Нской ре­фор­ма­ции

Novoe vremya - - Страна -

3Е МЕ­СТО

Ан­дрей Ко­бо­лев

Гла­ва НАК Наф­то­газ Укра­и­ны,

9 бал­лов

Ан­дрей Ко­бо­лев пре­вра­тил то­ну­ще­го в дол­гах гос­мон­стра, ка­ко­вым бы­ла НАК Наф­то­газ Укра­и­ны, в са­мо­го боль­шо­го на­ло­го­пла­тель­щи­ка стра­ны.

А еще гла­ва гос­мо­но­по­лии, как уточ­ня­ет энер­го­экс­перт Ан­дрей Ге­рус, про­вел ди­вер­си­фи­ка­цию по­ста­вок га­за из Ев­ро­пы, от­крыл им­порт при­род­но­го га­за для раз­лич­ных участ­ни­ков рын­ка.

Впер­вые в плюс НАК вы­шла в 2016 году, по­ка­зав при­быль в 26,5 млрд грн. При этом го­дом ра­нее ее убыт­ки со­став­ля­ли 25 млрд, а в 2014-м — и во­все 85 млрд.

Те­перь же Наф­то­газ ста­биль­но улуч­ша­ет по­ка­за­те­ли. За 11 ме­ся­цев 2018-го он за­пла­тил в гос­бюд­жет 121 млрд грн на­ло­гов и ди­ви­ден­дов, что на 13 млрд грн пре­вы­ша­ет его по­ка­за­тель за весь 2017-й.

В ян­ва­ре-но­яб­ре 2018-го по­ступ­ле­ния от струк­ту­ры Ко­бо­ле­ва со­ста­ви­ли око­ло 18% от об­щих до­хо­дов госказ­ны — Наф­то­газ стал №1 по сво­ей до­ле в де­ле на­пол­не­ния бюд­же­та.

А еще ком­па­ния ввя­за­лась в су­деб­ную вой­ну с рос­сий­ским ги­ган­том Газ­про­мом, су­мев не толь­ко от­ме­нить вы­год­ные ис­клю­чи­тель­но рос­си­я­нам схе­мы по­ста­вок их га­за, но и до­бить­ся мно­го­мил­ли­ард­но­го штра­фа для мо­но­по­лии из РФ.

Од­на­ко опыт по­стро­е­ния успеш­ной за­кры­той си­сте­мы в от­кры­том ми­ре по­ка­зал, что не все то, что Ко­бо­ле­ву и Ко во бла­го, идет в плюс и всей стране. Так, имен­но из-за неуступ­чи­во­сти Наф­то­га­за в де­ле дол­гов за энер­го­но­си­те­ли Ки­ев боль­шую часть 2018 го­да про­си­дел без теп­лой во­ды, а в ре­ги­о­нах этот во­прос ед­ва не при­вел к сры­ву ото­пи­тель­но­го се­зо­на.

“Хо­те­лось бы, что­бы ме­недж­мент ком­па­нии смог взгля­нуть на про­цес­сы со сто­ро­ны, не пре­вра­щать­ся в ти­пич­ную мо­но­по­лию, а дей­ство­вать в ин­те­ре­сах го­су­дар­ства и по­тре­би­те­лей”, — го­во­рит по это­му по­во­ду Ге­рус.

4Е МЕ­СТО

Макс Не­фьо­дов

За­ме­сти­тель ми­ни­стра эко­но­ми­ки,

8 бал­лов

Глав­ное, с чем Макс Не­фьо­дов вой­дет в ис­то­рию стра­ны, — внед­рен­ная его ко­ман­дой си­сте­ма гос­за­ку­пок ProZorro, за­ра­бо­тав­шая с кон­ца 2015 го­да. Ан­дрей Со­ко­лов­ский, член со­ве­та ди­рек­то­ров Со­ю­за укра­ин­ских пред­при­ни­ма­те­лей (СУП), го­во­рит, что роль Не­фьо­до­ва в этом про­цес­се бы­ла очень боль­шой.

ProZorro ста­ла шо­ком для всех тех, кто го­да­ми за­ра­ба­ты­вал на те­не­вых гос­за­куп­ках: те­перь все дан­ные о тор­гах и их хо­де от­кры­ты. Эко­но­мия средств гос­бюд­же­та от подобной прозрачности со­ста­ви­ла око­ло $ 1,54 млрд, или 1,4% ВВП в год.

Те­перь че­рез ProZorro го­су­дар­ство да­же при­ня­лось про­да­вать объ­ек­ты ма­лой при­ва­ти­за­ции.

Со­ко­лов­ский счи­та­ет, что ре­зуль­та­ты мог­ли быть и луч­ше — он на­счи­тал бо­лее 25 спо­со­бов, бла­го­да­ря ко­то­рым мож­но об­ма­нуть ProZorro.

“Но пре­тен­зия не к Не­фьо­до­ву, а в це­лом к го­су­дар­ствен­ной си­сте­ме”, — го­во­рит пред­ста­ви­тель СУП.

5Е МЕ­СТО

Алек­сандр Да­ни­люк

Ми­нистр фи­нан­сов с ап­ре­ля 2016 го­да по июнь 2018-го, уво­лил­ся из-за кон­флик­та с пре­мьер-ми­ни­стром,

6 бал­лов

Клю­че­вое до­сти­же­ние Алек­сандра Да­ни­лю­ка — внед­ре­ние ав­то­ма­ти­че­ско­го воз­вра­та на­ло­га на до­бав­лен­ную сто­и­мость (НДС): эта нор­ма за­ра­бо­та­ла с вес­ны 2017 го­да.

Ра­нее чи­нов­ни­ки за­тя­ги­ва­ли воз­врат НДС пред­при­ни­ма­те­лям-им­пор­те­рам, со­зда­вая тем са­мым от­лич­ное по­ле для взя­точ­ни­че­ства и ма­ни­пу­ли­ро­ва­ния. Кор­руп­ци­он­ная на­груз­ка на биз­нес от схем с этим на­ло­гом со­став­ля­ла, по оцен­кам экс­пер­тов, око­ло 10 млрд грн в год.

Глеб Вышлин­ский, ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор Цен­тра эко­но­ми­че­ской стра­те­гии, уве­рен: ав­то­ма­ти­че­ский воз­врат НДС стал на­сто­я­щей фи­нан­со­вой ре­во­лю­ци­ей.

По­ка Да­ни­люк не рассо­рил­ся с пре­мье­ром Вла­ди­ми­ром Грой­сма­ном, что и при­ве­ло к от­став­ке ми­ни­стра, гла­ва Мин­фи­на пла­ни­ро­вал про­ве­сти еще од­ну ре­во­лю­цию — со­здать Служ­бу фи­нан­со­вых рас­сле­до­ва­ний вме­сто на­ло­го­вой ми­ли­ции и эко­но­ми­че­ских бло­ков Нац­по­ли­ции и СБУ.

“Но про­ект Да­ни­лю­ка не ре­а­ли­зо­ван по­ка, к со­жа­ле­нию, из-за со­про­тив­ле­ния пре­зи­ден­та Пет­ра По­ро­шен­ко”, — го­во­рит Вышлин­ский.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.