Что бу­дет с дол­ла­ром по­сле отставки ми­ни­стра фи­нан­сов

Ра­да от­пра­ви­ла в от­став­ку гла­ву Мин­фи­на, при­ня­ла во вто­ром чте­нии про­ект Ан­ти­кор­руп­ци­он­но­го су­да и на­зна­чи­ла ауди­то­ра для НАБУ. Часть из этих ре­ше­ний мо­жет ид­ти враз­рез с по­зи­ци­ей МВФ и яв­ля­ет­ся, по су­ти, по­ли­ти­че­ской иг­рой Ки­е­ва

Vesti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Та­рас КОЗУБ

Вче­ра пар­ла­мент при­нял на­ко­нец ряд ре­ше­ний, ко­то­рые от­кла­ды­ва­лись до­воль­но дол­го: утвер­дил во вто­ром чте­нии про­ект за­ко­на об Ан­ти­кор­руп­ци­он­ном су­де, на­зна­чил ауди­то­ра для НАБУ и от­пра­вил в от­став­ку гла­ву Мин­фи­на Алек­сандра Да­ни­лю­ка. Все три во­про­са мож­но рас­смат­ри­вать как еди­ный «па­кет», ко­то­рый име­ет це­лью свое­об­раз­ный шантаж За­па­да.

СПОРНЫЕ ПРАВКИ

Ан­ти­корр­суд, как од­но из глав­ных обя­за­тельств Ки­е­ва пе­ред За­па­дом, был од­но­вре­мен­но и од­ной из глав­ных пре­пон. Де­ло в том, что За­пад на­ме­рен был осу­ществ­лять кон­троль за на­зна­че­ни­ем су­дей по­сред­ством об­ще­ствен­но­го Со­ве­та меж­ду­на­род­ных экс­пер­тов (и спор меж­ду Ки­е­вом и МВФ шел за ме­ха­низм опре­де­ле­ния этих экс­пер­тов, а так­же ме­ха­низм пра­ва ве­то). По дан­ным «Ве­стей», пе­ре­го­во­ры на­ка­нуне за­вер­ши­лись в 5 ча­сов утра со сле­ду­ю­щей ком­про­мисс­ной фор­му­ли­ров­кой: ве­то Со­ве­та экс­пер­тов (6 че­ло­век вме­сто 7, как пла­ни­ро­ва­лось рань­ше) пре­одо­леть мо­жет сов­мест­ная ко­мис­сия из Высшей ква­лиф­ко­мис­сии су­дей (ВККС) и то­го же Со­ве­та. «ВККС со­сто­ит из 16 чле­нов, Со­вет экс­пер­тов — из 6, об­щая ко­мис­сия — 22 че­ло­ве­ка. Для пре­одо­ле­ния ве­то необ­хо­ди­мо 12 го­ло­сов, — по­яс­нил нар­деп Муста­фа Най­ем. — Но с усло­ви­ем, что как ми­ни­мум трое из них — это чле­ны Со­ве­та меж­ду­на­род­ных экс­пер­тов. Са­му про­це­ду­ру пре­одо­ле­ния ве­то мо­гут ини­ци­и­ро­вать трое чле­нов Со­ве­та». То есть неза­ви­си­мость Ан­ти­корр­су­да за­ви­сит от чет­ве­рых чле­нов Со­ве­та, а тот, кто мо­жет кон­тро­ли­ро­вать тро­их чле­нов Со­ве­та (чи­тай — Ад­ми­ни­стра­ция пре­зи­ден­та), име­ет пра­во пе­ре­смот­ра «спор­ных» во­про­сов.

По сло­вам гла­вы Ми­ню­ста Павла Пет­рен­ко, участ­во­вав­ше­го в ноч­ном утря­сы­ва­нии с МВФ всех спор­ных мо­мен­тов, Фонд со­гла­сил­ся с по­доб­ной фор­му­ли­ров­кой. Од­на­ко со­мне­ния оста­лись: на утрен­нем за­се­да­нии ко­ми­те­та Ра­ды по пра­во­вой по­ли­ти­ке разыг­ра­лась дра­ма­тич­ная сце­на. Ми­ни­стра бук­валь­но за­сы­па­ли во­про­са­ми о про­блем­ных мо­мен­тах. «Под­твер­ди­те, что вы дей­стви­тель­но со­гла­со­ва­ли текст, — по­про­си­ла Пет­рен­ко нар­деп Вик­то­рия Вой­циц­кая («Са­мо­по­мич»). — Мы долж­ны быть уве­ре­ны, что зав­тра МВФ не рас­кри­ти­ку­ет при­ня­тый на­ми текст». В от­вет ми­нистр раз­вел ру­ка­ми — по его сло­вам, текст со­гла­со­вы­вал­ся по элек­трон­ной по­чте. «Это на­зы­ва­ет­ся раз­вод! Роль меж­ду­на­род­но­го со­ве­та све­де­на к ми­ни­му­му!» — пы­та­лись об­ра­тить на се­бя вни­ма­ние гла­вы ко­ми­те­та — де­пу­та­ты Муста­фа Най­ем, Вик­то­рия Вой­циц­кая и Вла­ди­слав Го­луб, за­няв­шие ме­сто неда­ле­ко от пре­зи­ди­у­ма. «Сло­во нечле­нам ко­ми­те­та мо­гу и не да­вать», — па­ри­ро­вал гла­ва ко­ми­те­та Руслан Кня­зе­вич.

6ЗАДАЧИ ТО­ПИТЬ УКРА­И­НУ НЕТ<

По мне­нию «ев­ро­оп­ти­ми­стов» и «Са­мо­по­мо­чи», про­те­сто­вав­ших про­тив пред­ло­жен­ных раз­ра­бот­чи­ка­ми пра­вок, текст пре­тер­пел ма­ни­пу­ля­ции, ни­ве­ли­ру­ю­щие смысл Со­ве­та. По сло- вам де­пу­та­та Але­ны Шкрум ( «Бать­кив­щи­на»), во-пер­вых, Со­вет те­ря­ет ин­сти­ту­ци­о­наль­ность. «Ес­ли ми­ни­мум у трех чле­нов из ше­сти есть воз­ра­же­ния про­тив кон­крет­но­го кан­ди­да­та, они мо­гут толь­ко ини­ци­и­ро­вать сов­мест­ное за­се­да­ние с ВККС или со­бе­се­до­ва­ние. Фак­ти­че­ски та­ко­го по­ня­тия, как за­се­да­ние Об­ще­ствен­но­го со­ве­та, больше не су­ще­ству­ет», — уточ­ни­ла нар­деп. Так­же из тек­ста ис­чез­ли упо­ми­на­ния о пра­ве Со­ве­та про­во­дить за­се­да­ния, предо­став­лять ВККС вы­во­ды о со­от­вет­ствии кан­ди­да­тов, де­ле­ги­ро­вать сво­их пред­ста­ви­те­лей на за­се­да­ния ВККС и т. д. Во-вто­рых, чле­на­ми Со­ве­та раз­ре­ши­ли ста­но­вить­ся граж­да­нам Укра­и­ны. «Это иг­ра в на­перст­ки — как, лю­бо­пыт­но, мо­жет граж­дан­ский со­вет Меж­ду­на­род­ных экс­пер­тов со­сто­ять из укра­ин­ских граж­дан?» — него­до­ва­ла нар­деп.

В ито­ге, Ан­ти­корр­суд про­го­ло­со­ва­ли (при­чем го­ло­са за него да­ли да­же «Са­мо­по­мич» и «Бать­кив­щи­на» — 22 и 14 де­пу­та­тов со­от­вет­ствен­но). «У нас нет за­да­чи то­пить Укра­и­ну, со­труд­ни­че­ство с за­пад­ны­ми ин­сти­ту­ци­я­ми жиз­нен­но необ­хо­ди­мо», — об­те­ка­е­мо по­яс­нил «Ве­стям» один из де­пу­та­тов от «Бать­кив­щи­ны».

Во­прос прин­ци­пи­аль­но важ­ный: на­ка­нуне го­ло­со­ва­ния, в сре­ду, по­сол США в Укра­ине Ма­ри Йованович со­вер­шен­но чет­ко пе­ре­да­ла по­сы­лы Бан­ко­вой: «По­след­ствия при­ня­тия за­ко­на, не со­гла­со­ван­но­го с МВФ, по­нят­ны: спо­соб­ность Укра­и­ны бо­роть­ся с кор­руп­ци­ей бу­дет по­до­рва­на, Укра­и­на не получит мил­ли­ар­ды дол­ла­ров по­мо­щи, эко­но­ми­ка де­ста­би­ли­зи­ру­ет­ся». К вче­раш­не­му ве­че­ру МВФ еще не вы­сту­пил с одоб­ре­ни­ем или осуж­де­ни­ем при­ня­то­го про­ек­та (т. е. за­яв­ле­ние о со­гла­со­ва­нии, по су­ти, про­ве­рить по­ка нель­зя). «Ре­ак­ция бу­дет, и во­все не факт, что по­ло­жи­тель­ная — про­ект за­ко­на по- ло­вин­ча­тый, «ни ва­шим ни на­шим». И предо­став­ле­ния тран­ша от МВФ он со­вер­шен­но не га­ран­ти­ру­ет — тем бо­лее что сле­ду­ю­щим ре­ше­ни­ем Ра­да уво­ли­ла ми­ни­стра Да­ни­лю­ка».

ЧЕ­ЛО­ВЕК МВФ В КАБМИНЕ

От­став­ку гла­вы Мин­фи­на санк­ци­о­ни­ро­вал пре­мьер Вла­ди­мир Грой­сман, старт про­цес­су по­ло­жи­ло за­кры­тое за­се­да­ние Ка­б­ми­на 23 мая, на ко­то­ром Данилюк, по сло­вам оче­вид­цев, спро­во­ци­ро­вал эмо­ци­о­наль­ную пе­ре­пал­ку с пре­мье­ром. Вче­ра в 15:00 долж­но бы­ло со­сто­ять­ся за­се­да­ние фрак­ции БПП, что ста­ло бы для Да­ни­лю­ка по­след­ней воз­мож­но­стью со­хра­нить долж­ность. «По­сле это­го мы опре­де­лим­ся, бу­дем ли го­ло­со­вать за от­став­ку», — ска­зал «Ве­стям» нар­деп Сер­гей Бе­ре­зен­ко. Во­прос так­же ва­жен — ведь, по утвер­жде­нию мно­гих со­бе­сед­ни­ков «Ве­стей», Данилюк был в Кабмине ско­рее не столь­ко пред­ста­ви­те­лем БПП, сколь­ко «че­ло­ве­ком МВФ». «Вы в пра­ви­тель­стве — ми­нистр МВФ, вы Укра­и­ну про­да­ли. Я вам на­пом­ню: ко­гда бы­ли ка­кие-то во­про­сы по суб­вен­ци­ям, нам при­сы­лал от­пис­ки ваш зам, а вы да­же не счи­та­ли необ­хо­ди­мым об­щать­ся с де­пу­та­та­ми!» — «чи­хво­стил» Да­ни­лю­ка с три­бу­ны нар­деп Вла­ди­мир Лит­вин. Тен­ден­цию под­твер­жда­ет и дав­ний недруг ми­ни­стра, гла­ва «на­ло­го­во­го» ко­ми­те­та Ра­ды Ни­на Южа­ни­на. «Он не об­щал­ся ни с мо­им ко­ми­те­том, ни с мно­ги­ми дру­ги­ми: ко­гда мы от­ра­ба­ты­ва­ли ка­кой-ли­бо ма­те­ри­ал, при­хо­ди­лось ме­ся­ца­ми ждать от него ре­ак­ции», — ска­за­ла она «Ве­стям».

С три­бу­ны Данилюк вы­ска­зал­ся од­но­знач­но: его от­став­ка — след­ствие «ак­тив­ной по­зи­ции» и «вы­но­са со­ра из из­бы». В за­слу­ги се­бе он по­ста­вил на­ци­о­на­ли­за­цию При­ватБан­ка, внед­ре­ние ав­то­ма­ти­че­ской си­сте­мы НДС и... уволь­не­ние Ро­ма­на На­си­ро­ва. «И мно­гие из тех, кто си­дит в за­ле се­го­дня, мне го­во­ри­ли, что это на­ру­ша­ет «по­ня­тий­ный ба­ланс», — «ру­бил с пле­ча» ми­нистр, — Хоть те, кто за­ни­мал­ся со мной При­ватБан­ком, ти­хо пря­та­лись по ка­би­не­там, от­кры­то лоб­би­ро­ва­ли част­ные ин­те­ре­сы (на этих сло­вах Данилюк мет­нул убий­ствен­ный взгляд в сто­ро­ну Грой­сма­на, си­дев­ше­го в ло­же пра­ви­тель­ства — Авт.)».

6ПИРАМИДА НАБУ РУХНЕТ<

От­став­ка бы­ла пред­ре­ше­на: «за» вы­ска­за­лись 254 де­пу­та­та, сре­ди них как пред­ста­ви­те­ли БПП и НФ, так и «Бать­кив­щи­ны», и Ра­ди­каль­ной пар­тии, и де­пу­тат­ских групп (по­чти полным со­ста­вом). Дру­зей у Да­ни­лю­ка в пра­ви­тель­стве бы­ло немно­го. «Данилюк дол­жен был сле­дить за со­блю­де­ни­ем дви­же­ния укра­ин­ской экономики в фар­ва­те­ре струк­тур­ных ма­яч­ков, вы­став­лен­ных нам МВФ, — по­яс­нил «Ве­стям» по­ли­то­лог Ан­дрей Зо­ло­та­рев. — Тем са­мым он вы­зы­вал боль­шое недо­воль­ство сре­ди тех же ма­жо­ри­тар­щи­ков, ведь бло­ки­ро­вал вы­да­чу суб­вен­ций на де­пу­тат­ские окру­га, в раз­ме­ре око­ло 30 млн грн на каж­до­го — это ведь чи­стая раз­да­ча шуб с бар­ско­го пле­ча, «бюд­жет со­ци­аль­ной кор­руп­ции» пе­ред вы­бо­ра­ми».

Оба го­ло­со­ва­ния, за суд и от­став­ку Да­ни­лю­ка, нуж­но рас­смат­ри­вать в комплексе с тре­тьим при­ня­тым в чет­верг ре­ше­ни­ем Ра­да вы­бра­ла пер­со­ну ауди­то­ра для НАБУ, по­след­не­го в спис­ке для про­ве­де­ния про­це­ду­ры про­вер­ки — им стал 82-лет­ний пра­во­за­щит­ник Вла­ди­мир Ва­си­лен­ко. «Он — отец скан­даль­но­го дей­ству­ю­ще­го чле­на ВККС, ко­то­рая сей­час в Вер­хов­ный суд су­дей от­би­ра­ет», — крат­ко оха­рак­те­ри­зо­ва­ла его член прав­ле­ния «Цен­тра про­ти­во­дей­ствия кор­руп­ции» Алек­сандра Усти­но­ва. По­ка­за­тель­но, что вы­быв­шим кан­ди­да­том-со­пер­ни­ком был аме­ри­кан­ский про­ку­рор То­мас Фай­ер­сто­ун, из­вест­ный бла­го­да­ря борь­бе с от­мы­ва­ни­ем рос­сий­ских де­нег. «Все три ре­ше­ния как бы при­зва­ны со­блю­сти ба­ланс: при­ня­тие су­да — аванс для За­па­да, а назна­че­ние ауди­то­ра и уволь­не­ние Да­ни­лю­ка — внут­рен­ние контр­ме­ры. Ау­ди­тор яв­но мо­жет ру­ко­вод­ство­вать­ся по­же­ла­ни­я­ми с Бан­ко­вой и, при же­ла­нии, ли­бо от­ста­вит гла­ву НАБУ Ар­те­ма Сыт­ни­ка, ли­бо про­дол­жит его ка­ден­цию — вку­пе с дис­ци­пли­нар­ным про­из­вод­ством по Хо­лод­ниц­ко­му (гла­ва САП) это раз­ва­ли­ва­ет «пи­ра­ми­ду» из ан­ти­кор­руп­ци­он­ных ор­га­нов, НАБУ, САП и НАПК», — счи­та­ет Мол­ча­нов.

6ИДЕТ ШАНТАЖ МВФ<

Со­бе­сед­ни­ки «Ве­стей» утвер­жда­ют, что все­ми при­ня­ты­ми пар­ла­мен­том ре­ше­ни­я­ми Укра­и­на, по су­ти, шан­та­жи­ру­ет МВФ. И во­все не факт, что Ки­ев получит от до­но­ров оче­ред­ной транш. Но на­сколь­ко необ­хо­ди­ма Укра­ине са­ма про­грам­ма со­труд­ни­че­ства с МВФ? Нац­банк на это от­ве­ча­ет дво­я­ко: по сло­вам за­мгла­вы НБУ Дмит­рия Со­ло­гу­ба, да­же без де­нег Фон­да Укра­и­на по­сте­пен­но спра­вит­ся с по­га­ше­ни­ем дол­гов. «Но на­до по­ни­мать, что от­сут­ствие про­грам­мы с МВФ и дру­гой по­мо­щи нега­тив­но вли­я­ет на эко­но­ми­че­ские ожи­да­ния, в том чис­ле при­вле­ка­тель­ность Укра­и­ны в гла­зах ино­стран­ных ин­ве­сто­ров», — ци­ти­ру­ет чи­нов­ни­ка пресс-служ­ба НБУ. Фи­нан­со­вый ана­ли­тик Алек­сей Кущ утвер­жда­ет, что си­ту­а­цию дра­ма­ти­зи­ро­вать не сто­ит — в сред­не­сроч­ном про­гно­зи­ро­ва­нии (до кон­ца го­да) ста­биль­но­сти грив­ни ни­что не гро­зит. «Де­фи­цит на ны­неш­ний год со­став­ля­ет при­мер­но $4 млрд, эту сум­му мож­но ча­стич­но за­крыть за счет внут­рен­них ре­сур­сов, зо­ло­то­ва­лют­ных ре­зер­вов, или при­влечь на внеш­них рын­ках за­им­ство­ва­ния, — счи­та­ет Кущ. — А вот круп­ные вы­пла­ты по внеш­ним зай­мам нач­нут­ся в сле­ду­ю­щем го­ду». По его мне­нию, си­ту­а­ция с шан­та­жом Укра­и­ной Фон­да па­ра­док­саль­на — ведь, ес­ли у Ки­е­ва воз­ник­нут пробле­мы и он не смо­жет рас­пла­тить­ся по сче­там, МВФ так­же ока­жет­ся в бе­де, т. к. ин­ве­сти­ро­вал в Укра­и­ну в те­че­ние че­ты­рех лет.

Эко­но­мист Вик­тор Скар­шев­ский при­зы­ва­ет не пре­уве­ли­чи­вать вли­я­ние тран­шей МВФ на ва­лют­ный ры­нок. «По­след­ние два го­да и ны­неш­ний год от МВФ мы по­лу­чи­ли все­го-на­все­го два тран­ша по мил­ли­ар­ду. А курс как был 26 грн/$, так и сей­час оста­ет­ся — ни­ка­ких по­тря­се­ний, хоть со­труд­ни­че­ство и при­оста­нов­ле­но», — убеж­ден экс­перт. По его мне­нию, свою роль тут иг­ра­ет удач­ная для Укра­и­ны внеш­няя це­но­вая конъ­юнк­ту­ра на сы­рье­вые то­ва­ры — зер­но, металл и ру­ду.

«Вы в пра­ви­тель­стве — ми­нистр МВФ. Вы Укра­и­ну про­да­ли!»

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.