«МЫ СА­МИ СМО­ЖЕМ СО­ЗЫ­ВАТЬ СОВ­БЕЗ ООН»

Ми­ро­вые бо­ну­сы Что даст Укра­ине ста­тус непо­сто­ян­но­го чле­на в Сов­бе­зе

Segodnya (National) - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - КРИСТИНА ЗЕЛЕНЮК

Укра­и­на мо­жет по­лу­чить ста­тус непо­сто­ян­но­го чле­на Сов­беза ООН. На мо­мент сда­чи но­ме­ра в пе­чать го­ло­со­ва­ние по это­му во­про­су на за­се­да­нии Ге­нассам­блеи еще не на­ча­лось, но, по сло­вам укра­ин­ских вла­стей и экс­пер­тов, со­мне­ний в том, что за Укра­и­ну про­го­ло­су­ют — нет. Та­кой ста­тус даст нам пра­во пред­се­да­тель­ство­вать в Сов­бе­зе, со­зы­вать его за­се­да­ния и фор­ми­ро­вать по­вест­ку дня об­суж­де­ний.

Укра­и­на впер­вые за де­сят­ки лет мо­жет по­лу­чить ста­тус непо­сто­ян­но­го чле­на Сов­беза ООН. На мо­мент сда­чи но­ме­ра в пе­чать го­ло­со­ва­ние по это­му во­про­су на за­се­да­нии Ге­нассам­блеи еще не на­ча­лось, но, по сло­вам укра­ин­ских вла­стей и экс­пер­тов, со­мне­ний в том, что за Укра­и­ну про­го­ло­су­ют, нет. Та­кой ста­тус даст нам пра­во пред­се­да­тель­ство­вать в Сов­бе­зе, со­зы­вать его за­се­да­ния и фор­ми­ро­вать по­вест­ку дня. Это поз­во­лит под­ни­мать ак­ту­аль­ные для нас те­мы, при­вле­кая вни­ма­ние ми­ра. Од­на­ко на ве­ро­ят­ность ли­шить РФ пра­ва ве­то в Сов­бе­зе экс­пер­ты смот­рят скеп­ти­че­ски.

ТАЙНАЯ ПРО­ЦЕ­ДУ­РА. По­лу­че­ние Укра­и­ной ста­ту­са непо­сто­ян­но­го чле­на анон­си­ро­вал Петр По­ро­шен­ко еще в сен­тяб­ре по­сле вы­ступ­ле­ния на сам­ми­те Ге­нассам­блеи. В по­след­ний раз (он же — тре­тий раз в на­шей ис­то­рии) непо­сто­ян­ным чле­ном мы бы­ли 15 лет на­зад. То есть этот ста­тус на 2016—17 го­ды для нас ста­нет чет­вер­тым. В со­став непо­сто­ян­ных чле­нов вы­дви­га­ют­ся го­су­дар­ства от ре­ги­о­наль­ных групп, и нас вы­дви­ну­ла ре­ги­о­наль­ная груп­па Во­сточ­ной Ев­ро­пы. Ре­шать­ся на­ша судь­ба бу­дет пу­тем тай­но­го го­ло­со­ва­ния. Для по­ло­жи­тель­но­го ре­зуль­та­та нуж­ны 2/3 го­ло­сов всех 193 стран-чле­нов Ге­нассам­блеи ( то есть 126 «за». — Авт.). Вме­сте с Укра­и­ной шан­сы стать непо­сто­ян- ны­ми чле­на­ми Сов­беза име­ют еще че­ты­ре го­су­дар­ства: Еги­пет и Се­не­гал (от ре­ги­о­наль­ной груп­пы аф­ри­кан­ских стран), Уруг­вай (от ла­ти­но­аме­ри­кан­ских стран) и Япо­ния (от ази­ат­ско­ти­хо­оке­ан­ской груп­пы). Ра­нее в спис­ке пре­тен­ден­тов фи­гу­ри­ро­вал и Бан­гла­деш, но в по­след­ний мо­мент он снял свою кан­ди­да­ту­ру в поль­зу Япо­нии. Но­во­из­бран­ные непо­сто­ян­ные чле­ны Сов­беза с 1 ян­ва­ря на два го­да сме­нят сво­их парт­не­ров по ре­ги­о­ну, чей двух­лет­ний срок по­дой­дет к кон­цу: Чад и Ни­ге­рию, Лит­ву, Чи­ли и Иор­да­нию.

ЧТО ДА­ЕТ. По уста­ву ООН, ста­тус непо­сто­ян­но­го чле­на да­ет стране пра­во пред­се­да­тель­ство­вать в Сов­бе­зе, со­зы­вать его за­се­да­ния и фор­ми­ро­вать по­вест­ку дня об­суж­де­ний. «Се­го­дня, в усло­ви­ях про­дол­жа­ю­щей­ся агрес­сии на во­сто­ке Укра­и­ны и с уче­том ан­нек­сии Кры­ма Рос­си­ей, у нас ре­аль­но бу­дут воз­мож­но­сти бо­лее скон­цен­три­ро­ван­но при­вле­кать вни­ма­ние меж­ду­на­род­ной об­ще­ствен- но­сти и го­су­дарств-чле­нов ООН к этим про­бле­мам и ис­кать пу­ти их ре­ше­ния. Бу­дет та­кой важ­ный ин­сти­тут, как пред­се­да­тель­ство­ва­ние: в те­че­ние двух­лет­не­го пе­ри­о­да мы смо­жем один или два ра­за воз­гла­вить Сов­без, а в пол­но­мо­чия пред­се­да­те­ля вхо­дит до­ста­точ­но ши­ро­кий круг во­про­сов», — ска­зал нам пре­зи­дент Укра­ин­ской ас­со­ци­а­ции внеш­ней по­ли­ти­ки Вла­ди­мир Хан­до­гий.

ОПЫТ ДРУ­ГИХ. Экс­перт пре­ду­пре­жда­ет: пре­уве­ли­чи­вать это со­бы­тие и фор­ми­ро­вать у об­ще­ства за­вы­шен­ные ожи­да­ния не сто­ит. Ведь в Сов­бе­зе есть чет­кая гра­да­ция, и глав­ную роль там иг­ра­ют пять по­сто­ян­ных чле­нов: Ки­тай, Фран­ция, РФ, Ве­ли­ко­бри­та­ния и США. Они же име­ют пра­во ве­то на при­ня­тие лю­бо­го ре­ше­ния. Имен­но так пост­пред РФ в ООН Игорь Чур­кин за­бло­ки­ро­вал со­зда­ние меж­ду­на­род­но­го три­бу­на­ла по кру­ше­нию ма­лай­зий­ско­го MH17. С пол­но­мо­чи­я­ми этих стран Укра­и­на, да­же имея ста­тус непо­сто­ян­но­го чле­на, ни­че­го по­де­лать не смо­жет. Так, в 2013-м Са­у­дов­ская Ара­вия от­ка­за­лась от ста­ту­са вре­мен­но­го чле­на Сов­беза — из-за, по ее мне­нию, двой­ных стан­дар­тов в по­пыт­ках раз­ре­ше­ния си­рий­ско­го кри­зи­са и па­ле­сти­но­из­ра­иль­ско­го кон­флик­та. «Си­рий­ско­му ре­жи­му поз­во­ля­ет­ся ис­поль­зо­вать про­тив сво­их со­граж­дан хи­мо­ру­жие на гла­зах у все­го ми­ра без санк­ций. А па­ле­стин­ский во­прос уже 60 лет оста­ет­ся без ре­ше­ния», — шла речь в за­яв­ле­нии МИДа Са­у­дов­ской Ара­вии.

ВЕ­ТО. То­гда же, в 2013-м, еще до во­ен­ной агрес­сии РФ про­тив Укра­и­ны, Са­у­дов­ская Ара­вия жест­ко по­ста­ви­ла во­прос ре­фор­ми­ро­ва­ния « элит­но­го меж­ду­на­род­но­го клу­ба». Вновь об этом за­го­во­ри­ли в 2015-м, когда сво­им пра­вом ве­то на­чал зло­упо­треб­лять Чур­кин. В од­ном из ин­тер­вью По­ро­шен­ко го­во­рил о кон­со­ли­ди­ро­ван­ной по­зи­ции 100 стран-чле­нов ООН по огра­ни­че­нию пра­ва ве­то по­сто­ян­ных чле­нов Сов­беза. Но, по сло­вам на­ше­го пост­пре­да в ООН Юрия Сер­ге­е­ва, что­бы за­брать у РФ это пра­во, нуж­но ме­нять устав ООН. А экс­пер­ты до­бав­ля­ют: что­бы вне­сти из­ме­не­ния в устав, нуж­но «доб­ро» от Сов­беза ООН, где у РФ, опять же, есть пра­во ве­то. По­лу­ча­ет­ся за­мкну­тый круг. Но да­же ес­ли РФ и про­го­ло­су­ет про­тив се­бя, из­ме­не­ния в устав долж­ны ра­ти­фи­ци­ро­вать 2/3 на­ци­о­наль­ных пар­ла­мен­тов стран-участ­ниц.

Ре­ше­ние. Укра­и­на в чет­вер­тый раз мо­жет стать непо­сто­ян­ным чле­ном Со­ве­та без­опас­но­сти ООН

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.