ВЫ­БИ­РА­ЕМ ПРА­ВИЛЬ­НО

Го­ло­со­ва­ние Что нуж­но знать, что­бы не прогадать с вы­бо­ром 25 ок­тяб­ря

Segodnya (National) - - УКРАИНА - КРИСТИНА ЗЕЛЕНЮК, ИРИ­НА КРИКУНЕНКО

Че­рез три дня в Укра­ине прой­дут оче­ред­ные вы­бо­ры в ор­га­ны мест­но­го са­мо­управ­ле­ния, на ко­то­рых укра­ин­цы вы­бе­рут но­вую мест­ную власть. По­след­ние про­во­ди­лись в 2010-м, и по­сле ре­во­лю­ции 2013 го­да, до­сроч­ных пре­зи­дент­ских и пар­ла­мент­ских вы­бо­ров лишь мест­ные ор­га­ны вла­сти не про­шли пе­ре­за­груз­ку. К то­му же в усло­ви­ях бюд­жет­ной и по­ли­ти­че­ской де­цен­тра­ли­за­ции, когда все боль­ше пол­но­мо­чий пе­ре­да­ет­ся на ме­ста, важ­но вы­брать по­ря­доч­ных де­пу­та­тов, ко­то­рые бу­дут вы­пол­нять свои обе­ща­ния. Что­бы отой­ти от скан­даль­ной и кор­рум­пи­ро­ван­ной ма­жо­ри­тар­ки, Ра­да при­ня­ла но­вый из­би­ра­тель­ный за­кон. Но рас­тол­ко­вать его нор­мы на­ро­ду за­бы­ла, а в са­мом за­коне спря­та­ла нема­ло хит­рых под­вод­ных кам­ней, ко­то­рые мо­гут су­ще­ствен­но по­вли­ять на ре­зуль­тат.

СТА­ТИ­СТИ­КА. По­дан­ным опро­са граж­дан­ской се­ти ОПО­РА и Ки­ев­ско­го меж­ду­на­род­но­го ин­сти­ту­та со­цио­ло­гии, боль­шин­ство укра­ин­цев не зна­ют, чем но­вая из­би­ра­тель­ная си­сте­ма от­ли­ча­ет­ся от ста­рой. По сло­вам гла­вы Ко­ми­те­та из­би­ра­те­лей Укра­и­ны Алек­сея Ко­ше­ля, власть не про­ве­ла ин­фор­ма­ци­он­ную разъ­яс­ни­тель­ную кам­па­нию: «В день вы­бо­ров это при­ве­дет к незна­чи­тель­ным ослож­не­ни­ям. На участ­ках бу­дет мно­го во­про­сов, к при­ме­ру: «А мо­гу ли я про­го­ло­со­вать за од­но­го кан­ди­да­та, но за дру­гую пар­тию?» (по но­во­му за­ко­ну это­го сде­лать нель­зя. — Авт.).

НЮ­АН­СЫ. Еще боль­ше про­блем — с по­ни­ма­ни­ем ню­ан­сов из­би­ра­тель­ной си­сте­мы. Укра­ин­цам ни­кто не рас­ска­зы­ва­ет, что, вы­би­рая пар­тию, нуж­но об­ра­тить вни­ма­ние на то, вы­дви­га­ет ли она сво­е­го кан­ди­да­та в ва­шем окру­ге. За­мгла­вы ЦИК Ан­дрий Ма­ге­ра на­по­ми­на­ет: по за­ко­ну пар­тии не обя­за­ны вы­дви­гать кан­ди­да­тов по всем окру­гам, и мо­жет слу­чит­ся так, что пар­тия по­бе­дит, а округ в мест­ном со­ве­те ни­кто пред­став­лять не бу­дет. А мо­жет слу­чит­ся и так, что ни од­на из пар­тий, за ко­то­рую в окру­ге лю­ди от­да­ли го­ло­са, в це­лом по ре­ги­о­ну не пре­одо­ле­ет 5%-ный про­ход­ной ба­рьер — в та­ком слу­чае ни один из кан­ди­да­тов, ко­то­рых пар­тии вы­дви­га­ют в этом окру­ге, в мест­ный со­вет не прой­дет, и округ так­же ни­кто пред­став­лять не бу­дет. По­это­му экс­пер­ты со­ве­ту­ют тща­тель­но изу­чать ре­пу­та­цию пар­тий и кан­ди­да­тов, ко­то­рые их пред­став­ля­ют, что­бы не остать­ся в ито­ге без сво­е­го пред­ста­ви­те­ля.

СЮР­ПРИ­ЗЫ. По сло­вам ко­ор­ди­на­то­ра из­би­ра­тель­ных и по­ли­ти­че­ских про­грамм граж­дан­ской се­ти ОПО­РА Оль­ги Ай­ва­зов­ской, мо­жет так­же воз­ник­нуть си­ту­а­ция, когда де­пу­тат, по­бе­див­ший в окру­ге, при­над­ле­жит к пар­тии, ко­то­рая не пре­одо­ле­ла 5%-ный ба­рьер, — то­гда он не по­па­дет в мест­ный со­вет. «В то же вре­мя в пре­де­лах од­но­го окру­га мо­гут прой­ти сра­зу два и бо­лее де­пу­та­тов от раз­ных по­лит­сил, пар­тии ко­то­рых пре­одо­ле­ли 5%-ный ба­рьер», — уточ­ня­ет Ай­ва­зов­ская.

Са­мым же глав­ным недо­стат­ком это­го из­би­ра­тель­но­го за­ко­на, по мне­нию экс­пер­тов, яв­ля­ет­ся неод­но­род­ность окру­гов по ко­ли­че­ству из­би­ра­те­лей. Так, ес­ли кан­ди­да­ты да­же от од­ной пар­тии бал­ло­ти­ру­ют­ся по окру­гам с раз­ным ко­ли­че­ством из­би­ра­те­лей, по­бе­дить мо­жет тот, кто на­брал мень­ше. «К при­ме­ру, в од­ном окру­ге 5 тыс. из­би­ра­те­лей, в дру­гом — 10 тыс. Есть ведь раз­ни­ца, ес­ли кан­ди­дат по­лу­чил 50% под­держ­ки от 5 тыс. из­би­ра­те­лей или 50% — от 10 тыс. из­би­ра­те­лей? А в об­щем рей­тин­ге у двух кан­ди­да­тов бу­дет по 50%! То есть кан­ди- да­ты, ко­то­рые бал­ло­ти­ру­ют­ся на окру­гах с мень­шим ко­ли­че­ством из­би­ра­те­лей, име­ют пре­иму­ще­ство», — го­во­рит нар­деп от БПП Алек­сандр Чер­нен­ко.

ПЛЮ­СЫ. Не­со­мнен­ным пре­иму­ще­ством этой си­сте­мы вы­бо­ров экс­пер­ты счи­та­ют внут­ри­пар­тий­ную кон­ку­рен­цию. По за­ко­ну ли­дер пар­тий­но­го спис­ка име­ет им­му­ни­тет: ес­ли его пар­тия пре­одо­ле­ла 5%-ный ба­рьер, он в лю­бом слу­чае про­хо­дит в со­вет. А вот дру­гим кан­ди­да­там спис­ка при­дет­ся со­рев­но­вать­ся друг с дру­гом за ман­да­ты: вто­рым в мест­ный со­вет, вслед за ли­де­ром, прой­дет кан­ди­дат, на­брав­ший наи­боль­шее ко­ли­че­ство го­ло­сов не толь­ко в сво­ем окру­ге, но и сре­ди всех сво­их од­но­пар­тий­цев в спис­ках. И так да­лее. «Ес­ли при ма­жо­ри­тар­ной кам­па­нии кан­ди­дат за лю­бую це­ну, ис­поль­зуя все из­би­ра­тель­ные тех­но­ло­гии, в том чис­ле и чер­ный пи­ар, пы­тал­ся по­лу­чить по край­ней ме­ре на один го­лос боль­ше, то сей­час кон­ку­рен­ция умень­ши­лась. То есть кон­ку­ри­ру­ют не кан­ди­да­ты в окру­гах, а кан­ди­да­ты спис­ка», — счи­та­ет Ко­шель.

За­кон. Кан­ди­да­ты в рам­ках од­но­го пар­тий­но­го спис­ка кон­ку­ри­ру­ют за ман­да­ты

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.