ТОП 15 ВАЖ­НЫХ ВО­ПРО­СОВ

И ОТВЕТОВ ПО СУБСИДИЯМ

Vesti - - ПЕРВАЯ СТРАНИЦА - Ма­рия СТРЕЛЕЦКАЯ

— Се­мье бы­ла на­чис­ле­на ок­тябрь­ская суб­си­дия (непол­ный ото­пи­тель­ный ме­сяц) в раз­ме­ре 550 грн. Обя­за­тель­ный пла­теж до­мо­хо­зяй­ства — 820 грн в ме­сяц. Но в ок­тяб­ре по­треб­ле­но все­го 13 куб. м га­за, за что упла­че­но его фак­ти­че­ская сто­и­мость — 92,26 грн. Нуж­но ли ко­му-то об этом со­об­щать?

— Не нуж­но. Эти сум­мы долж­ны ука­зы­вать­ся по­став­щи­ком услуг в пла­теж­ке как пе­ре­пла­та (с ми­ну­сом). Ес­ли сто­и­мость по­треб­лен­ной услу­ги мень­ше объ­е­ма обя­за­тель­но­го пла­те­жа, суб­си­ди­ант име­ет пра­во пла­тить толь­ко за ре­аль­но ис­поль­зо­ван­ное ко­ли­че­ство теп­ла, га­за или во­ды. Ес­ли, ска­жем, раз­мер обя­за­тель­но­го пла­те­жа со­став­ля­ет 200 грн в ме­сяц, но до­мо­хо­зяй­ство ре­аль­но ее ис­поль­зо­ва­ло толь­ко на 120 грн, за­пла­тить на­до за ре­аль­ный объ­ем, то есть 120 грн. Сум­ма суб­си­дии, ко­то­рую го­су­дар­ство предо­ста­ви­ло граж­да­нам для опла­ты ком­му­наль­ных услуг (в со­от­вет­ствии с раз­ме­ра­ми со­ци­аль­ных нор­ма­ти­вов) и ко­то­рая не ис­поль­зо­ва­на в прошлом ме­ся­це се­мьей из-за эко­но­мии элек­тро­энер­гии, га­за или во­ды, долж­на обя­за­тель­но ис­поль­зо­вать­ся по­став­щи­ком услу­ги на опла­ту за услу­ги сле­ду­ю­щих рас­чет­ных пе­ри­о­дов.

— Ор­ган со­ци­аль­ной за­щи­ты на­се­ле­ния про­сил предо­ста­вить до­ку­мен­ты, и суб­си­дия за один ме­сяц на­чис­ле­на не бы­ла. По­ка оформ­ля­лись до­ку­мен­ты, мне при­шлось за­пла­тить пол­ную це­ну за ком­му­наль­ные услу­ги. Мне вер­нут день­ги за один ме­сяц?

— Да. В этом слу­чае суб­си­дия на­зна­ча­ет­ся с пер­во­го чис­ла ме­ся­ца, ко­гда по­сту­пи­ло об­ра­ще­ние. В ото­пи­тель­ный се­зон — с на­ча­ла ото­пи­тель­но­го пе­ри­о­да. По­тре­би­тель по­лу­чит день­ги сра­зу за два ме­ся­ца.

— Мой сын про­пи­сан в мо­ей квар­ти­ре, но не жи­вет с на­ми. Я пре­тен­дую на по­лу­че­ние суб­си­дии. Учи­ты­ва­ют­ся ли его до­хо­ды при на­зна­че­нии суб­си­дии?

— Ес­ли он за­ре­ги­стри­ро­ван в квар­ти­ре, но не про­жи­ва­ет в ней, воз­мож­ны два ва­ри­ан­та. Суб­си­дия мо­жет быть на­зна­че­на с уче­том его до­хо­дов или по ре­ше­нию ко­мис­сии такого че­ло­ве­ка мо­гут ис­клю­чить из со­ста­ва до­мо­хо­зяй­ства. Но нуж­но предо­ста­вить под­твер­жда­ю­щие до­ку­мен­ты, что он про­жи­ва­ет в дру­гом ме­сте. На­при­мер, учит­ся, ра­бо­та­ет, сни­ма­ет жи­лье и опла­чи­ва­ет ком­му­наль­ные услу­ги. Ко­мис­сия для пол­но­го объ­ек­тив­но­го рас­смот­ре­ние это­го во­про­са име­ет пол­ное пра­во по­про­сить предо­ста­вить под­твер­жда­ю­щие до­ку­мен­ты, ко­то­рые уста­нав­ли­ва­ют те или иные об­сто­я­тель­ства. — Я без­ра­бот­ный. Мне ска­за­ли, что для по­лу­че­ния суб­си­дии не­об­хо­ди­мо за­ре­ги­стри­ро­вать­ся в цен­тре за­ня­то­сти. Это дей­стви­тель­но так? — Каж­дое тру­до­спо­соб­ное ли­цо для по­лу­че­ния суб­си­дии долж­но ли­бо упла­чи­вать Еди­ный со­ци­аль­ный взнос и де­кла­ри­ро­вать до­хо­ды, ли­бо на­хо­дить­ся на уче­те в цен­тре за­ня­то­сти. Да­же ес­ли сей­час за­ре­ги­стри­ро­вать­ся в цен­тре за­ня­то­сти, это даст че­ло­ве­ку пра­во на по­лу­че­ние суб­си­дии в бу­ду­щем. На­при­мер, при на­зна­че­нии суб­си­дии на ото­пи­тель­ный се­зон — 2018/2019 учи­ты­ва­ет­ся ин­фор­ма­ция про до­хо­ды за пер­вый и вто­рой квар­та­лы 2018 го­да. Сей­час че­ло­век за­ре­ги­стри­ро­вать­ся в цен­тре за­ня­то­сти в пер­вом квар­та­ле не мо­жет фи­зи­че­ски. Ес­ли го­во­рить о том, как ре­шить во­прос сей­час, то че­ло­ве­ку не­об­хо­ди­мо ли­бо упла­тить Еди­ный со­ци­аль­ный взнос и за­де­кла­ри­ро­вать до­хо­ды, ли­бо в сель­ской мест­но­сти мож­но по­лу­чить суб­си­дию по ре­ше­нию ко­мис­сии. И ко­мис­сия уже опре­де­лит до­ход, ко­то­рый бу­дет учтен при на­зна­че­нии суб­си­дии.

— Мой муж ра­бо­та­ет за гра­ни­цей и не пла­тит на­ло­ги в Укра­ине. Яв­ля­ет­ся ли это ос­но­ва­ни­ем для от­ка­за предо­став­ле­ния суб­си­дий?

— Тру­до­спо­соб­ный граж­да­нин Укра­и­ны дол­жен пла­тить Еди­ный со­ци­аль­ный взнос и за­де­кла­ри­ро­вать свои до­хо­ды, неза­ви­си­мо от то­го, где он на­хо­дит­ся. Ес­ли че­ло­век тру­до­спо­соб­но­го воз­рас­та де­кла­ри­ру­ет от­сут­ствие до­хо­дов и пре­бы­ва­ет за гра­ни­цей бо­лее 60 дней, при­ни­ма­ет­ся ре­ше­ние об от­ка­зе в предо­став­ле­нии суб­си­дии. Ес­ли че­ло­век тру­дит­ся в стране, с ко­то­рой Укра­и­на под­пи­са­ла до­го­вор о со­ци­аль­ном обес­пе­че­нии, пла­тит там со­ци­аль­ные взно­сы и мо­жет под­твер­дить это до­ку­мен­таль­но, то во­прос о предо­став­ле­нии суб­си­дии рас­смат­ри­ва­ет­ся на об­щих ос­но­ва­ни­ях. Пе­ре­чень стран, с ко­то­ры­ми Укра­и­на под­пи­са­ла до­ку­мент о со­ци­аль­ном обес­пе­че­нии, опуб­ли­ко­ван на сай­те Ми­ни­стер­ства со­ци­аль­ной по­ли­ти­ки. В пе­речне до­воль­но мно­го стран — на­при­мер, там есть Поль­ша и Рос­сия.

— Дей­стви­тель­но ли при на­зна­че­нии суб­си­дий про­ве­ря­ют, ез­ди­ли ли лю­ди на от­дых за гра­ни­цу, сколь­ко на него по­тра­ти­ли и ко­гда сде­ла­ли круп­ные по­куп­ки (ав­то­мо­биль, квар­ти­ру, да­чу)?

— Один из кри­те­ри­ев, ко­то­рый кон­тро­ли­ру­ет­ся при предо­став­ле­нии суб­си­дии, — это по­куп­ка то­ва­ров или услуг на сум­му свы­ше 50 тыс. грн. Ес­ли че­ло­век де­ла­ет та­кую по­куп­ку, то обя­зан со­об­щить об этом в управ­ле­ние соц­за­щи­ты. Есте­ствен­но, та­кие фак­ты кон­тро­ли­ру­ют­ся. Но мы не про­ве­ря­ем, ез­дил ли че­ло­век за гра­ни­цу от­ды­хать. Нас ин­те­ре­су­ет сам факт опла­ты то­ва­ров, ра­бот, услуг на од­но­ра­зо­вую сум­му, ко­то­рая пре­вы­ша­ет 50 тыс. грн. При­чем эта ин­фор­ма­ция ана­ли­зи­ру­ет­ся за преды­ду­щие 12 ме­ся­цев. Ес­ли че­ло­век об­ра­тил­ся за суб­си­ди­ей, на­при­мер, с 15 ок­тяб­ря 2018 го­да, то при рас­че­те суб­си­дии бу­дет учи­ты­вать­ся ин­фор­ма­ция с 15 ок­тяб­ря 2017 го­да.

— Я жи­ву вме­сте с доч­кой, с му­жем мы в раз­во­де. Мой муж пла­тит али­мен­ты. Учи­ты­ва­ют­ся ли они в до­ход се­мьи при оформ­ле­нии суб­си­дии? — В ны­неш­них пра­ви­лах предо­став­ле­ния суб­си­дий не учи­ты­ва­ет­ся ни сум­ма упла­чен­ных, ни по­лу­чен­ных али­мен­тов. Но факт по­лу­че­ния али­мен­тов не­об­хо­ди­мо под­твер­дить, предо­ста­вив со­от­вет­ству­ю­щую справ­ку. Эти дан­ные не все­гда отоб­ра­жа­ют­ся в фис­каль­ной служ­бе, и мы не по­ни­ма­ем, какие кон­крет­но сред­ства по­лу­ча­ет че­ло­век. Справ­ку мож­но по­лу­чить у ра­бо­то­да­те­ля или в бан­ке, ес­ли день­ги по­сту­па­ют че­рез фи­нан­со­вое учре­жде­ние. — Я сдаю свою квар­ти­ру в арен­ду. При ка­ких усло­ви­ях мож­но офор­мить на нее суб­си­дию? — Укра­и­нец име­ет пра­во офор­мить суб­си­дию на од­но жи­лое по­ме­ще­ние. Бо­лее то­го, офор­мить по­мощь мож­но по за­ре­ги­стри­ро­ван­но­му ме­сту про­жи­ва­ния. Лю­ди, ко­то­рые за­ре­ги­стри­ро­ва­ны в квар­ти­ре, мо­гут на нее офор­мить суб­си­дию. Но на дру­гое свое жи­лье этот же че­ло­век по­мощь не смо­жет офор­мить. — Какие санк­ции преду­смот­ре­ны в том слу­чае, ес­ли суб­си­ди­ант скрыл свои до­хо­ды и суб­си­дия бы­ла на­зна­че­на неза­кон­но? — Все день­ги, ко­то­рые вы­пла­че­ны неза­кон­но, долж­ны быть воз­вра­ще­ны в го­су­дар­ствен­ный бюд­жет. Пе­ри­од воз­вра­та мо­жет быть лю­бым. Суб­си­дия — это бюд­жет­ные день­ги и на них срок дав­но­сти не рас­про­стра­ня­ет­ся. Я знаю слу­чаи, ко­гда граж­дане воз­вра­ща­ют день­ги с 2016 или да­же с 2015 го­да.

При воз­вра­те де­нег су­ще­ству­ет несколь­ко ас­пек­тов. Ор­ган соц­за­щи­ты мо­жет пред­ло­жить укра­ин­цу вне­сти их доб­ро­воль­но, мо­жет за­брать у ком­па­нии, предо­став­ля­ю­щей по­тре­би­те­лю услу­ги. Еще один ва­ри­ант — взыс­кать сред­ства че­рез суд. До­пол- ни­тель­ных санк­ций, за ис­клю­че­ни­ем воз­вра­та неза­кон­но по­лу­чен­ных сумм, в укра­ин­ском за­ко­но­да­тель­стве нет.

— В ка­ких слу­ча­ях ко­мис­сия мо­жет прий­ти ко мне до­мой и оце­нить мои жи­лищ­ные усло­вия? На что они бу­дут об­ра­щать вни­ма­ние в первую оче­редь?

— Ко­мис­сия ни­ку­да не хо­дит. Ко­мис­сия — это ор­ган, ко­то­рый рас­смат­ри­ва­ет до­ку­мен­ты и при­ни­ма­ет ре­ше­ние. Пол­но­мо­чия на осмотр жи­лья до­мо­хо­зяй­ства есть у со­ци­аль­но­го ин­спек­то­ра. Со­ци­аль­ный ин­спек­тор по­се­ща­ет те до­мо­хо­зяй­ства, ко­то­рые на об­щих усло­ви­ях пра­ва на по­лу­че­ние суб­си­дии не име­ют и хотят ее по­лу­чить по ре­ше­нию ко­мис­сии. Акт осмот­ра яв­ля­ет­ся од­ним из обя­за­тель­ных до­ку­мен­тов при рас­смот­ре­нии во­про­са о предо­став­ле­нии суб­си­дии ко­мис­си­ей. Есть фор­ма ак­та, по ко­то­рой про­во­дит­ся осмотр. Ин­спек­тор об­ра­ща­ет вни­ма­ние на ре­монт, на­ли­чие до­ро­го­сто­я­щих ве­щей.

— Это прав­да, что суб­си­дии бу­дут на­зна­чать не раз в год, а два­жды — в мае и ок­тяб­ре. Озна­ча­ет ли это, что все до­ку­мен­ты для оформ­ле­ния суб­си­дии не­об­хо­ди­мо по­да­вать два ра­за в го­ду?

— Нет. Суб­си­дия на­зна­ча­ет­ся один раз, до за­вер­ше­ния ото­пи­тель­но­го се­зо­на. То есть сей­час она на­зна­ча­ет­ся до 30 ап­ре­ля 2019 го­да. А вот рас­счи­ты­ва­ет­ся она дей­стви­тель­но два ра­за в год. От­дель­но на ото­пи­тель­ный и от­дель­но на неото­пи­тель­ный пе­ри­од. Но рас­чет про­во­дит­ся без об­ра­ще­ния по­тре­би­те­ля. Ему не нуж­но по­да­вать но­вый па­кет до­ку­мен­тов.

Ес­ли в до­мо­хо­зяй­стве про­изо­шли опре­де­лен­ные из­ме­не­ния, ко­то­рые вли­я­ют на факт предо­став­ле­ния суб­си­дии и ее раз­мер, по­лу­ча­те­ли обя­за­ны ин­фор­ми­ро­вать об этом ор­га­ны со­ци­аль­ной за­щи­ты. Речь идет об из­ме­не­ни­ях со­ци­аль­но­го ста­ту­са. На­при­мер, че­ло­век по­лу­чил ин­ва­лид­ность, был ра­бот­ни­ком — стал пен­си­о­не­ром, со­вер­шил круп­ную по­куп­ку или в квар­ти­ре из­ме­ни­лось ко­ли­че­ство за­ре­ги­стри­ро­ван­ных в ней лю­дей. На предо­став­ле­ние ин­фор­ма­ции предо­став­ля­ет­ся 30 дней с мо­мен­та из­ме­не­ния со­ци­аль­но­го ста­ту­са.

— На го­ря­чую ли­нию Ми­ни­стер­ства соц­по­ли­ти­ки об­ра­ти­лись неиз­вест­ные и со­об­щи­ли, что мне не по­ло­же­на суб­си­дия. Кто бу­дет про­ве­рять прав­ди­вость этих све­де­ний? Как вы­гля­дит са­ма про­це­ду­ра про­вер­ки? — Мы дей­стви­тель­но от­кры­ли го­ря­чую ли­нию для ин­фор­ми­ро­ва­ния о фак­тах мо­шен­ни­че­ства и оши­бок при на­зна­че­нии со­ци­аль­ной по­мо­щи, в том чис­ле и суб­си­дий. От­вет­ствен­ность за це­ле­вое использование средств ле­жит на ор­гане со­ци­аль­ной за­щи­ты на­се­ле­ния. Со­от­вет­ствен­но, они име­ют пра­во про­во­дить вы­бо­роч­ные про­вер­ки, в дан­ном слу­чае они обос­но­ван­ные, по­сколь­ку при­шла ин­фор­ма­ция о неза­кон­ном по­лу­че­нии суб­си­дий. Как пред­ста­ви­те­ли ор­га­нов со­ци­аль­ной за­щи­ты бу­дут про­ве­рять суб­си­ди­ан­та? По­се­щать квар­ти­ры и со­став­лять ак­ты ма­те­ри­аль­но-бы­то­вых усло­вий про­жи­ва­ния до­мо­хо­зяй­ства. Воз­мож­но, сде­ла­ют за­про­сы, ес­ли бу­дет по­нят­но, что че­ло­век не за­де­кла­ри­ро­вал по­куп­ку на сум­му 50 тыс. грн. И спе­ци­а­ли­сты про­ве­рят, дей­стви­тель­но ли был факт по­куп­ки. — Мои до­хо­ды мень­ше ми­ни­маль­ной за­ра­бот­ной пла­ты. Мо­гут ли мне от­ка­зать в по­лу­че­нии суб­си­дии? — Об­щие пра­ви­ла предо­став­ле­ния суб­си­дий гла­сят: ес­ли тру­до­спо­соб­ное ли­цо де­кла­ри­ру­ет и в ор­ган соц­за­щи­ты по­сту­па­ет ин­фор­ма­ция о том, что до­хо­ды дей­стви­тель­но мень­ше ми­ни­маль­ной за­ра­бот­ной пла­ты, суб­си­дия не на­зна­ча­ет­ся. Но в неко­то­рых слу­ча­ях, по ре­ше­нию ко­мис­сии, мо­гут быть учте­ны фак­ти­че­ские раз­ме­ры до­хо­дов, ко­то­рые по­лу­чил че­ло­век. На­при­мер, бюд­жет­ник ра­бо­та­ет на пол­став­ки в дет­ском са­ду в сель­ской мест­но­сти. Суб­си­дию он, ско­рее все­го, по­лу­чит. — Мои ро­ди­те­ли — пе­ре­се­лен­цы и сей­час они сни­ма­ют квар­ти­ру. При ка­ких усло­ви­ях они мо­гут по­лу­чить суб­си­дию? — У них есть два ва­ри­ан­та. Мож­но со­ста­вить до­го­вор арен­ды и офор­мить суб­си­дию как квар­ти­ро­съем­щи­ки. Ес­ли лю­ди за­ре­ги­стри­ро­ва­ны по кон­крет­но­му ад­ре­су как внут­ренне пе­ре­ме­щен­ные ли­ца, то они по­да­ют справ­ки и по­лу­ча­ют суб­си­дию на упла­ту жи­лищ­но-ком­му­наль­ных услуг. В этом слу­чае до­го­вор арен­ды не ну­жен. Но ес­ли до­го­вор арен­ды все же под­пи­сан, то ре­ги­стри­ро­вать в на­ло­го­вой ин­спек­ции его не нуж­но. Глав­ное — со­ста­вить со­гла­ше­ние в со­от­вет­ствии с об­щи­ми пра­ви­ла­ми Граж­дан­ско­го ко­дек­са.

— В ок­тяб­ре, ко­гда на­зна­ча­ют суб­си­дию, мне не со­об­щи­ли, что нуж­на до­пол­ни­тель­ная справ­ка от внуч­ки, ко­то­рая на­хо­дит­ся в де­кре­те (справ­ка о раз­ме­рах по­мо­щи по ухо­ду за ре­бен­ком). Она про­пи­са­на вме­сте со мной, пен­си­о­не­ром, в ито­ге мне не на­чис­ли­ли суб­си­дию. А как я дол­жен был узнать, что нуж­на та­кая справ­ка, ес­ли в де­кре­те внуч­ка уже два го­да и ра­нее ни­ка­кую справ­ку не про­си­ли. Кто ви­но­ват в том, что мне не на­чис­ли­ли суб­си­дию?

— В дан­ном кон­крет­ном слу­чае ин­фор­ма­цию о до­хо­дах дол­жен был по­лу­чить ор­ган со­ци­аль­ной за­щи­ты. Тут недо­ра­бот­ка ор­га­на со­ци­аль­ной за­щи­ты на­се­ле­ния. В этом слу­чае на­до об­жа­ло­вать ре­ше­ние в вы­ше­сто­я­щей ор­га­ни­за­ции или в су­деб­ном по­ряд­ке. Мож­но на­пи­сать за­яв­ле­ние, обос­но­вать суть пре­тен­зии и передать его в рай­он­ную ад­ми­ни­стра­цию, ис­пол­ком гор­со­ве­та. В край­нем слу­чае мож­но об­ра­тить­ся в об­л­го­с­ад­ми­ни­стра­цию, Ми­ни­стер­ство со­ци­аль­ной по­ли­ти­ки. В лю­бую вы­ше­сто­я­щую ор­га­ни­за­цию.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.