра­ти­че­ской кор­по­ра­ции, чьи гра­ни­цы с при­ви­ле­ги­ро­ван­ным биз­нес-со­об­ще­ством со­вер­шен­но раз­мы­ты, а по­рой про­сто не су­ще­ству­ют. У Юлии Ти­мо­шен­ко со­хра­ня­ют­ся проч­ные свя­зи со сво­им пре­дан­ным элек­то­раль­ным яд­ром из чис­ла пре­иму­ще­ствен­но бед­ней­ших сло­ев бюд­жет­ни­ков, пен­си­о­не­ров и сель­ско­го неса­мо­за­ня­то­го на­се­ле­ния, что тео­ре­ти­че­ски поз­во­ля­ет ей по­пы­тать­ся со­здать ни­зо­вую базу под­держ­ки, на которую мож­но бу­дет опи­рать­ся, по­ми­мо соб­ствен­но власт­ной вертикали.

Та­ким об­ра­зом, для По­ро­шен­ко на вто­ром сро­ке важ­но бу­дет обес­пе­чить до­го­во­рен­ность с по­ли­ти­ко-бю­ро­кра­ти­че­ским яд­ром, а для Ти­мо­шен­ко на пер­вом – рас­ши­рить и за­кре­пить ни­зо­вую под­держ­ку.

НЕ ТА­КАЯ И РАЗ­НИ­ЦА

Од­на­ко слож­но за­быть, что и Юлия Вла­ди­ми­ров­на, и Петр Алек­се­е­вич на­чи­на­ли свой путь в по­ли­ти­ке и биз­не­се при­бли­зи­тель­но в од­но время, работали па­рал­лель­но, а ино­гда и в од­ной ко­ман­де, их окру­жа­ли од­ни и те же лю­ди, со­став­ля­ю­щие укра­ин­ский пра­вя­щий класс, и в этом кру­гу об­щие по­ня­тия и при­выч­ки.

Од­на из глав­ных пре­тен­зий к пре­зи­ден­ту По­ро­шен­ко за­клю­ча­ет­ся в том, что он не стал раз­ру­шать тра­ди­ци­он­ную си­сте­му до­го­вор­ня­ков, сло­жив­шу­ю­ся еще при Лео­ни­де Куч­ме, а при­спо­со­бил ее под свои нуж­ды. Но уже сей­час, под впе­чат­ле­ни­ем ли­дер­ских рей­тин­гов Ти­мо­шен­ко, к ней, на всякий по­жар­ный, по­тя­ну­лись до­го­ва­ри­вать­ся мно­гие лю­ди с раз­ных ор­бит окру­же­ния Пет­ра По­ро­шен­ко, и она им да­ет какие-то га­ран­тии и обе­ща­ния. На ме­стах мест­ные эли­ты то­же пытаются не оши­бить­ся со став­кой в пре­зи­дент­ской гон­ке и го­то­вы подыг­рать кан­ди­да­ту с бо­лее вы­со­ки­ми шан­са­ми. По су­ти, Ти­мо­шен­ко еще до вы­бо­ров пы­та­ет­ся пе­ре­хва­тить ры­ча­ги управ­ле­ния и обес­пе­чить ло­яль­ность лю­дей, все еще кля­ну­щих­ся в вер­но­сти По­ро­шен­ко. Кто-то из них, оче­вид­но, бу­дет ею вклю­чен в новые по­ст­вы­бор­ные рас­кла­ды. Система до­го­вор­ня­ков опять успеш­но се­бя вос­про­из­ве­дет.

Оче­вид­но та­к­же еще од­но об­сто­я­тель­ство. Как для По­ро­шен­ко уже к кон­цу его пер­во­го сро­ка, так и для Ти­мо­шен­ко в слу­чае ее пер­во­го сро­ка, естественным про­тив­ни­ком яв­ля­ет­ся неболь­шая про­слой­ка граж­дан­ских ак­ти­ви­стов, вы­сту­па­ю­щих за ра­ди­каль­ные пе­ре­ме­ны и об­ли­ча­ю­щих ими­та­ци­он­ные и кор­руп­ци­он­ные прак­ти­ки вла­сти. Борь­ба с ни­ми со­ста­вит од­но из глав­ных со­дер­жа­ний сле­ду­ю­ще­го сро­ка ны­неш­не­го пре­зи­ден­та или пер­вой ка­ден­ции бу­ду­щей гла­вы государства. Са­ми по се­бе немно­го­чис­лен­ные, они спо­соб­ны под­нять на про­те­сты зна­чи­тель­ное ко­ли­че­ство со­чув­ству­ю­щих граж­дан. Пре­пят­ство­ва­ние та­кой де­я­тель­но­сти по­тре­бу­ет от вла­сти спе­ци­аль­ных ин­фор­ма­ци­он­ных и со­от­вет­ству­ю­щих си­ло­вых уси­лий. Режим, ко­то­рый уста­но­вит­ся в Украине по­сле 2019 го­да в слу­чае по­бе­ды По­ро­шен­ко или Ти­мо­шен­ко, точ­но не бу­дет от­ли­чать­ся ли­бе­ра­лиз­мом, де­мо­кра­тич­но­стью и чут­ко­стью к граж­дан­ским пра­вам.

Кста­ти, насчет ли­бе­ра­лиз­ма. За пять лет пре­зи­дент­ства По­ро­шен­ко непри­ви­ле­ги­ро­ван­ный биз­нес так и не почувствовал об­лег­че­ния усло­вий сво­ей де­я­тель­но­сти. Власть сде­ла­ла став­ку на до­го­во­рен­но­сти с круп­ны­ми иг­ро­ка­ми, иг­но­ри­руя сред­не­го и мел­ко­го про­из­во­ди­те­ля то­ва­ров и услуг. Во­пер­вых, так при­выч­но, как уже бы­ло ска­за­но. Во-вто­рых, сред­ний класс в граж­дан­ском от­но­ше­нии са­мая неза­ви­си­мая, са­мая тре­бо­ва­тель­ная и уже по­то­му про­блем­ная груп­па. Уси­ли­вать ее ре­зо­нов не бы­ло. Не бу­дет их и у Ти­мо­шен­ко, ко­то­рой для иг­ры в «мать на­ции» нуж­ны до­го­во­рен­но­сти с круп­ным биз­не­сом и ни­зо­вая под­держ­ка «гна­них та го­лод­них». В обо­их слу­ча­ях не про­смат­ри­ва­ют­ся ос­но­ва­ния ожи­дать ка­ких-то про­ры­вов в раз­ви­тии на­ци­о­наль­ных про­из­во­ди­тель­ных сил.

Функ­ци­о­ни­ро­ва­ние та­ких ре­жи­мов в стране, тре­бу­ю­щей ко­рен­ной оп­ти­ми­за­ции управ­лен­че­ских струк­тур и биз­нес-кли­ма­та, при­ве­дет – уже при­ве­ло – к на­пря­жен­ным от­но­ше­ни­ям с за­пад­ны­ми парт­не­ра­ми и меж­ду­на­род­ны­ми фи­нан­со­вы­ми ор­га­ни­за­ци­я­ми, ко­то­рые дав­но вы­пол­ня­ют роль од­но­го из ос­нов­ных, а по­рой и един­ствен­но­го сти­му­ля­то­ра из­ме­не­ний в Украине. Ни про­ве­де­ние по­пу­лист­ской по­ли­ти­ки, ни кор­руп­ци­он­ные прак­ти­ки парт­нер­ства с боль­шим биз­не­сом не способствуют вы­стра­и­ва­нию эф­фек­тив­но­го со­труд­ни­че­ства с За­па­дом. А без него рас­счи­ты­вать на ка­кой-то се­рьез­ный про­гресс не при­хо­дит­ся.

Та­ким об­ра­зом, к 2024 го­ду, ес­ли к то­му вре­ме­ни пре­зи­дент Ти­мо­шен­ко (По­ро­шен­ко) со­хра­нит за со­бой свой пост, стра­на при­дет в ста­ту­се глу­бо­ко боль­но­го па­ци­ен­та пост­со­вет­ско­го ми­ра. Нет, в на­прав­ле­нии Рос­сии ка­ких-то за­мет­ных при­ми­рен­че­ских ша­гов сде­ла­но на­вер­ня­ка не бу­дет: пат­ри­о­ти­че­ская до во­ин­ствен­но­сти ри­то­ри­ка вла­сти поз­во­ля­ет мас­ки­ро­вать дру­гие, го­раз­до бо­лее су­ще­ствен­ные и важ­ные для нее при­о­ри­те­ты. Но ведь мож­но и в са­мой Украине по­стро­ить ана­лог Рос­сии, толь­ко с укра­ин­ским го­су­дар­ствен­ным и жел­то-го­лу­бы­ми зна­ме­на­ми. Это бу­дут не про­сто вы­бро­шен­ные в кор­зи­ну пять лет жиз­ни стра­ны. Эти го­ды мо­гут по­ло­жить ко­нец по­след­ним ил­лю­зи­ям, что на­сто­я­щие пе­ре­ме­ны здесь воз­мож­ны. Что мож­но про­гно­зи­ро­вать, во­об­ще не бо­ясь оши­бить­ся: по­ток лю­дей, вы­ез­жа­ю­щих из Укра­и­ны, бу­дет ста­но­вить­ся все ши­ре и ин­тен­сив­нее.

Что мож­но про­гно­зи­ро­вать, во­об­ще не бо­ясь оши­бить­ся: по­ток лю­дей, вы­ез­жа­ю­щих из Укра­и­ны, бу­дет ста­но­вить­ся все ши­ре и ин­тен­сив­нее

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.