Ли­ца украи

Novoe vremya - - Страна -

ри­мер­но два де­сят­ка че­ло­век смог­ли ме­то­да­ми шо­ко­вой те­ра­пии пре­об­ра­зо­вать жизнь 13-мил­ли­он­ной стра­ны, пре­вра­тив ее из пост­со­ци­а­ли­сти­че­ской в сво­бод­но-ка­пи­та­ли­сти­че­скую.

Стра­на эта на­зы­ва­лась Чи­ли, де­ло бы­ло еще в 1970-х, а в ро­ли шо­ко­вых те­ра­пев­тов вы­сту­пи­ли так на­зы­ва­е­мые чи­каг­ские маль­чи­ки — груп­па эко­но­ми­стов, опи­рав­ших­ся на раз­ра­бот­ки эко­но­ми­че­ско­го фа­куль­те­та Чи­каг­ско­го уни­вер­си­те­та. Они со­тво­ри­ли чи­лий­ское эко­но­ми­че­ское чу­до — уве­рен­ный рост ВВП, сни­же­ние ин­фля­ции и госдол­га, при­ва­ти­за­ция и модернизация ос­нов­ных от­рас­лей эко­но­ми­ки.

В Укра­ине во власть по­сле Май­да­на то­же при­шли свои чи­каг­ские маль­чи­ки — пред­ста­ви­те­ли кор­по­ра­тив­но­го сек­то­ра и биз­не­са, ко­то­рые на­ме­ре­ва­лись пе­ре­вер­нуть экономику стра­ны. Но Укра­и­на не Чи­ли: здесь и на­се­ле­ние в ра­зы боль­ше, и чи­нов­ни­чьи эли­ты по­жи­ву­чее. Да и гла­ва го­су­дар­ства Петр По­ро­шен­ко ока­зал­ся непо­хож на чи­лий­ско­го дик­та­то­ра Ау­гу­сто Пи­но­че­та, ко­то­рый жест­кой ру­кой по­мо­гал сво­им чи­каг­ским маль­чи­кам ме­нять экономику стра­ны. А по­то­му оте­че­ствен­ных шо­ко­вых те­ра­пев­тов не на­бра­лось и де­сят­ка, при­чем многие из них, устав от борь­бы с си­сте­мой, по­ки­ну­ли свои долж­но­сти в ми­ни­стер­ствах и ве­дом­ствах.

В ито­ге укра­ин­ское эко­но­ми­че­ское чу­до раз­ва­ли­лось на фраг­мен­тар­ные и ло­каль­ные чу­де­са, но не пре­вра­ти­лось в си­сте­му. И гло­баль­ные по­ка­за­те­ли лишь под­твер­жда­ют этот факт: в рей­тин­ге Doing Business стра­на

П1Е МЕ­СТО

Улья­на Су­прун

И. о. ми­ни­стра здра­во­охра­не­ния (с июля 2016 го­да),

17 бал­лов

Ми­нистр, го­во­ря­щая с ха­рак­тер­ным ак­цен­том, пе­ре­вер­ну­ла сфе­ру здра­во­охра­не­ния сво­ей ис­то­ри­че­ской ро­ди­ны с ног на го­ло­ву.

Улья­на Су­прун внед­ри­ла мас­штаб­ную ме­ди­цин­скую ре­фор­му, вве­ла ин­сти­тут се­мей­ных вра­чей, за­ста­ви­ла день­ги хо­дить за па­ци­ен­том.

Уже 23 млн укра­ин­цев — бо­лее по­ло­ви­ны на­се­ле­ния стра­ны — под­пи­са­ли де­кла­ра­ции с се­мей­ны­ми вра­ча­ми. При­чем 76% из под­пи­сан­тов, по дан­ным опро­са со­цио­ло­ги­че­ской груп­пы Рей­тинг, до­воль­ны сво­и­ми док­то­ра­ми.

На се­го­дня мед­ре­фор­ма вы­гля­дит са­мым мас­штаб­ным (и са­мым успеш­ным) про­ек­том по­доб­но­го ро­да в стране. О ее эф­фек­те го­во­рит хо­тя бы то, что она рас­ко­ло­ла ме­ди­цин­ский и око­ло­ме­ди­цин­ский мир на сто­рон­ни­ков Су­прун и про­тив­ни­ков.

А еще и. о. ми­ни­стра не да­ла уме­реть вве­ден­но­му ее пред­ше­ствен­ни­ком нов­ше­ству — за­куп­ке го­су­дар­ством ле­карств че­рез меж­ду­на­род­ные ор­га­ни­за­ции.

По мне­нию Ви­та­лия Ша­бу­ни­на, гла­вы Цен­тра про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции (ЦПК), эта нор­ма, недав­но про­длен­ная еще на год, име­ет неве­ро­ят­ный ан­ти­кор­руп­ци­он­ный эф­фект: эко­но­мия со­став­ля­ет до 40%.

за по­след­ний год улуч­ши­ла свои по­зи­ции лишь на пять сту­пе­нек, а в Ин­дек­се вос­при­я­тия кор­руп­ции в 2018-м под­ня­лась со 131-го ме­ста на 130-е. Укра­ин­ский же рост ВВП — это скромные 2,5-3,0% го­до­вых без осо­бых пер­спек­тив к рез­ко­му уско­ре­нию.

НВ ре­шил опре­де­лить, ко­го же дей­стви­тель­но мож­но на­звать укра­ин­ски­ми чи­каг­ски­ми маль­чи­ка­ми, — кто из оте­че­ствен­ных мла­до­ре­фор­ма­то­ров про­вел в сво­ей зоне от­вет­ствен­но­сти наи­бо­лее впе­чат­ля­ю­щие ре­фор­мы. Для это­го ре­дак-

2Е МЕ­СТО

Ва­ле­рия Гон­та­ре­ва

Гла­ва НБУ (с июня 2014 го­да по март

2018-го), 11 бал­лов

По­двиг Ге­рак­ла — рас­чист­ку ав­ги­е­вых ко­ню­шен — в Укра­ине по­вто­ри­ла Ва­ле­рия Гон­та­ре­ва.

По оцен­ке Вя­че­сла­ва Са­дов­ни­че­го, глав­но­го ре­дак­то­ра ин­фор­ма­гент­ства Фи­нан­со­вый клуб (FinClub), она убра­ла из бан­ков­ской си­сте­мы 92 фи­н­учре­жде­ния, часть из ко­то­рых фи­нан­си­ро­ва­ла ин­те­ре­сы их вла­дель­цев ли­бо от­мы­ва­ла день­ги. И ес­ли в 2014 год стра­на вхо­ди­ла со 180 бан­ка­ми, то на се­го­дня их чис­ло со­кра­ти­лось до 77.

С по­да­чи Гон­та­ре­вой НБУ, по сло­вам Са­дов­ни­че­го, уже­сто­чил ре­гу­ли­ро­ва­ние. И тем са­мым за­крыл схе­му пы­ле­со­са, когда Олег Бах­ма­тюк, соб­ствен­ник VAB Бан­ка, Кон­стан­тин Же­ва­го, вла­де­лец бан­ка Финансы и кре­дит, Игорь Ко­ло­мой­ский, кон­тро­ли­ро­вав­ший При­ватБанк, и дру­гие муль­ти­мил­ли­о­не­ры и мил­ли­ар­де­ры ис­поль­зо­ва­ли фин­струк­ту­ры для без­воз­мезд­но­го кре­ди­то­ва­ния лич­но­го биз­не­са за счет вклад­чи­ков.

А еще Гон­та­ре­ва от­ка­за­лась от фик­си­ро­ван­но­го кур­са на­ц­ва­лю­ты. Ито­гом ста­ло рез­кое па­де­ние грив­ни в фев­ра­ле 2015-го, но уже в мар­те курс вы­ров­нял­ся на уровне 21,15 грн/$. За по­сле­ду­ю­щие че­ты­ре го­да грив­ня по­те­ря­ла еще 33%, но те­перь уве­рен­но дер­жит­ся на пла­ву.

“Хо­тя на­се­ле­ние утра­ти­ло ощу­ще­ние ста­биль­но­сти, укра­ин­ские и меж­ду­на­род­ные экс­пер­ты при­зна­ют неиз­беж­ность и по­зи­тив­ность этих ре­форм”, — го­во­рит экс­перт.

Од­ним из от­ри­ца­тель­ных мо­мен­тов чист­ки бан­ков­ской сфе­ры Са­дов­ни­чий на­зы­ва­ет тот факт, что по­стра­да­ли не толь­ко владельцы бан­ков, но и кли­ен­ты.

НВ с по­мо­щью трех де­сят­ков экс­пер­тов — эко­но­ми­стов, по­ли­то­ло­гов и жур­на­ли­стов — опре­де­лил пя­тер­ку глав­ных ре­фор­ма­то­ров стра­ны сре­ди дей­ству­ю­щих и быв­ших го­су­дар­ствен­ных топ-чи­нов­ни­ков и топ-ме­не­дже­ров Мак­сим Бут­чен­ко

ция опро­си­ла три де­сят­ка ре­спон­ден­тов — пред­ста­ви­те­лей биз­нес-ас­со­ци­а­ций, по­ли­то­ло­гов, эко­но­ми­че­ских жур­на­ли­стов, — по­про­сив их на­звать име­на чи­нов­ни­ков и го­су­дар­ствен­ных топ-ме­не­дже­ров, ко­то­рые луч­ше дру­гих спра­ви­лись с де­лом мо­дер­ни­за­ции под­чи­нен­ных им сфер. Каж­дое упо­ми­на­ние сто­и­ло один балл, ко­то­рые за­тем ре­дак­ци­ей сум­ми­ро­ва­лись.

Пре­тен­ден­тов на зва­ние то­пре­фор­ма­то­ров ожи­да­е­мо ока­за­лось не так и мно­го, по­это­му в ито­ге у НВ по­лу­чил­ся спи­сок из пя­ти че­ло­век.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.