План по­мо­щи укра­ине: до­ро­ги, кре­ди­ты и об­щи­ны

ЕС пла­ни­ру­ет вы­де­лить нам 50 млрд евро. Экс­пер­ты: да­же это­го ма­ло

Segodnya (National) - - УКРАИНА - Ири­на Кри­сти­на крик унен­ко Зе­лен , юк

Насле­ду­ю­щей неде­ле Ка­б­мин дол­жен пред­ста­вить тех­ни­че­ский план Но­во­го ев­ро­пей­ско­го ин­ве­сти­ци­он­но­го пла­на, или, как его на­зы­ва­ют, «пла­на Мар­шал­ла» для Укра­и­ны ав­тор­ства экс­пре­мье­ра Лит­вы Ан­д­рю­са Ку­би­лю­са. «Мы долж­ны ис­поль­зо­вать двух­сто­рон­ние от­но­ше­ния меж­ду Укра­и­ной и Лит­вой для по­мо­щи, кон­суль­та­ций, фор­ми­ро­ва­ния кон­крет­ной стра­те­гии на 2018— 2020 го­ды. В пер­спек­ти­ве План рас­счи­тан на 10 лет. Мы го­во­рим о не ме­нее 5 млрд евро в год, и мы го­во­рим об очень важ­ном ас­пек­те — ро­сте эко­но­ми­ки на 6—8%», — за­яв­ля­ет ми­нистр эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия и тор­гов­ли Сте­пан Ку­бив. В под­го­тов­ке до­ку­мен­та участ­ву­ют все про­филь­ные ми­ни­стер­ства. Фи­наль­ный про­ект пред­ста­вят в но­яб­ре в Брюс­се­ле на сам­ми­те Во­сточ­но­го парт­нер­ства.

ПРЕДЫСТОРИ­Я. За ос­но­ву пла­на для Укра­и­ны на­ши ли­тов­ские парт­не­ры бра­ли расчеты экс­ми­ни­стра фи­нан­сов Укра­и­ны На­та­льи Яресь­ко и швед­ско­го эко­но­ми­ста Ан­дер­са Ос­лун­да. По их мне­нию, укра­ин­ская эко­но­ми­ка нуж­да­ет­ся в $4—5 млрд еже­год­ных вли­ва­ний, что­бы вы­брать­ся из дол­го­вой ямы и вый­ти на эко­но­ми­че­ский рост. Ан­д­рюс Ку­би­люс рас­ска­зал «Се­год­ня», что впер­вые они пред­ста­ви­ли свой план в мар­те в Брюс­се­ле на за­се­да­нии меж­пар­ла­мент­ской ас­сам­блеи «Укра­и­на — Поль­ша — Лит­ва». За пол­го­да ли­тов­ские и укра­ин­ские пар­ла­мен­та­рии успе­ли пре­зен­то­вать до­ку­мент в Ва­шинг­тоне, Бер­лине, Брюс­се­ле и Лон­доне. Кро­ме то­го, на уровне пра­ви­тель­ства и пар­ла­мен­та Лит­вы со­зда­ли сов­мест­ную ра­бо­чую груп­пу по про­дви­же­нию пла­на и уже да­же на­зна­чи­ли ее гла­ву — Ра­му­на­са Ста­ни­о­ни­са из ли­тов­ско­го МИДа, ко­то­ро­го меж­ду со­бой на­зы­ва­ют «ми­стер Мар­шалл». «Мы долж­ны до­бить­ся, что­бы ЕС на сам­ми­те глав го­су­дарств при­нял ре­ше­ние и дал ман­дат Ев­ро­ко­мис­сии раз­ра­бо­тать офи­ци­аль­ный до­ку­мент ин­ве­сти­ци­он­ной по­мо­щи Укра­ине. Есть три на­прав­ле­ния, ка­кие про­ек­ты мо­гут фи­нан­си­ро­вать­ся. Во-пер­вых, ин­фра­струк­тур­ные про­ек­ты (до­ро­ги и т. д.). Во-вто­рых, по­мощь для ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са (гран­ты и де­ше­вые кре­ди­ты). В-тре­тьих, му­ни­ци­паль­ные и ре­ги­о­наль­ные про­ек­ты — де­цен­тра­ли­за­ция», — объ­яс­нил «Се­год­ня» Ан­д­рюс Ку­би­люс.

Гла­ва ко­ми­те­та Вер­хов­ной Ра­ды по ино­стран­ным де­лам Анна Гоп­ко рас­ска­за­ла «Се­год­ня», что у нас уже есть ма­лень­кая по­бе­да: в пред­ва­ри­тель­ном тек­сте ре­зо­лю­ции Сам­ми­та, ко­то­рый под­го­то­вил ко­ми­тет Ев­ро­пар­ла­мен­та по ино­стран- ным де­лам, есть упо­ми­на­ние о «плане Мар­шал­ла» для Укра­и­ны. Но для это­го укра­ин­ская де­ле­га­ция долж­на пред­ста­вить свои на­ра­бот­ки. «На­ше пра­ви­тель­ство по по­ру­че­нию сов­мест­ной ра­бо­чей груп­пы долж­но сде­лать пер­вый про­ект по пред­ло­же­ни­ям раз­ных ми­ни­стерств — ви­де­ние «пла­на Мар­шал­ла». По­том этот про­ект бу­дет пред­став­лен на пар­ла­мент­ских ко­ми­те­тах эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия, про­мыш­лен­ной по­ли­ти­ки и ино­стран­ных дел. У каж­до­го своя роль. Ад­ми­ни­стра­ция пре­зи­ден­та от­ве­ча­ет за по­ли­ти­че­ские до­го­во­рен­но­сти о фи­нан­си­ро­ва­нии. Пра­ви­тель­ство за­ни­ма­ет­ся на­пол­не­ни­ем: под ка­кие про­ек­ты бу­дут вы­де­лять­ся день­ги. А пар­ла­мент — за­ко­но­да­тель­ны­ми ини­ци­а­ти­ва­ми. По­то­му что пра­ви­тель­ство мо­жет прий­ти и ска­зать, что нуж­но при­нять, к при­ме­ру, за­кон о кон­цес­сии или о воз­об­нов­ле­нии до­ве­рия к бан­ков­ской сфе­ре».

СКОЛЬ­КО И КО­ГДА. Сред­ства на ре­а­ли­за­цию Пла­на пла­ни­ру­ют при­влечь от ря­да меж­ду­на­род­ных парт­не­ров и ин­ве­сто­ров, сре­ди ко­то­рых — ЕС, США, Ка­на­да, Япо­ния, Ев­ро­пей­ский ин­ве­сти­ци­он­ный банк, финансовые ин­сти­ту­ты Лит­вы и дру­гие ор­га­ни­за­ции. По сло­вам Ку­би­лю­са, ес­ли все пой­дет хо­ро­шо, уже в фев­ра­ле-мар­те 2018 го­да со­сто­ит­ся кон­фе­рен­ция до­но­ров. Са­ми до­но­ры при­зна­ют­ся: ни­ка­кой кон­кре­ти­ки по­ка нет. «К нам, по­ка что, с ка­ки­ми-то кон­крет­ны­ми пла­на­ми или де­та­ля­ми в этом де­ле не об­ра­ща­лись. Без со­мне­ния, за­пад­ные стра­ны уже сло­жи­ли раз­ные па­ке­ты под­держ­ки, воз­мож­но, они бу­дут пе­ре­фор­ма­ти­ро­вать­ся. Са­мое важ­ное по­ме­нять пра­ви­ла иг­ры в Укра­ине так, что­бы те огром­ней­шие укра­ин­ские ре­сур­сы, ко­то­рые ле­жат по мат­ра­сам и оф­шо­рам, мог­ли быть за­дей­ство­ва­ны. Это, как по мне, был бы наи­бо­лее успеш­ный план для Укра­и­ны. Мы, ко­неч­но, рас­смат­ри­ва­ем все по­лез­ные пред­ло­же­ния, ко­то­рые ка­са­ют­ся Укра­и­ны. Но де­та­ли­зо­ва­но в этом де­ле к нам еще ни­кто не об­ра­щал­ся», — ска­зал «Се­год­ня» по­сол Ка­на­ды в Укра­ине Ро­ман Ва­щук. В то же вре­мя, по сло­вам неко­то­рых ев­ро­пар­ла­мен­та­ри­ев, с день­га­ми в ЕС не так все ра­дуж­но — по­сле Brexit еже­год­но в бюд­жет ЕС бу­дет при­хо­дить по­чти на 20 млрд евро мень­ше.

Экс­пер­ты го­во­рят, что в иде­а­ле нуж­но со­здать укра­ин­ский ин­ве­сти­ци­он­ный фонд, ко­то­рый управ­лял­ся бы Укра­и­ной сов­мест­но с ино­стран­ны­ми парт­не­ра­ми. Прав­да, по их сло­вам, ин­ве­сти­ции на уровне преду­смот­рен­ных 5 млрд в год — это не так уж и мно­го. «По на­шим под­сче­там, что­бы удво­ить ВВП, нам нуж­но $600 млрд на 10 лет, $50—60 млрд в год. Это до­ста­точ­но боль­шая циф­ра, ко­то­рой все удив­ля­ют­ся. Но уже се­год­ня эко­но­ми­ка ге­не­ри­ру­ет где-то $13—15 млрд ка­пи­таль­ных ин­ве­сти­ций. Но это не чи­сто ино­стран­ные ин­ве­сти­ции. Се­год­ня вли­ва­ния ино­стран­ных ин­ве­сто­ров со­став­ля­ют 3% от об­ще­го объ­е­ма. А здесь мы го­во­рим и о том, что эко­но­ми­ка са­ма сге­не­ри­ру­ет», — ска­зал гла­ва прав­ле­ния Института об­ще­ствен­но-эко­но­ми­че­ских ис­сле­до­ва­ний Ана­то­лий Мак­сюта.

Дру­гие и во­все счи­та­ют, что «план Мар­шал­ла» Укра­ине не ну­жен. «Бо­лее то­го, он мо­жет сыг­рать нега­тив­ную роль. По­че­му? Да по­то­му, что де­мо­ти­ви­ру­ет «эли­ту» про­во­дить струк­тур­ные ре­фор­мы. Ар­хи­важ­ная за­да­ча — по­стро­е­ние ка­че­ствен­но­го биз­нес-кли­ма­та, ко­то­рый, в свою оче­редь, даст воз­мож­ность по­лу­чать ин­ве­сти­ци­он­ный ре­сурс. И уже этот ин­ве­сти­ци­он­ный ре­сурс вы­ве­дет стра­ну на путь устой­чи­во­го эко­но­ми­че­ско­го ро­ста», — счи­та­ет ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор Меж­ду­на­род­но­го фон­да Блей­зе­ра Олег Устен­ко.

Фи­нан­си­ро­вать бу­дут 10 лет под­ряд и обе­ща­ют рост ВВП на 6—8%

До­ку­мент. План по­мо­щи долж­ны пред­ста­вить на но­ябрь­ском сам­ми­те в Брюс­се­ле

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.