«РАНЬ­ШЕ ИЗ­БИ­РА­ТЕ­ЛЕЙ НЕ ПОД­КУ­ПА­ЛИ С ТА­КОЙ ФАНТАЗИЕЙ»

Segodnya (National) - - МЕСТНЫЙ ВЫБОР - АЛЕК­САНДРА БЫЧКОВСКАЯ

— Свет­ла­на Гав­ри­лов­на, вы уже де­вять раз бы­ли чле­ном или пред­се­да­те­лем окруж­ной из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии. Мо­же­те на­звать се­бя про­фи?

— Вполне! Мо­гу да­же по­хва­стать­ся: моя ко­ман­да все­гда пер­вой от­чи­ты­ва­лась о за­вер­ше­нии под­сче­та го­ло­сов — мы пер­вы­ми сда­ва­ли про­то­ко­лы с мок­ры­ми пе­ча­тя­ми. А в этом го­ду я кон­суль­ти­рую из­бир­ком — все-та­ки опыт нема­лый.

— Вы помни­те свои первые вы­бо­ры? С ка­ки­ми труд­но­стя­ми то­гда столк­ну­лись?

— В пер­вый раз бы­ло чрез­вы­чай­но слож­но, тем бо­лее что я бы­ла сра­зу пред­се­да­те­лем ко­мис­сии. И это без ма­лей­ше­го опы­та! Мне не по­вез­ло: воз­ле ме­ня не бы­ло на­став­ни­ка, ко­то­рый бы под­ска­зал, по­со­ве­то­вал. Учи­лась на соб­ствен­ных ошиб­ках. По­это­му пер­вый со­вет, ко­то­рый хо­те­лось бы дать всем из­бир­ко­мам — при­гла­шай­те лю­дей, ко­то­рые преж­де участ­во­ва­ли в из­би­ра­тель­ном про­цес­се. Как и в лю­бой сфе­ре, в из­би­ра­тель­ной «кухне» слу­ча­ют­ся од­ни и те же ошиб­ки. Иде­аль­но, когда в ко­ман­де по­ло­ви­на опыт­ных лю­дей и по­ло­ви­на но­вич­ков. Нуж­но, что­бы из 17 че­ло­век ( при­мер­но столь­ко лю­дей обыч­но вхо­дит в со­став из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии. — Авт.) хо­тя бы трое-чет­ве­ро име­ли опыт. Ес­ли нет воз­мож­но­сти при­влечь опыт­ных лю­дей к ра­бо­те, по­про­си­те их по­мо­щи хо­тя бы в кон­суль­ти­ро­ва­нии. Но­вич­ки, осо­бен­но мо­ло­дые, обыч­но быст­ро все схва­ты­ва­ют, но им все рав­но нуж­на пред­ва­ри­тель­ная прак­ти­ка хо­тя бы для то­го, что­бы про­то­кол пра­виль­но со­ста­вить.

К со­жа­ле­нию, ЦИК не мо­жет ре­ко­мен­до­вать ко­го-то к ра­бо­те в из­бир­ко­ме — пра­во фор­ми­ро­вать спис­ки тер­ри­то­ри­аль­ных ко­мис­сий да­но пар­ти­ям, участ­ву­ю­щим в пред­вы­бор­ной гон­ке. Ча­сто пред­ста­ви­те­ли пар­тий ссо­рят­ся за кво­ты или из-за то­го, ко­го имен­но на­зна­чить пред­се­да­те­лем. То же про­ис­хо­дит и с участ­ко­вы­ми ко­мис­си­я­ми по всей стране.

— Чле­ны ко­мис­сии обыч­но друж­ны меж­ду со­бой или каж­дый сам по се­бе?

— Мно­гое за­ви­сит от пред­се­да­те­ля. Плюс вре­ме­ни на об­ще­ние ма­ло — каж­дый раз сро­ки вы­бо­ров со­кра­ща­ют­ся. Рань­ше из­би­ра­тель­ная кам­па­ния дли­лась два ме­ся­ца, за это вре­мя мы успе­ва­ли сдру­жить­ся. А те­перь на под­го­тов­ку — все­го две неде­ли. Так бы­ло в про­шлые вы­бо­ры, так об­сто­ит де­ло и в этот раз.

— А ка­кие еще про­изо­шли из­ме­не­ния, кро­ме со­кра­ще­ния сро­ков?

— Из­ме­ни­лись фор­ми­ро­ва­ние спис­ков из­би­ра­те­лей, их электронна­я об­ра­бот­ка и вне­се­ние в элек­трон­ную ба­зу. Рань­ше все это де­ла­лось вруч­ную, а сей­час ЦИК да­ет го­то­вые элек­трон­ные фор­мы, на­при­мер для пар­ла­мент­ских вы­бо­ров. Мест­ные, впро­чем, по-преж­не­му нуж­но го­то­вить са­мо­сто­я­тель­но. Кро­ме то­го, в ЦИК есть за­креп­лен­ные лю­ди по каж­дой из тер­ко­мис­сий, к ко­то­рым мож­но об­ра­тить­ся за со­ве­том. Не бы­ло та­ко­го, что­бы нам не от­ве­ти­ли или от­ка­за­ли в по­мо­щи. В об­щем, се­го­дня на­мно­го лег­че ра­бо­тать. Кро­ме то­го, для со­труд­ни­ков про­во­дят обу­ча­ю­щие се­ми­на­ры. В но­вом за­коне о мест­ных вы­бо­рах, при­ня­том в июле, мно­го непри­выч­ных нам ве­щей и за­ко­вы­рок. На­при­мер, ес­ли ти­по­гра­фия непра­виль­но на­пе­ча­та­ла бюл­ле­те­ни, со­зда­ют ко­мис­сию по их уни­что­же­нию — та­ко­го рань­ше не бы­ло. Кро­ме то­го, рань­ше бюл­ле­те­ни раз­би­ра­ли несколь­ко чле­нов ко­мис­сии, а сей­час это дол­жен де­лать один че­ло­век. От­кры­тые спис­ки — то­же но­во­вве­де­ние. Но и плю­сов в но­вом за­коне мно­го — он да­ет воз­мож­ность прин­ци­пи­аль­но ре­фор­ми­ро­вать из­би­ра­тель­ную си­сте­му.

— Кста­ти, что вы мо­же­те ска­зать по по­во­ду от­кры­тых спис­ков?

— Я бы не на­зва­ла эти от­кры­тые спис­ки от­кры­ты­ми. Ведь мы ви­дим толь­ко пер­во­го кан­ди­да­та от пар­тии и бал­ло­ти­ру­ю­ще­го­ся от кон­крет­но­го окру­га, а осталь­ных-то нет! Ес­ли рань­ше в бюл­ле­тене ука­зы­вал­ся один кан­ди­дат, то те­перь — пар­тия, пер­вый номер в ее спис­ке (ли­дер пар­тии. — Авт.) и ли­цо, ко­то­рое бал­ло­ти­ру­ет­ся по дан­но­му окру­гу. То есть по каж­дой пар­тии про­пи­сы­ва­ет­ся по два че­ло­ве­ка. Тех­ни­че­ски для из­бир­ко­мов ни­че­го не из­ме­ни­лось, про­сто по­яви­лась лиш­няя пи­са­ни­на в бюл­ле­тене.

Ко­неч­но, от­кры­тые спис­ки, при пра­виль­ном их фор­ми­ро­ва­нии, на­мно­го луч­ше для из­би­ра­те­лей: они мо­гут по­зна­ко­мить­ся со все­ми кан­ди­да­та­ми, про­ве­рить ин­фор­ма­цию о них че­рез раз­ные ис­точ­ни­ки. В ито­ге из­би­ра­тель луч­ше осо­зна­ет, за ко­го от­да­ет свой го­лос.

— А что мо­же­те ска­зать по по­во­ду яв­ки на вы­бо­ры? Она из­ме­ни­лась?

— Вы­бо­ры для лю­дей все­гда бы­ли очень важ­ным со­бы­ти­ем. Каж­дый раз все на­де­ют­ся, что из­би­ра­ют­ся до­стой­ные лю­ди, при­дет нор­маль­ная власть, ко­то­рая бу­дет ду­мать о про­стых граж­да­нах, о пред­при­ни­ма­те­лях. Но по­чти все­гда их ждет разо­ча­ро­ва­ние. Воз­мож­но, по­то­му яв­ка кар­ди­наль­но из­ме­ни­лась. 18 лет я ра­бо­та­ла в гор­ко­ме пар­тии за­ве­ду­ю­щей орг­от­де­ла и вто­рым сек­ре­та­рем. В те вре­ме­на толь­ко бро­сишь клич — и все долж­ны прий­ти как один. И ес­ли рань­ше яв­ка бы­ла 99,9%, то се­го­дня ед­ва до­хо­дит до 60%. Воз­мож­но, лю­ди про­сто разу­ве­ри­лись в вы­бо­рах.

— Что вам боль­ше все­го за­пом­ни­лось в ва­шей ра­бо­те?

— Был один слу­чай, когда в фа­ми­лии кан­ди­да­та до­пу­сти­ли ошиб­ку все­го в од­ной бук­ве — пе­ре­пу­та­ли «Ля­шук» и «Ля­щук». Вы­бо­ры на том участ­ке из-за это­го от­ме­ни­ли. Ес­ли бу­дет хоть од­на ошибка в бюл­ле­тене, вы­бо­ры счи­та­ют­ся недей­стви­тель­ны­ми. Все тра­ты де­нег, вре­ме­ни, нер­вов — на­смар­ку. Еще нуж­но быть вни­ма­тель­ным, по­то­му что при под­сче­те го­ло­сов бюл­ле­те­ни од­но­го кан­ди­да­та мо­гут спе­ци­аль­но бро­сить в ку­чу дру­го­го — у нас был и та­кой слу­чай на пар­ла­мент­ских вы­бо­рах! То­гда при­ез­жа­ла про­ку­ра­ту­ра, со­труд­ни­ки СБУ, что­бы вы­яс­нить, на­ме­рен­но это сде­ла­ли или нет. Еще из­би­ра­те­ли пы­та­лись сфотографи­ровать бюл­ле­тень или вы­не­сти его из за­ла, ино­гда мы недо­счи­ты­ва­лись несколь­ких. А ведь чле­ны окруж­ной или го­род­ской из­би­ра­тель­ной ко­мис­сии вкла­ды­ва­ют мно­го сил в из­би­ра­тель­ную кам­па­нию, в под­счет го­ло­сов — это огром­ная бу­маж­ная во­ло­ки­та. И все­гда обид­но, ес­ли по­том весь этот труд ока­зы­ва­ет­ся бес­по­лез­ным.

Са­мы­ми лег­ки­ми счи­та­ют­ся пре­зи­дент­ские вы­бо­ры — там мень­ше во­ло­ки­ты. А са­мые про­блем­ные — как раз мест­ные, по­то­му что кан­ди­да­тов мно­го, и за­ча­стую они го­то­вы на все ра­ди по­ло­жи­тель­но­го ре­зуль­та­та. По­нят­ное де­ло, каж­дый при­ме­ня­ет свои спо­со­бы аги­та­ции: один по квар­ти­рам хо­дит, вто­рой ис­поль­зу­ет ад­мин­ре­сурс. Сей­час по­ку­па­ют обе­ща­ни­я­ми, кру­па­ми, день­га­ми... Рань­ше под­ку­па из­би­ра­те­лей не бы­ло, точ­нее, он, мо­жет, и су­ще­ство­вал, но точ­но не в та­ких мас­шта­бах и без та­кой фан­та­зии.

72-лет­няя Свет­ла­на Не­стер­чук. Не толь­ко са­мый опыт­ный, но и са­мый взрос­лый член из­бир­ко­ма

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.