Стро­и­те­ли ка­пи­та­лиз­ма

Novoe vremya - Karta Novogo Vremeny - - ЛАТВИЯ -

Ори­ги­наль­ное ре­ше­ние по при­вле­че­нию ино­стран­ных ин­ве­сти­ций на ры­нок жи­лой недви­жи­мо­сти спас­ло Лат­вию от ра­зо­ре­ния. Те­перь эти же ин­ве­сто­ры гро­зят ее по­гу­бить. Что­бы это­го не слу­чи­лось, Ри­га уже­сто­ча­ет им­ми­гра­ци­он­ное за­ко­но­да­тель­ство Ека­те­ри­на Ива­но­ва

Де­вять лет на­зад лат­вий­ская эко­но­ми­ка ушла в кру­тое пи­ке. ВВП за год сжал­ся на 18%. Это наи­худ­ший по­ка­за­тель в ми­ре. И то­гда пра­ви­тель­ство на­шло один из воз­мож­ных вы­хо­дов. Ино­стран­цам, про­жи­ва­ю­щим за пре­де­ла­ми Ев­ро­пей­ско­го со­ю­за, пред­ло­жи­ли по­лу­чить вре­мен­ный вид на жи­тель­ство в Латвии в об­мен на ин­ве­сти­ции в мест­ную эко­но­ми­ку.

Ва­ри­ан­тов бы­ло несколь­ко: вклад в бан­ке, раз­ви­тие биз­не­са, по­куп­ка недви­жи­мо­сти. Са­мым ин­те­рес­ным боль­шин­ству по­ка­зал­ся по­след­ний ва­ри­ант. На пер­вом эта­пе до­ста­точ­но бы­ло иметь €75 тыс., что­бы при­об­ре­сти жи­лье в глу­бин­ке. За­ру­беж­но­му ин- ве­сто­ру вла­сти предо­став­ля­ли вид на жи­тель­ство (ВНЖ). Для тех, кто хо­тел об­за­ве­стись жи­льем в Ри­ге и окрест­но­стях, нуж­но бы­ло иметь от €143 тыс. Вско­ре по­рог вхо­да стал стре­ми­тель­но рас­ти. Но пред­ло­же­ние бы­ло из раз­ря­да тех, от ко­то­рых невоз­мож­но от­ка­зать­ся. За семь лет дей­ствия про­грам­мы (с 2010 по 2017 год) в Латвии Управ­ле­ние по де­лам граж­дан­ства и ми­гра­ции вы­да­ло свы­ше 17 тыс. ВНЖ.

Ал­дис Ри­ек­стиньш, член прав­ле­ния круп­ней­ше­го лат­вий­ско­го агент­ства недви­жи­мо­сти LATIO, при­во­дит для НВ ста­ти­сти­ку сде­лок сво­е­го агент­ства. В на­ча­ле про­грам­мы каж­дая вто­рая сдел­ка на рын­ке сто­лич­ной недви­жи­мо­сти за­клю­ча­лась с нере­зи­ден­та­ми. Те­перь — каж­дая пятая. У та­ко­го па­де­ния есть эко­но­ми­че­ские, а глав­ное — гео­по­ли­ти­че­ские при­чи­ны.

День­ги пах­нут

Еще в 2010 го­ду ев­ро­пей­ские ана­ли­ти­ки при­чис­ля­ли Лат­вию к пу­лу наи­бо­лее по­стра­дав­ших от фи­нан­со­во­го кри­зи­са стран. В 2012-м она про­де­мон­стри­ро­ва­ла са­мый вы­со­кий квар­таль­ный и го­до­вой эко­но­ми­че­ский рост сре­ди стран ЕС. В том чис­ле и бла­го­да­ря ин­вес­тор­ским ВНЖ. Сум­мар­но за этот пе­ри­од они обо­га­ти­ли на­ци­о­наль­ную эко­но­ми­ку на €1,4 млрд. Ль­ви­ная до­ля вло­же­ний — €1,2 млрд — при­шлась на недви­жи­мость.

90% всех лю­дей, при­е­хав­ших в Лат­вию в рам­ках ин­ве­сти­ци­он­ной про­грам­мы,— рус­ско­языч­ные жи­те­ли стран быв­ше­го СССР, преж­де все­го Рос­сии. С по­куп­кой не-

дви­жи­мо­сти они по­лу­ча­ли воз­мож­ность убить сра­зу трех зай­цев: по­лу­чить ВНЖ в ЕС, ку­пить до­мик у мо­ря, ко­то­рый из да­чи в слу­чае по­ли­ти­че­ско­го или эко­но­ми­че­ско­го форс-ма­жо­ра в род­ной стране пре­вра­ща­ет­ся в за­пас­ной аэро­дром.

Пик про­грам­мы при­шел­ся на 2014 год — за­яв­ки по­да­ли бо­лее 6 тыс. че­ло­век. И то­гда Сейм за­вол­но­вал­ся и внес ряд из­ме­не­ний в им­ми­гра­ци­он­ный за­кон. Они кос­ну­лись но­вых пре­тен­ден­тов на “ин­вес­тор­ские ви­ды на жи­тель­ство”. Был уста­нов­лен по­рог вхо­да, да­ю­щий пра­во на ВНЖ,— €250 тыс.

В 2016 го­ду де­пу­та­ты на­нес­ли еще один удар по охот­ни­кам за ВНЖ. Бы­ло при­ня­то по­ста­нов­ле­ние, со­глас­но ко­то­ро­му те, кто уже при­об­рел жи­лье в об­мен на ста­тус, долж­ны бу­дут упла­тить по €5 тыс. за про­дле­ние ВНЖ. При­ня­тые по­прав­ки, по под­сче­там ми­ни­стер­ства эко­но­ми­ки, долж­ны бы­ли при­не­сти Латвии чуть бо­лее €5 млн.

Воз­му­щен­ные ин­ве­сто­ры по­шли в контр­ата­ку. Они ос­но­ва­ли об­ще­ство Но­вые ла­ты­ши, ку­да во­шли лю­ди, пе­ре­ехав­шие в Лат­вию из стран СНГ. По­сле об­ра­ще­ний к президенту и де­пу­та­там власть услы­ша­ла го­лос “но­вых ла­ты­шей” и пред­ло­жи­ла ком­про­мисс: от ка­баль­но­го взно­са за про­дле­ние ВНЖ осво­бож­да­лись все, кто пе­ре­ехал в Лат­вию по этой про­грам­ме до сен­тяб­ря 2014 го­да. А это — боль­шин­ство ин­ве­сто­ров.

Но уже спу­стя год пра­ви­тель­ство взя­ло свои сло­ва об­рат­но и обя­за­ло всех без ис­клю­че­ния ин­ве­сто­ров вне­сти €5 тыс. за про­дле­ние ВНЖ. Един­ствен­ное по­слаб­ле­ние — пла­тить мож­но не всю сум­му сра­зу, а раз­бив ее на пять выплат.

Прав­да, в этом без­вы­ход­ном по­ло­же­нии го­стям Латвии был пред­ло­жен и уни­каль­ный вы­ход. Тем, кто про­жил в Латвии пять лет, до­ста­точ­но сдать эк­за­мен по ла­тыш­ско­му язы­ку, по­лу­чить по­сто­ян­ный вид на жи­тель­ство (ПМЖ), и то­гда пла­тить €5 тыс. за про­дле­ние ВНЖ уже не нуж­но. Вы­учить язык но­вой ро­ди­ны — для мно­гих это пред­ло­же­ние ока­за­лось вы­ше сил и же­ла­ний. От­сю­да и ан­ти­пра­ви­тель­ствен­ная ак­тив­ность рус­ско­языч­но­го на­се­ле­ния.

В ито­ге ин­те­рес к про­грам­ме со сто­ро­ны но­вых ин­ве­сто­ров рез­ко сни­зил­ся. Ес­ли в 2014-м ви­ды на жи­тель­ство в рам­ках про­грам­мы со­став­ля­ли 53% впер­вые вы­дан­ных в том го­ду ВНЖ, то в 2015-м их удель­ный вес сни­зил­ся до 21%, в 2016-м — до 10%, а в пер­вом полугодии ны­неш­не­го го­да — до 6%.

Со­от­вет­ствен­но, и раз­мер вло­же­ний со­кра­тил­ся при­мер­но в де­сять раз: ес­ли в пер­вом полугодии 2014-го их сум­ма со­ста­ви­ла по­чти €200 млн, то за тот же пе­ри­од 2015-го — чуть бо­лее

€34 млн, а за пер­вые шесть ме­ся­цев 2017-го — во­об­ще сле­зы: око­ло €19 млн.

Рус­ский бунт

Уже­сто­че­ния пра­вил для ин­ве­сто­ров в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни бы­ли спро­во­ци­ро­ва­ны рос­сий­ской агрес­си­ей на юге и во­сто­ке Укра­и­ны. То есть эти из­ме­не­ния со­всем не слу­чай­но при­шлись на 2014 год. Ла­ты­ши, гля­дя на то, как остер­ве­не­ло Рос­сия “за­щи­ща­ет” сво­их на Дон­бас­се и же­сто­чай­шим об­ра­зом ан­нек­си­ро­ва­ла Крым, ста­ли опа­сать­ся по­вто­ре­ния укра­ин­ско­го сце­на­рия у се­бя до­ма.

“Во вре­мя со­вет­ской ок­ку­па­ции Лат­вия уже пе­ре­жи­ла мас­со­вую им­ми­гра­цию в Рос­сию,— го­во­рит НВ Эдвин Шно­ре, де­пу­тат Сей­ма Латвии от пра­вя­щей ко­а­ли­ции.— При­е­ха­ло око­ло мил­ли­о­на че­ло­век, оста­лось — 700 тыс. Это мно­го для стра­ны с на­се­ле­ни­ем 2 млн че­ло­век. Со вре­ме­нем ла­ты­ши ста­ли линг­ви­сти­че­ским мень­шин­ством в сво­ей сто­ли­це”,— по­яс­ня­ет Шно­ре.

Мэр Ри­ги Нил Уша­ков, пред­ста­ви­тель оп­по­зи­ци­он­ной Пар­тии на­род­но­го со­гла­сия, на сво­ей стра­ни­це в ФБ, на­про­тив, на­звал по­ли­ти­ку пра­вя­щей ко­а­ли­ции “кар­на­ва­лом иди­о­тов”. По его сло­вам, ин­ве­сто­ры по­ку­па­ли преж­де все­го до­ро­гую недви­жи­мость, ту, ко­то­рую не мог­ли се­бе поз­во­лить са­ми ла­ты­ши. “Рос­си­яне не по­ку­па­ли 602-ю се­рию в Иман­те [спаль­ный район Ри­ги, рас­по­ло­жен­ный в за­пад­ной ча­сти го­ро­да]",— го­во­рит Уша­ков.

Он уве­рен, что те­перь бо­га­тых ин­ве­сто­ров у Латвии пе­ре­хва­тят дру­гие стра­ны, пред­ла­га­ю­щие по­доб­ные про­грам­мы, на­при­мер, Вен­грия или Фин­лян­дия. Бо­лее то­го, сред­ства, по­лу­чен­ные от ее ре­а­ли­за­ции, шли на под­держ­ку мо­ло­дых се­мей — им го­су­дар­ство предо­став­ля­ло га­ран­тии для пер­во­го взно­са на по­куп­ку пер­во­го жи­лья. Ми­нистр эко­но­ми­ки Латвии Ар­вил Аше­ра­денс уже за­явил, что в бюд­же­те не хва­та­ет €6 млн на эти це­ли.

Но Шно­ре это бес­по­ко­ит ку­да мень­ше, чем то, что боль­шин­ство рус­ских при­е­ха­ли в Лат­вию из Рос­сии во вре­мя со­вет­ской ок­ку­па­ции. “Опро­сы рос­сий­ских неграж­дан в Лат­га­ле (во­сточ­ная часть Латвии) по­ка­за­ли, что в слу­чае вой­ны с Рос­си­ей боль­шин­ство бу­дут сра­жать­ся на сто­роне Рос­сии про­тив Латвии”,— го­во­рит де­пу­тат.

По сло­вам Шно­ре, при­ток рус­ских им­ми­гран­тов пол­но­стью из­ме­нил тра­ди­ци­он­ный эт­ни­че­ский со­став Латвии. В Ри­ге рус­ско­языч­ная груп­па с 10% в 1940 го­ду уве­ли­чи­лась до 70% в 1989 го­ду. К кон­цу со­вет­ской ок­ку­па­ции, в 1991 го­ду, рус­ско­языч­ное по­се­лен­че­ское со­об­ще­ство ста­ло до­ми­ни­ру­ю­щей груп­пой в се­ми круп­ней­ших го­ро­дах Латвии и со­став­ля­ло при­мер­но треть все­го на­се­ле­ния Латвии. “До сих пор ла­ты­ши яв­ля­ют­ся линг­ви­сти­че­ским мень­шин­ством в сво­ей сто­ли­це”,— кон­ста­ти­ру­ет де­пу­тат.

Шно­ре вспо­ми­на­ет, еще в 1991 го­ду рос­сий­ский мэр вто­ро­го по ве­ли­чине го­ро­да в Латвии Да­у­гав­пилс со­здал так на­зы­ва­е­мую Ини­ци­а­ти­ву Да­у­гав­пил­са, ко­то­рая при­зы­ва­ла к ав­то­но­мии пре­иму­ще­ствен­но рус­ско­языч­ных рай­о­нов Латвии и Эсто­нии. В этом он ви­дит пря­мую па­рал­лель с Кры­мом и с Во­сточ­ной Укра­и­ной. “Я меч­таю, что­бы про­грам­му за­кры­ли”,— призна­ет­ся НВ Шно­ре.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.