НО­ВЫЕ ШТРАФЫ: КТО ЗАПЛАТИТ В 10 РАЗ БОЛЬ­ШЕ

В Укра­ине уже­сто­ча­ет­ся ад­мин­на­ка­за­ние. С од­ной сто­ро­ны, есть шанс, что за пор­чу иму­ще­ства и укра­ден­ные ко­шель­ки бу­дут на­ка­зы­вать, а с дру­гой, как счи­та­ют экс­пер­ты, это по­ро­дит но­вый ви­ток кор­руп­ции

Vesti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ал­ла ДУНИНА [email protected]

В бли­жай­шее вре­мя пре­зи­дент, как ожи­да­ет­ся, под­пи­шет за­кон, при­ня­тый в кон­це но­яб­ря Вер­хов­ной Ра­дой, — о су­ще­ствен­ном уве­ли­че­нии штра­фов прак­ти­че­ски за все. Ес­ли рань­ше ху­ли­ган­ство (гру­бое на­ру­ше­ние об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка) «оце­ни­ва­ли» в 8500-17000 грн, то те­перь до 34 тыс. грн, а по неко­то­рым ста­тьям при­дет­ся за­пла­тить да­же 68 тыс. грн (см. ин­фо­гра­фи­ку). На­при­мер, за пор­чу чу­жо­го иму­ще­ства, неока­за­ние по­мо­щи. Про­ще го­во­ря, имен­но в та­кую сум­му те­перь обой­дет­ся, к при­ме­ру, по­пу­ляр­ное «раз­вле­че­ние» в Ки­е­ве, ко­гда непра­виль­но при­пар­ко­ван­ную ма­ши­ну об­ли­ва­ют кис­ло­той. Та­кую же сум­му мож­но схло­по­тать, ес­ли прой­ти ми­мо че­ло­ве­ка, нуж­да­ю­ще­го­ся в по­мо­щи.

Ряд но­вых мер преду­смот­ре­но и для биз­не­са. На­при­мер, за фик­тив­ное пред­при­ни­ма­тель­ство (ком­па­нии-пу­стыш­ки — до­воль­но рас­про­стра­нен­ное в Укра­ине яв­ле­ние) при­дет­ся за­пла­тить до 85 тыс. грн. В 68 тыс. грн обой­дет­ся укло­не­ние от упла­ты на­ло­гов и ЕСВ, столь­ко же бу­дет сто­ить на­ру­ше­ние пра­вил по­жар­ной без­опас­но­сти.

СЕЙ­ЧАС ДРЕБЕДЕНЬЮ НЕ ЗАНИМАЕМСЯ

Сей­час все эти штрафы как ми­ни­мум вдвое мень­ше (а по неко­то­рым ста­тьям — в 10 раз), да и ни­кто их осо­бо и не пла­тит. Во вся­ком слу­чае бег­лый ана­лиз по­след­них ре­ше­ний су­дов по со­от­вет­ству­ю­ще­му ре­ест­ру по­ка­зы­ва­ет: де­ла ча­ще все­го за­кры­ва­ют из­за от­сут­ствия со­ста­ва пре­ступ­ле­ния. На­при­мер, не най­де­но до­ка­за­тельств, что в на­ру­ше­нии об­ще­ствен­но­го по­ряд­ка, обид­ных вы­ска­зы­ва­ни­ях или пор­че чу­жо­го иму­ще­ства был злой умы­сел. По­ли­цей­ские же то­же осо­бо не уде­ля­ют вни­ма­ние ме­ло­чи. «К нам еже­днев­но при­хо­дят и го­во­рят, что их те­ле­фон укра­ли: мол, ищи­те. Ну ска­жу чест­но: мы это­го по­чти не де­ла­ем. Во-пер­вых, нет лю­дей. Во­вто­рых, нет смыс­ла. У ме­ня, на­при­мер, в про­из­вод­стве 150 уго­лов­ных дел, вре­ме­ни во­об­ще нет, ведь от нас сей­час уволь­ня­ют­ся пач­ка­ми. Кро­ме то­го, пробле­ма — но­вые за­ко­ны. Мне нет смыс­ла за­ни­мать­ся мо­бил­ка­ми, под­дел­кой до­ку­мен­тов, пья­ны­ми де­бо­ша­ми и про­чей дребеденью, ведь толь­ко для то­го, что­бы при­сту­пить к рас­сле­до­ва­нию, мне на­до ку­чу вре­ме­ни про­тор­чать в су­де, по­лу­чить все необ­хо­ди­мые до­ку­мен­ты. Вот и ста­ра­ем­ся съе­хать», — рас­ска­зы­ва­ет «Ве­стям» со­труд­ник по­ли­ции од­но­го из рай­о­нов Ки­е­ва.

Те­перь иг­ра, ско­рее все­го, бу­дет сто­ить свеч. «Не ис­клю­чаю, что с по­вы­ше­ни­ем штра­фов на­чаль­ство бу­дет да­вить на нас, что­бы этим за­ни­ма­лись, это же день­ги в бюд­жет. На та­ких штра­фах мил­ли­о­ны мож­но де­лать за па­ру недель», — рас­суж­да­ет по­ли­цей­ский.

Ад­во­кат Ро­сти­слав Кра­вец ска­зал «Ве­стям», что, по его дан­ным, так и бу­дет. «По­ли­ция со­здаст спец­под­раз­де­ле­ние, ко­то­рое как раз и бу­дет за­ни­мать­ся мел­ки­ми пра­во­на­ру­ше­ни­я­ми. Это раз­ду­ет штат и уве­ли­чит на­груз­ку на бюд­жет», — счи­та­ет он. Но, с дру­гой сто­ро­ны, укра­ин­цы по­лу­чат шанс отыс­кать укра­ден­ную мо­бил­ку, ко­ше­лек или же на­ка­зать со­се­да, ко­то­ро­му не по­нра­вил­ся ваш ав­то­мо­биль.

БУ­ДУТ ЛИ ПЛА­ТИТЬ

Ка­кое имен­но при­ме­нять на­ка­за­ние, ведь во всех штра­фах су­ще­ству­ет вил­ка, ре­ша­ет су­дья. Но, по мне­нию Крав­ца, мно­гие по­ста­ра­ют­ся до него не до­во­дить. «По­вы­ше­ние штра­фов при­ве­дет к уве­ли­че­нию кор­руп­ции — мел­кие во­риш­ки, ван­да­лы, ху­ли­га­ны бу­дут ста­рать­ся до­го­во­рить­ся до су­да», — по­ла­га­ет Ро­сти­слав Кра­вец. Ска­жем, ес­ли за мел­кую кра­жу с ми­ни­маль­ным ущер­бом сей­час мож­но схло­по­тать штраф до 1,7 тыс. грн и с ко­па­ми не­ко­то­рые до­го­ва­ри­ва­ют­ся за 500–600 грн, то те­перь, ис­хо­дя из 51 тыс. грн, та­риф мо­жет вы­рас­ти до 15–17 тыс. грн. Ес­ли же де­ло дой­дет до су­да, то там фак­тор кор­руп­ции то­же мо­жет быть. «Но, как пра­ви­ло, они на­зна­ча­ют штрафы, ис­хо­дя из воз­мож­но­стей об­ви­ня­е­мо­го», — го­во­рит «Ве­стям» ад­во­кат Иван Ли­бер­ман.

В лю­бом слу­чае штрафы вы­рас­та­ют зна­чи­тель­но. И вряд ли ван­дал, на­при­мер, или мел­кий во­риш­ка смо­жет их за­пла­тить, счи­та­ет Ли­бер­ман. «Ре­ша­ет, ка­кое на­ка­за­ние при­ме­нить, су­дья. Но пробле­ма в том, что в стране от­сут­ству­ет си­сте­ма кон­тро­ля су­деб­ных ре­ше­ний, в том чис­ле кон­тро­ля за упла­той штра­фов. Фор­маль- но этим за­ни­ма­ет­ся ис­пол­ни­тель­ная служ­ба, ко­то­рая долж­на вы­пол­нить пред­пи­са­ние судьи, но эта про­це­ду­ра мо­жет рас­тя­нуть­ся на мно­гие го­ды», — го­во­рит ад­во­кат.

По про­це­ду­ре, осуж­ден­ный обя­зан упла­тить штраф в те­че­ние ме­ся­ца по­сле вступ­ле­ния при­го­во­ра в си­лу и при­не­сти в суд кви­тан­цию об опла­те. Ес­ли это­го не слу­чит­ся, то­гда за де­ло бе­рет­ся ис­пол­ни­тель­ная служ­ба, ко­то­рая бу­дет тре­бо­вать при­ну­ди­тель­но опла­тить штраф. «Укло­не­ние от упла­ты штра­фа на­ка­зы­ва­ет­ся ис­пра­ви­тель­ны­ми ра­бо­та­ми на срок до двух лет или огра­ни­че­ни­ем сво­бо­ды на ана­ло­гич­ный срок», — рас­ска­зы­ва­ет «Ве­стям» быв­ший со­труд­ник Го­су­дар­ствен­ной ис­пол­ни­тель­ной служ­бы Укра­и­ны Вик­тор Со­лом­ко. И, как под­чер­ки­ва­ет ис­пол­ни­тель, от непри­ят­но­стей штраф­ни­ка спа­сет вы­пла­та хо­тя бы ча­сти от сум­мы штра­фа. «Суд мо­жет за­ме­нить неупла­чен­ную сум­му штра­фа на­ка­за­ни­ем в ви­де об­ще­ствен­ных или ис­пра­ви­тель­ных ра­бот в со­от­вет­ствии с законом», — го­во­рит он.

Но Со­лом­ко при­зна­ет: си­сте­ма да­ет сбой и неис­пол­нен­ные по штра­фам ис­пол­ни­тель­ные про­из­вод­ства толь­ко на­кап­ли­ва­ют­ся.

ДЛЯ БЮД­ЖЕ­ТА

По мне­нию эко­но­ми­че­ско­го экс­пер­та Вик­то­ра Скар­шев­ско­го, се­го­дня го­су­дар­ство де­ла­ет все воз­мож­ное, что­бы лю­бым спо­со­бом на­пол­нить бюд­жет. Уже дав­но го­сор­га­ны при­смат­ри­ва­ют­ся к пред­при­ни­ма­те­лям и уве­ли­чи­ва­ют штрафы для биз­не­са. «За недо­пуск на пред­при­я­тие про­ве­ря­ю­щих — штраф 100 ми­ни­маль­ных зар­плат. Се­го­дня это 370 тыс. грн, а с но­во­го го­да бу­дет 413 тыс. грн. Но ко­гда уве­ли­чи­ва­ет­ся сум­ма штра­фа, для за­ко­но­по­слуш­ных и по­ря­доч­ных лю­дей сни­жа­ет­ся же­ла­ние на­ру­шать, но ко­гда штрафы пре­вы­ша­ют пре­де­лы ра­зум­но­го, а они все вре­мя по­вы­ша­ют­ся, ис­че­за­ет же­ла­ние пла­тить. Чем неподъ­ем­нее сум­ма штра­фа, тем боль­ше ве­ро­ят­но­сти то­го, что бу­дут до­го­ва­ри­вать­ся, ис­кать воз­мож­ность от­ку­пить­ся», — под­чер­ки­ва­ет Скар­шев­ский.

«Мне нет смыс­ла сей­час за­ни­мать­ся мо­бил­ка­ми и пья­ны­ми де­бо­ша­ми»

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.