Пар­тии в Укра­ине: соб­ствен­ные/при­сво­ен­ные, имен­ные, «ис­поль­зо­ван­ные»…

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ма­рия КАРМАЗИНА

Клас­си­фи­ци­ро­вать по­ли­ти­че­ские си­лы мож­но по раз­ным кри­те­ри­ям — идео­ло­ги­че­ской на­прав­лен­но­сти, пра­во­во­му ста­ту­су, ор­га­ни­за­ци­он­ной струк­ту­ре и пр.

Но ис­поль­зо­вать та­кие — клас­си­че­ские — под­хо­ды для клас­си­фи­ка­ции по­лит­сил в Укра­ине, ду­ма­ет­ся, не це­ле­со­об­раз­но: у нас все про­ще, гру­бее и ци­нич­нее.

Соб­ствен­ные/ при­сво­ен­ные пар­тии (в трех ипо­ста­сях)

Пре­жде все­го об­ра­щу вни­ма­ние на пар­тии с при­ме­ча­тель­ным при­зна­ком: с мо­мен­та со­зда­ния и по се­го­дняш­ний день они ни­ко­гда не пе­ре­име­но­вы­ва­лись. Из 193 по­лит­сил, со­здан­ных в пе­ри­од 1990–2013 гг. (и функ­ци­о­ни­ру­ю­щих на на­ча­ло 2018 г.), к та­ким, по мо­им под­сче­там, мож­но от­не­сти 113 по­лит­сил (око­ло 58,5%). Дру­гим спе­ци­фи­че­ским при­зна­ком ча­сти этих, аутен­тич­ных са­мим се­бе, пар­тий яв­ля­ет­ся то, что у них ни­ко­гда не ме­нял­ся ли­дер. То есть в по­ли­ти­че­ской си­сте­ме Укра­и­ны, как и в граж­дан­ском об­ще­стве, су­ще­ству­ет мощ­ный ав­то­ри­тар­ный сег­мент, ко­то­рый вли­я­ет на функ­ци­о­ни­ро­ва­ние и го­су­дар­ства, и об­ще­ства, дик­ту­ет им ва­ри­ан­ты раз­ви­тия и огра­ни­чи­ва­ет аль­тер­на­ти­вы.

К пар­ти­ям с неиз­мен­ным ру­ко­вод­ством от­но­сят­ся не толь­ко те, ко­то­рые вы­сту­па­ют под ли­чи­ной ком­му­ни­сти­че­ских, со­ци­а­ли­сти­че­ских или со­ци­ал-де­мо­кра­ти­че­ских по­лит­сил, но и ряд по­ли­ти­ко-ре­ли­ги­оз­ных об­ра­зо­ва­ний и пар­тий рос­сий­ско­го на­ци­о­на­лиз­ма в Укра­ине. В част­но­сти, с 1993 г. КПУ воз­глав­ля­ет П.си­мо­нен­ко, ПСПУ (с 1996 г.) — Н.вит­рен­ко, СДПУ (с 1993 г.) — Ю.буз­ду­ган. Неиз­мен­ным — с 1997 г. — во­ждем Рес­пуб­ли­кан­ской хри­сти­ан­ской пар­тии яв­ля­ет­ся Н.по­ров­ский, пар­тии «Хри­сти­ан­ское дви­же­ние» — Т.звя­гин­це­ва (с 2000 г.), с 2000 г. ру­ко­во­ди­те­лем «На­род­ной пар­тии вклад­чи­ков и со­ци­аль­ной за­щи­ты», за­ре­ги­стри­ро­ван­ной в г. Лу­ган­ске, яв­ля­ет­ся ан­ти­ев­ро­пе­ец и муль­ти­мил­ли­о­нер В. Кри­во­бо­ков.

Дру­гая груп­па пар­тий, в от­ли­чие от вы­ше­на­зван­ных, мар­ки­ру­ет се­бя де­мо­кра­ти­че­ски­ми, пат­ри­о­ти­че­ски­ми и при­зна­ет­ся в бла­го­склон­но­сти к жен­щи­нам, при­ро­де и т.п. Впро­чем, вер­ность де­мо­кра­тии, пат­ри­о­тиз­му и т.д. кон­тро­ли­ру­ют все та­кие же бес­смен­ные ли­де­ры: Н.га­бер (с кон­ца про­шло­го ве­ка) «не вы­пус­ка­ет из рук» Пат­ри­о­ти­че­скую пар­тию Укра­и­ны, Г. Кузь­мич (с ру­бе­жа ве­ков) — «На­ци­о­наль­но-де­мо­кра­ти­че­ское объ­еди­не­ние «Укра­и­на», как и М.гу­цол — «Ра­ду­гу». А жен­щи­на­ми (ко­то­рые «за бу­ду­щее» еще с 2001 г.) тра­ди­ци­он­но за­ни­ма­ет­ся В.до­в­жен­ко.

У ря­да дру­гих по­ли­ти­че­ских сил, за­ре­ги­стри­ро­ван­ных в том же 2001 г. — или поз­же, столь же сла­бая пер­спек­ти­ва поменять сво­их ру­ко­во­ди­те­лей — С.ки­ва­ло­ва, В.мар­ти­ро­ся­на, В.чер­но­го, Д.кор­чин­ско­го, И.гек­ко (И.бер­ку­та), Г.ка­те­рин­чу­ка, Х.ха­ча­ту­ря­на и др.

Кто пар­тию фи­нан­си­ру­ет, тот ее и «тан­цу­ет» на по­ли­ти­че­ском по­ди­у­ме? Партия в укра­ин­ских усло­ви­ях — ни­как не ин­стру­мент се­лек­ции и, со­от­вет­ствен­но, об­нов­ле­ния по­ли­ти­че­ских элит, ко­то­рые при­хо­дят (из­би­ра­ют­ся или на­зна­ча­ют­ся) в по­ли­ти­че­ские ин­сти­ту­ты и, в кон­це кон­цов, при­ла­га­ют уси­лия для улуч­ше­ния ка­че­ства — де­мо­кра­ти­за­ции — по­ли­ти­че­ской жиз­ни в го­су­дар­стве. По­это­му для ру­ко­во­ди­те­лей та­ких пар­тий са­ма мысль об их пе­ре­из­бра­нии ка­жет­ся бес­смыс­лен­ной.

Дру­гой вид пар­тий­но­го ли­дер­ства хоть и не бе­с­ко­неч­ный, но все же до­воль­но про­дол­жи­тель­ный во вре­ме­ни. Его де­мон­стри­ру­ют т.н. «шуст­рые вто­рые» — ли­ца, ко­то­рые бы­ли из­бра­ны ру­ко­во­ди­те­ля­ми пар­тий, ко­гда пер­вый гла­ва (ос­но­ва­тель) пар­тии пе­ре­из­би­рал­ся. Так, ма­ло кто пом­нит, на­при­мер, имя ос­но­ва­те­ля ВО «Бать­ків­щи­на» В.дра­чен­ко: воз­гла­вив и за­ре­ги­стри­ро­вав пар­тию в сен­тяб­ре 1999 г., в де­каб­ре он уже усту­пил ме­сто Ю.ти­мо­шен­ко. По­это­му в на­шем со­зна­нии укре­пи­лась проч­ная связь: партия «Бать­ків­щи­на» это — Ти­мо­шен­ко (ее ав­то­ри­тар­ность, ее фи­нан­сы, ее по­пу­лист­ские обе­ща­ния). Дру­гие при­ме­ры «ста­биль­ных вто­рых» — П.ла­за­рен­ко, ко­то­рый воз­гла­вил «Гро­ма­ду», за­ме­нив в 1997 г. А.тур­чи­но­ва; Ю.кар­ма­зин, воз­гла­вив­ший Пар­тию за­щит­ни­ков От­чиз­ны в 1999 г. (по­сле В.ко­ло­мий­це­ва); Ю.збит­нев — ру­ко­во­ди­тель пар­тии «Но­вая си­ла» (с 2002 г., по­сле Н.куш­ни­ро­ва), В.го­шов­ский — «Со­ци­а­ли­сти­че­ской Укра­и­ны» (с 2005 р., пре­ем­ник В.близ­ню­ка) и др.

На­ко­нец, есть по­ли­ти­ки, ко­то­рые, хо­тя и не смог­ли, по тем или иным при­чи­нам, стать ни «веч­ны­ми пер­вы­ми и един­ствен­ны­ми», и «уве­ко­ве­чив­ши­ми­ся вто­ры­ми», но смог­ли «вы­хва­тить» пар­тию в опре­де­лен­ный мо­мент ее функ­ци­о­ни­ро­ва­ния и уже ни­ко­гда не вы­пус­кать из сво­их рук. При­ме­ров нема­ло: с 1996 г. Укра­ин­скую на­ци­о­наль­ную кон­сер­ва­тив­ную пар­тию воз­глав­ля­ет О.со­с­кин; с 2004 г. под управ­ле­ни­ем В.лит­ви­на на­хо­дит­ся На­род­ная партия (та, ко­то­рая с «рож­де­ния» в 1996 г. бы­ла Аг­рар­ной пар­ти­ей Укра­и­ны), О.тяг­ни­бо­ка — «Сво­бо­да», Л.чер­но­вец­ко­го — ХЛПУ и про­чие, сре­ди ко­то­рых нема­ло и жен­щин (С.супрун, А.шла­пак, Л.оро­бец)…

…Эти «об­ра­зы» «за­кон­сер­ви­ро­ван­ных» пар­тий­ных во­ждей ста­но­вят­ся все мень­ше по­хо­жи­ми на де­мо­кра­ти­че­ские ли­ца го­су­дар­ствен­ных де­я­те­лей, ко­то­рым мне хо­те­лось бы до­ве­рить власть. А вам?

«Имен­ная по­ли­ти­ка»

Иметь соб­ствен­ную/при­сво­ен­ную пар­тию, ока­зы­ва­ет­ся, ма­ло. Так в 2010 г. в по­ли­ти­че­скую иг­ру всту­пи­ли имен­ные пар­тии, ни од­на из ко­то­рых не бы­ла, соб­ствен­но, имен­ной в мо­мент ре­ги­стра­ции в Ми­ню­сте Укра­и­ны. Все т.н. имен­ные пар­тии — ре­зуль­тат пе­ре­име­но­ва­ний.

Впервые имя по­ли­ти­ка по­яви­лось в на­зва­нии пар­тии в Укра­ине по­сле то­го, как стра­на пе­ре­жи­ла По­ма­ран­че­вую ре­во­лю­цию, а укра­ин­цы на­ча­ли го­то­вить­ся к оче­ред­ным пар­ла­мент­ским вы­бо­рам 2006 г.: осе­нью 2005 г. партия «Сла­вян­ский на­род­но-пат­ри­о­ти­че­ский со­юз» бы­ла пе­ре­име­но­ва­на в по­лит­си­лу под на­зва­ни­ем «Партия по­ли­ти­ки ПУ­ТИ­НА». Этот «по­клон Пу­ти­ну» под­твер­дил, что пар­тию (во вре­ме­на пре­зи­дент­ства В.ющен­ко) к жиз­ни, ско­рее все­го, вдох­но­ви­ли извне.

Тра­ди­цию же да­вать пар­тии соб­ствен­ное имя в 2010 г. ввел В.кличко. По­явил­ся че­ло­век с опре­де­лен­ным уров­нем ин­тел­лек­та, на­бо­ром ком­плек­сов. У него не ока­за­лось ни­че­го дру­го­го, с чем мож­но бы­ло ид­ти к об­ще­ству, кро­ме соб­ствен­ных креп­ких ку­ла­ков. По­то­му съезд пар­тии «Но­вая стра­на» (за­ре­ги­стри­ро­ван­ной в 2005 г. как партия «Ев­ро­пей­ская сто­ли­ца») утвер­дил ре­ше­ние о пе­ре­име­но­ва­нии в пар­тию «УДАР (Укра­ин­ский де­мо­кра­ти­че­ский альянс за ре­фор­мы) Ви­та­лия Кличко».

Со вре­ме­нем свое­об­раз­ный «си­ло­вой опыт» В.кличко на­ча­ли пе­ре­ни­мать дру­гие по­ли­ти­ки. Ле­том 2011 г., ухва­тив­шись за то, что бы­ло под ру­кой, — ви­лы, ана­ло­гич­но по­сту­пил О.ляш­ко, и вме­сто «Укра­ин­ской ра­ди­каль­но-де­мо­кра­ти­че­ской пар­тии» воз­ник­ла Ра­ди­каль­ная партия Оле­га Ляш­ко.

Да­мы — не от­ста­ва­ли. И сле­ду­ю­щей «по­ме­ти­ла со­бой» по­лит­си­лу Н.ко­ро­лев­ская. Воз­гла­вив в 2011 г. Укра­ин­скую со­ци­ал-де­мо­кра­ти­че­скую пар­тию, она быст­ро ее пе­ре­име­но­ва­ла, и вес­ной 2012 г. в стране на­ча­ла функ­ци­о­ни­ро­вать Партия На­та­лии Ко­ро­лев­ской «Укра­и­на — Впе­ред!». Ма­лень­кий ню­анс: партия гос­по­жи Ко­ро­лев­ской ока­за­лась «са­мой ста­рой» из имен­ных, по­сколь­ку ее кор­ни ве­дут в ко­нец ХХ в. — 1998 г.

Пе­ре­име­но­ва­ние за­сви­де­тель­ство­ва­ло не толь­ко при­ход в по­ли­ти­ку (и к вла­сти) но­во­го по­ко­ле­ния ам­би­ци­оз­ных пер­сон, но и уси­ле­ние про­цес­са пер­со­ни­фи­ка­ции по­ли­ти­ки (что по-сво­е­му го­во­рит о низ­ком ка­че­стве по­след­ней в Укра­ин­ском го­су­дар­стве), на­рас­та­ние по­пу­лиз­ма и де­гра­да­цию ин­те­ре­са к идео­ло­ги­ям со сто­ро­ны и укра­ин­ско­го об­ще­ства, и са­мих по­ли­ти­ков. Об­ще­ство кое-как го­ло­со­ва­ло за без­от­вет­ствен­ных по­ли­ти­ков, то­ле­рант­но от­но­сясь к пред­ло­жен­ным ими вне­пра­во­вым по­ли­ти­че­ским прак­ти­кам и про­яв­ляя го­тов­ность быть кор­рум­пи­ро­ван­ным, не при­зна­вая при этом ни ма­лей­шей сво­ей от­вет­ствен­но­сти за ка­че­ство по­ли­ти­че­ских про­цес­сов в го­су­дар­стве.

Как и Ми­нюст, ко­то­рое да­ет со­гла­сие на пе­ре­име­но­ва­ние пре­жде за­ре­ги­стри­ро­ван­ной пар­тии в имен­ную. Ведь труд­но пред­ста­вить, что­бы чле­ны ячей­ки той или иной по­ли­ти­че­ской си­лы, ко­то­рые долж­ны быть рас­сре­до­то­че­ны (со­глас­но за­ко­ну) по двум тре­тям рай­о­нов двух тре­тей ре­ги­о­нов Укра­и­ны, вдруг за­хо­те­ли за­по­лу­чить «пер­со­наль­но­го по­ли­ти­че­ско­го хо­зя­и­на».

Ка­жет­ся, ос­но­ва­те­ли (они же ру­ко­во­ди­те­ли) «имен­ных» пар­тий да­же мыс­ли не до­пус­ка­ют, что их, «вла­дель­цев» ор­га­ни­за­ций, мож­но за­ме­нить, пе­ре­из­брать. Они чув­ству­ют се­бя веч­ны­ми.

В 2014 г., ко­гда од­ни жерт­во­ва­ли жиз­ня­ми на ре­во­лю­ци­он­ных бар­ри­ка­дах, дру­гие вско­ре ста­но­ви­лись жерт­ва­ми рос­сий­ской агрес­сии, — тре­тьи, ру­ко­вод­ству­ясь со­вер­шен­но дру­ги­ми це­ля­ми и ин­те­ре­са­ми, под­ня­ли оче­ред­ную вол­ну пар­тий­ных пе­ре­име­но­ва­ний, в ре­зуль­та­те че­го воз­ник ряд но­вых пер­со­ни­фи­ци­ро­ван­ных по­ли­ти­че­ских сил. Эти­ми «тре­тьи­ми» в 2014 г. бы­ли С.ки­ва­лов, П.по­ро­шен­ко и С.тигип­ко.

В 2015 г. (пе­ред мест­ны­ми вы­бо­ра­ми) яв­ле­ние «имен­ной по­ли­ти­ки», с од­ной сто­ро­ны, про­дол­жа­ло про­грес­си­ро­вать ко­ли­че­ствен­но, и к на­зван­ным ли­цам до­ба­ви­лись еще пя­те­ро — С.кап­лин (Пол­та­ва), В.ми­ко­ла­ен­ко (Хер­сон), С.се­нюта (Ки­ев), А.фельд­ман (Харь­ков) и Г.че­ки­та (Одес­са), уси­ли­я­ми ко­то­рых в на­зва­ни­ях по­ли­ти­че­ских пар­тий по­яви­лись их фа­ми­лии. С дру­гой — эти ко­ли­че­ствен­ные из­ме­не­ния по-сво­е­му от­те­ни­ли и ка­че­ствен­ные, по­сколь­ку пра­вом «ме­тить свою мест­ную сре­ду» вос­поль­зо­ва­лась эман­си­пи­ро­ван­ная ре­ги­о­наль­ная эли­та.

Кро­ме то­го, в 2015 г. по­ли­ти­че­ский «че­ло­век ма­ни­пу­ли­ру­ю­щий» со­здал пар­тию «Блок Дар­та Вей­де­ра» (Одес­са), ру­ко­вод­ство ко­то­рой (как сви­де­тель­ству­ет «Еди­ный ре­естр об­ще­ствен­ных фор­ми­ро­ва­ний») ныне пред­став­ле­но тре­мя Вей­де­ра­ми. При­вле­ка­ет вни­ма­ние и мо­мент опре­де­лен­ной ано­ним­но­сти по­лит­си­лы и ее ру­ко­вод­ства, ко­то­рое, воз­мож­но, и иден­ти­фи­ци­ру­ет­ся опре­де­лен­ным уз­ким кру­гом лиц или опре­де­лен­ной тар­гет-груп­пой, но не укра­ин­ским из­би­ра­те­лем. Кро­ме то­го, Вей­де­ры под­тал­ки­ва­ют к фор­му­ли­ров­ке це­ло­го ря­да во­про­сов: кто ано­ним­ным об­ра­зом со­зда­ет «блок» (вме­сто соб­ствен­но «пар­тии»)? Ка­кая груп­па ин­те­ре­сов и с ка­кой це­лью во­шла в по­ли­ти­че­ское по­ле Укра­и­ны? Кто со­дер­жит пар­тию?

Дру­гая по­ли­ти­че­ская си­ла с имен­ной окрас­кой, по­явив­ша­я­ся в 2015 г., — По­ли­ти­че­ская партия «За Кер­не­са!», име­ла свои особенности: то ли она по­яви­лась как ре­зуль­тат борь­бы на вза­и­мо­уни­что­же­ние по­ли­ти­че­ских сил, то ли для дис­кре­ди­та­ции и от­тя­ги­ва­ния элек­то­раль­ных го­ло­сов. По­это­му жизнь пар­тии (штаб-квар­ти­ра ко­то­рой на­хо­ди­лась в се­ле Доб­рян­ское на Сум­щине) бы­ла ко­рот­кой: вы­пол­нив за­да­чу, она бы­ла пе­ре­име­но­ва­на (в пар­тию «Оп­по­зи­ци­он­ный со­юз») и, со­от­вет­ствен­но, сме­ни­ла ру­ко­во­ди­те­ля — Н.алек­сан­дро­ва на В.уса. От­но­си­тель­но Алек­сан­дро­ва, то этот харь­ков­ский биз­нес­мен, по со­об­ще­ни­ям СМИ, не был сто­рон­ни­ком Кер­не­са. Да и сам сам Кер­нес не имел ни­ка­ко­го от­но­ше­ния к пар­тии и да­же го­во­рил об ис­поль­зо­ва­нии его фа­ми­лии в на­зва­нии по­ли­ти­че­ской си­лы. Что же ка­са­ет­ся г-на Уса, то он ока­зал­ся пер­вым и по­след­ним ру­ко­во­ди­те­лем «Оп­по­зи­ци­он­но­го со­ю­за», ко­то­рый в ап­ре­ле 2017 г. пре­кра­тил свою де­я­тель­ность.

То есть имен­ная партия — это не толь­ко «во сла­ву», но и партия-спой­лер, ин­стру­мент борь­бы по­ли­ти­ков меж­ду со­бой (в част­но­сти в пред­вы­бор­ный пе­ри­од). Она вы­пол­ня­ет те же де­струк­тив­ные функ­ции, что и пар­тии с со­звуч­ны­ми на­зва­ни­я­ми (как, на­при­мер, По­ли­ти­че­ская партия «Са­мо­по­міч», ко­то­рая в свое вре­мя пред­ше­ство­ва­ла со­зда­нию «Объ­еди­не­ния «Са­мо­по­міч», а сей­час уже пред­ла­га­ет се­бя из­би­ра­те­лю под на­зва­ни­ем «Украї­на по­над усе»). Ко­гда в та­ком ин­стру­мен­те от­па­да­ет необ­хо­ди­мость — пар­тию лик­ви­ди­ру­ют, пе­ре­име­но­вы­ва­ют/кон­сер­ви­ру­ют.

На 2016 г. име­на по­ли­ти­ков (как с псев­до­ни­мом «Вей­дер», так и на­сто­я­щих — С.кап­ли­на, С.ки­ва­ло­ва, В.кличко, Н.ко­ро­лев­ской, О.ляш­ко, В.ми­ко­ла­ен­ко, П.по­ро­шен­ко, С.се­ню­ты, С.тигип­ко, А.фельд­ма­на, Г.че­ки­ты) бы­ли за­креп­ле­ны в на­зва­ни­ях 12 по­ли­ти­че­ских сил. Со вре­ме­нем С.кап­лин, С.тигип­ко и С.се­нюта ли­ши­ли пар­тии «имен­ной при­ви­ле­гии». Впро­чем, ко­ли­че­ство пер­со­ни­фи­ци­ро­ван­ных пар­тий про­дол­жа­ло рас­ти. На­при­мер, В.на­ли­вай­чен­ко и Н.то­мен­ко, ока­зав­шись вне по­ли­ти­че­ско­го рин­га и, ве­ро­ят­но, бес­по­ко­ясь, что­бы о них не за­был элек­то­рат, пред­ло­жи­ли в 2017 г. ему свои пар­тий­ные имен­ные брен­ды.

Но об­ра­тим вни­ма­ние на мас­шта­бы этих двух по­ли­ти­че­ских «сил»: по дан­ным от­че­тов, пред­став­лен­ных ими в НАПК за 2017 г., сеть пар­тии «Об­ще­ствен­но-по­ли­ти­че­ское дви­же­ние Ва­лен­ти­на На­ли­вай­чен­ко «Спра­вед­ли­вость» со­сто­ит из… од­ной (Ров­нен­ской) об­ласт­ной ор­га­ни­за­ции. «Об­ще­ствен­ное дви­же­ние Ни­ко­лая То­мен­ко «Рід­на краї­на» от­чи­та­лось о на­ли­чии че­ты­рех струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний — Дне­про­пет­ров­ской, Хмель­ниц­кой, Чер­но­виц­кой и Чер­ни­гов­ской обл­парт­ор­га­ни­за­ций.

Ес­ли на на­ча­ло ян­ва­ря 2017 г. в Укра­ине функ­ци­о­ни­ро­ва­ло 11 имен­ных пар­тий, то в те­че­ние го­да их ко­ли­че­ство воз­рос­ло до 15. В од­ном слу­чае это ста­ло сви­де­тель­ством по­яв­ле­ния но­вых ли­ний раз­ло­ма на по­ли­ти­че­ском по­ле (партия «Дви­же­ние но­вых сил Ми­ха­и­ла Са­а­ка­шви­ли» и дру­гая — «Блок Ми­ке­и­ла Са­а­ка­шви­ли»); в дру­гом — про­яв­ле­ни­ем неза­у­ряд­ных ам­би­ций мо­ло­до­го по­ко­ле­ния по­ли­ти­ков («Одес­ская партия Дмит­рия Го­лу­бо­ва» и «Об­ще­ствен­но-по­ли­ти­че­ская плат­фор­ма На­деж­ды Са­вчен­ко»); в тре­тьем — свое­об­раз­ным по­ст­трав­ма­ти­че­ским след­стви­ем (так по­яви­лась Партия «Алек­сандра Мо­ро­за «За прав­ду и спра­вед­ли­вость», ко­то­рая, к сло­ву, пе­ре­жи­ла че­ты­ре пе­ре­име­но­ва­ния за два го­да). Вы го­то­вы ве­рить в «прав­ду и спра­вед­ли­вость» от Мо­ро­за? Я — нет.

В це­лом же, в те­че­ние 2010– 2017 гг. бы­ла со­зда­на 21 имен­ная партия, из ко­то­рых пять бы­ли в оче­ред­ной раз пе­ре­име­но­ва­ны. И на на­ча­ло 2018 г. в стране функ­ци­о­ни­ро­ва­ли 16 пер­со­ни­фи­ци­ро­ван­ных пар­тий.

«Ис­поль­зо­ван­ные пар­тии»

Сре­ди пар­тий в Укра­ине есть та­кие, чья по­ли­ти­че­ская судь­ба од­но­знач­но несчаст­ли­вая. Это — «ис­поль­зо­ван­ные» пар­тии. Ино­гда — неод­но­крат­но. К та­ким от­но­сит­ся, на­при­мер, са­мая ста­рая — Укра­ин­ская Рес­пуб­ли­кан­ская партия, со­здан­ная в свое вре­мя со­вет­ским по­лит­за­клю­чен­ным Л.лу­кья­нен­ко (за­ре­ги­стри­ро­ва­на в 1990 г.): в ис­сле­ду­е­мый пе­ри­од (а имен­но в 2014 г.) она в чет­вер­тый раз (за 25 лет су­ще­ство­ва­ния) бы­ла пе­ре­име­но­ва­на и по­лу­чи­ла на­зва­ние Рес­пуб­ли­кан­ская плат­фор­ма. Или за­ре­ги­стри­ро­ван­ная в 1999 г. Г.ку­щом Ком­му­ни­сти­че­ская партия тру­дя­щих­ся, ко­то­рая че­рез несколь­ко лет сво­е­го су­ще­ство­ва­ния бы­ла пе­ре­име­но­ва­на в «По­ли­ти­че­скую пар­тию «Кре­стьян­ская Укра­и­на», а с 2014 г. на­зы­ва­ет­ся (не по­ве­ри­те) «До­ве­ряй де­лам». Или упо­мя­ну­тая уже партия, ко­то­рая яко­бы за­бо­тит­ся о «прав­де и спра­вед­ли­во­сти».

Та­кие пар­тии де­мон­стри­ру­ют «уско­рен­ный праг­ма­тизм» по­ли­ти­ков. Их при­об­ре­та­ют для ка­ких-ли­бо без­от­ла­га­тель­ных це­лей — «для необ­хо­ди­мо­сти», а даль­ше с ни­ми по­сту­па­ют со­глас­но си­ту­а­ции.

К ка­те­го­рии «ис­поль­зо­ван­ных» от­но­сим пол­сот­ни пар­тий, непо­сред­ствен­но со­здан­ных и вско­ре пе­ре­име­но­ван­ных в те­че­ние 2014-го — на­ча­ла 2018 гг. А та­к­же пар­тии, в ко­то­рые из­вест­ные по­ли­ти­ки лег­ко во­шли или ко­то­рые лег­ко «при­об­ре­ли» и лег­ко бро­си­ли (ра­ди дру­гих стра­те­ги­че­ских це­лей). Сре­ди них, на­при­мер, партия «Тре­тья Укра­ин­ская Рес­пуб­ли­ка», ру­ко­во­ди­те­лем ко­то­рой в 2014 г. стал Р.без­смерт­ный. В 2017 г. он уже раз­ви­вал свою пар­тий­ную ка­рье­ру в АПУ (ру­ко­во­ди­тель В. Ско­цик). Впро­чем, в кон­це 2017 г., как со­об­ща­ли СМИ, Р.без­смерт­ный уже по­ки­нул и АПУ. В 2014 г. воз­ник­ла партия «Со­ци­а­ли­сты» во гла­ве с В.цуш­ко. В 2017 г. Цуш­ко уже ушел к Мо­ро­зу ле­ле­ять «прав­ду и спра­вед­ли­вость». (По­ду­ма­лось греш­ным де­лом: а мо­жет, экс-со­ци­а­ли­сты на гря­ду­щих вы­бо­рах бу­дут спой­ле­ра­ми для дне­про­пет­ров­ской пар­тии «Пра­во и спра­вед­ли­вость»?)

«Ис­поль­зо­ван­ны­ми» пар­ти­я­ми мож­но на­звать и де­сят­ки тех, ко­то­рых Ми­нюст не мо­жет най­ти по ме­сту ре­ги­стра­ции, и те, у ко­то­рых ли­бо во­об­ще про­дол­жи­тель­ное вре­мя нет ру­ко­во­ди­те­ля, ли­бо ими ру­ко­во­дят вре­мен­но ис­пол­ня­ю­щие обя­зан­но­сти. Так, на 18 ян­ва­ря 2017 г. без ру­ко­во­ди­те­ля оста­ва­лись 13 по­ли­ти­че­ских сил (в т.ч. «Ор­га­ни­за­ция Укра­ин­ских на­ци­о­на­ли­стов», «Ре­фор­мы и по­ря­док», «Кре­стьян­ский блок Аг­рар­ная Укра­и­на», «Спіль­на дія», «Блок ле­вых сил Укра­и­ны», «Все­укра­ин­ская партия «Де­тей вой­ны» и др.). По­чти 15 по­лит­си­ла­ми ру­ко­во­ди­ли вре­мен­но ис­пол­ня­ю­щие обя­зан­но­сти ли­ца, за­ме­сти­те­ли пред­се­да­те­ля и т.п.

На 1 ян­ва­ря 2018 г. си­ту­а­ция яко­бы из­ме­ни­лась, — ряд пар­тий по­лу­чил ру­ко­во­ди­те­лей, хо­тя дру­гие оста­ва­лись и без пред­се­да­те­лей, и без ис­пол­ня­ю­щих обя­зан­но­сти по­след­них. Од­на­ко ана­лиз и срав­не­ние «Све­де­ний от­но­си­тель­но за­ре­ги­стри­ро­ван­ных в уста­нов­лен­ном за­ко­ном по­ряд­ке по­ли­ти­че­ских пар­тий по со­сто­я­нию на 01.01.2018 г.», об­на­ро­до­ван­ных Ми­ню­стом Укра­и­ны, с дан­ны­ми «Еди­но­го ре­ест­ра…» сви­де­тель­ству­ет о на­ли­чии опре­де­лен­ных рас­хож­де­ний меж­ду ни­ми в ча­сти, ка­са­ю­щей­ся ру­ко­во­ди­те­лей по­лит­сил. Та­кой «плю­ра­лизм» вы­зы­ва­ет (как сей­час при­ня­то го­во­рить) бес­по­кой­ство и мно­го во­про­сов к Ми­нюсту.

Та­ким об­ра­зом, из 354 пар­тий, дей­ству­ю­щих на 1 ян­ва­ря 2018 г., око­ло 160 уже «ис­поль­зо­ван­ные». Воз­мож­но, боль­шин­ство их во­об­ще не функ­ци­о­ни­ру­ют, хо­тя Ми­нюст и не спе­шит из­ве­щать об­ще­ствен­ность об их «кон­чине»...

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.