Точ­ка зре­ния

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ -

ка­ким имен­но при­чи­нам та или иная льго­та не ра­бо­та­ет, и вы­пра­вить си­ту­а­цию. Ана­лиз так­же поз­во­лит оце­нить ком­пе­тен­цию чи­нов­ни­ков, ко­то­рые, ве­ро­ят­но, за­хо­тят прой­ти кон­курс на долж­ность в но­вом ми­ни­стер­стве.

Изу­че­ние ны­неш­ней си­ту­а­ции и со­став­ле­ние карт ра­бо­чих про­цес­сов на бу­ду­щее —дли­тель­ный и тру­до­ем­кий про­цесс. Од­на­ко это еще од­на ин­ве­сти­ция, ко­то­рая поз­во­лит за­ло­жить пра­виль­ный фун­да­мент ми­ни­стер­ства и обес­пе­чить кон­со­ли­да­цию функ­ций 22 ве­домств, от­ве­ча­ю­щих се­го­дня за предо­став­ле­ние услуг ве­те­ра­нам, в еди­ной струк­ту­ре.

По­сле окон­ча­тель­но­го опре­де­ле­ния с функ­ци­о­на­лом мож­но про­пи­сы­вать про­ект штат­но­го рас­пи­са­ния и про­счи­ты­вать при­бли­зи­тель­ный бюд­жет, необ­хо­ди­мый для ра­бо­ты ми­ни­стер­ства.

Со­глас­но по­ло­же­ни­ям За­ко­на Укра­и­ны «О цен­траль­ных ор­га­нах ис­пол­ни­тель­ной вла­сти», рас­че­ты раз­ме­ра го­до­во­го бюд­же­та ми­ни­стер­ства про­из­во­дят­ся по­сле из­бра­ния го­су­дар­ствен­но­го сек­ре­та­ря. Соб­ствен­но, имен­но го­су­дар­ствен­ный сек­ре­тарь упол­но­мо­чен со­став­лять штат­ное рас­пи­са­ние и бюд­жет ми­ни­стер­ства. Од­на­ко что­бы иметь воз­мож­ность на вре­мя за­пус­ка ве­дом­ства по­ла­гать­ся не толь­ко на го­су­дар­ствен­ный бюд­жет, но и на под­держ­ку меж­ду­на­род­ных до­но­ров, нуж­но пред­став­лять, по край­ней ме­ре, ори­ен­ти­ро­воч­ные циф­ры, о ко­то­рых идет речь. Лишь из ана­ли­за бюд­жет­ных про­грамм, по ко­то­рым толь­ко на ве­те­ра­нов рос­сий­ско-укра­ин­ской вой­ны вы­де­ля­ют­ся сред­ства, сум­ма долж­на со­ста­вить по­чти 3 млрд 400 млн грн в год. Для пред­ва­ри­тель­ных рас­че­тов нуж­на пол­ная от­кры­тость и со­труд­ни­че­ство ми­ни­стер­ства фи­нан­сов и всех цен­траль­ных ор­га­нов ис­пол­ни­тель­ной вла­сти, предо­став­ля­ю­щих услу­ги ве­те­ра­нам. Не ис­клю­че­но, что це­ле­со­об­раз­но бу­дет при­влечь к это­му про­цес­су меж­ду­на­род­ных ауди­то­ров.

Как пра­ви­ло, и бюд­жет­ные рас­че­ты, и по­ло­же­ние о струк­тур­ных под­раз­де­ле­ни­ях, и про­чие до­ку­мен­ты раз­ра­ба­ты­ва­ют­ся в очень сжа­тые сро­ки, по­сле опре­де­ле­ния кан­ди­да­ту­ры на долж­ность ми­ни­стра и ре­ги­стра­ции ми­ни­стер­ства в Ми­ню­сте. Ре­зуль­тат та­кой по­спеш­но­сти не все­гда удо­вле­тво­ри­те­лен. В этом кон­тек­сте, пер­со­на­лии иг­ра­ют не по­след­нюю роль.

Силь­ная ко­ман­да во гла­ве с ком­пе­тент­ным ми­ни­стром — еще один ключ к эф­фек­тив­но­сти ве­дом­ства. Вы­би­рая кан­ди­да­ту­ру ми­ни­стра, нуж­но ис­хо­дить из чет­ко опре­де­лен­ных за­ко­ном кри­те­ри­ев, а не по­ли­ти­че­ских или лич­ных вку­сов. Дол­жен ли ми­нистр быть ве­те­ра­ном или иметь опыт служ­бы в ар­мии — во­прос от­кры­тый. Ес­ли го­во­рить о на­вы­ках и лич­ных чер­тах, то ми­нистр, преж­де все­го, дол­жен быть мощ­ным ме­не­дже­ром и ком­му­ни­ка­то­ром, с опы­том ра­бо­ты в кри­зис­ных си­ту­а­ци­ях. Имен­но че­ло­век с вы­со­ки­ми мо­раль­ны­ми ка­че­ства­ми, до­воль­но гиб­кий и вме­сте с тем способный по­сле­до­ва­тель­но и твер­до от­ста­и­вать ин­те­ре­сы ве­те­ран­ско­го со­об­ще­ства, смо­жет со­брать во­круг се­бя мощ­ную ко­ман­ду пре­дан­ных де­лу спе­ци­а­ли­стов. И ми­нистр, и вся ко­ман­да ми­ни­стер­ства долж­ны быть до­ста­точ­но ини­ци­а­тив­ны­ми и кре­а­тив­ны­ми. Эти ка­че­ства неза­ме­ни­мы при по­ис­ке до­пол­ни­тель­ных ис­точ­ни­ков су­ще­ство­ва­ния для ми­ни­стер­ства, а ди­пло­ма­ти­че­ские на­вы­ки — при на­ла­жи­ва­нии диа­ло­гов меж­ду раз­ны­ми груп­па­ми ве­те­ра­нов. Ко­неч­но, это все вдо­ба­вок к со­от­вет­ствию фор­маль­ным ква­ли­фи­ка­ци­он­ным тре­бо­ва­ни­ям, необ­хо­ди­мым, что­бы стать го­су­дар­ствен­ным слу­жа­щим пер­во­го ран­га.

По­же­ла­ния вме­сто вы­во­дов

Ми­ни­стер­ство по де­лам ве­те­ра­нов — это воз­мож­ность ре­шить мно­же­ство про­блем ве­те­ра­нов, ко­то­рые на­кап­ли­ва­лись от по­ко­ле­ния к по­ко­ле­нию, и вве­сти ком­плекс­ную си­сте­му под­держ­ки, ко­то­рая бы не толь­ко спо­соб­ство­ва­ла бла­го­со­сто­я­нию от­дель­ных граж­дан, но и объ­еди­ня­ла на­цию и уси­ли­ва­ла обо­ро­но­спо­соб­ность го­су­дар­ства. Не сле­ду­ет за­бы­вать, что быв­шие во­и­ны, о ко­то­рое за­бо­тит­ся го­су­дар­ство, — это луч­шие ре­кру­те­ры бу­ду­щих по­ко­ле­ний за­щит­ни­ков в Во­ору­жен­ные си­лы.

Ми­ни­стер­ство по де­лам ве­те­ра­нов долж­но стать при­ме­ром от­кры­то­сти и про­зрач­но­сти. С пер­во­го дня со­зда­ния ми­ни­стер­ства необ­хо­ди­мы ре­гу­ляр­ная ком­му­ни­ка­ция по всем на­ра­бот­кам пра­ви­тель­ствен­ной ра­бо­чей груп­пы и кон­суль­та­ции с ве­те­ра­на­ми — ос­нов­ной за­ин­те­ре­со­ван­ной сто­ро­ной про­цес­са. Ми­ни­стер­ство мо­жет за­ло­жить ос­но­ву но­вой куль­ту­ры об­ще­ния меж­ду вла­стью и об­ще­ствен­но­стью.

И у во­лон­те­ров, и у ве­те­ра­нов, и у го­су­дар­ствен­ных чи­нов­ни­ков по­явил­ся уни­каль­ный шанс быть при­част­ны­ми к со­зда­нию со­вре­мен­но­го ми­ни­стер­ства, по­стро­ен­но­го на со­вре­мен­ных прин­ци­пах и под­хо­дах.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.