Спа­сен­ные или об­ре­чен­ные?

Но­вые пра­ви­ла при­е­ма пер­во­класс­ни­ков вы­зва­ли шквал дис­кус­сий

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ок­са­на ОНИЩЕНКО

Но­вые пра­ви­ла при­е­ма в шко­лу («По­ря­док за­чис­ле­ния, от­чис­ле­ния и пе­ре­во­да уча­щих­ся») до сих пор не утвер­жде­ны. Хо­тя и вы­шли на фи­ниш­ную пря­мую — под­пи­са­ны ми­ни­стром об­ра­зо­ва­ния и на­прав­ле­ны в Ми­нюст. А вре­ме­ни уже в об­рез — на­чи­на­ет­ся при­ем в пер­вый класс.

На­до за­ме­тить, что об­суж­де­ние но­вых пра­вил при­е­ма де­тей в шко­лу шло непро­сто. Кто-то счи­та­ет их спа­се­ни­ем, а кто-то — «за­кри­па­чи­ва­ни­ем». В ре­зуль­та­те дис­кус­сий Ми­но­бра­зо­ва­ния да­же при­шлось да­вать зад­ний ход и смяг­чать не­ко­то­рые уже раз­ра­бо­тан­ные нор­мы (см. «При­ем и про­пис­ка при нем», ZN.UA от 18 марта 2018). На­при­мер, ме­ха­низм при­е­ма де­тей, про­жи­ва­ю­щих не в мик­ро­рай­оне шко­лы. Рань­ше пред­ла­га­лось за­чис­лять их по да­те рож­де­ния: в первую оче­редь тех, кто стар­ше. Те­перь эту нор­му за­ме­ни­ли дру­гой: счаст­лив­чи­ков бу­дут вы­би­рать с по­мо­щью же­ре­бьев­ки, про­це­ду­ру про­ве­де­ния ко­то­рой утвер­дит пед­со­вет учеб­но­го за­ве­де­ния. Та­кой ва­ри­ант ре­ше­ния про­бле­мы, мяг­ко го­во­ря, не всем вну­ша­ет до­ве­рие. По­че­му же его вве­ли?

В ин­тер­вью СМИ Ли­лия Гри­не­вич объ­яс­ни­ла это так: «Офис упол­но­мо­чен­но­го по пра­вам че­ло­ве­ка ска­зал нам чет­ко, что конкурс по да­те рож­де­ния — это дис­кри­ми­на­ция. По­то­му что «зим­ние» де­ти бу­дут иметь пре­иму­ще­ство пе­ред «лет­ни­ми». Но злые язы­ки по­го­ва­ри­ва­ют, что де­ло не толь­ко в этом. Про­сто у ко­го-то вну­ки или де­ти мо­гут не по­пасть в пре­стиж­ную шко­лу в цен­тре сто­ли­цы.

Ка­за­лось бы, ну что та­ко­го осо­бен­но­го в пра­ви­лах за­чис­ле­ния в шко­лу? Но нет, они за­тра­ги­ва­ют слиш­ком много ин­те­ре­сов. На­вер­ное, по­то­му этот до­ку­мент стал на­сто­я­щим те­стом для всех нас. В этом те­сте несколь­ко во­про­сов.

Хо­тим ли мы се­гре­га­ции об­ще­ства?

«Нет ре­фор­ме, на­це­лен­ной на урав­ни­лов­ку! Те­перь де­би­лы, ес­ли они жи­вут воз­ле физ­мат­ли­цея, бу­дут там учить­ся? — счи­та­ет па­па, чей ре­бе­нок учит­ся в пре­стиж­ном го­су­дар­ствен­ном ли­цее со всту­пи­тель­ным взно­сом в 10 тыс. грн и еже­ме­сяч­ной опла­той в 1,5 тыс. грн. — Наш ли­цей со­брал де­ток из хо­ро­ших се­мей, в ко­то­рых детьми за­ни­ма­лись с трех лет, и де­ти смог­ли прой­ти те­сти­ро­ва­ние. А те­перь де­ти «с рай­он­чи­ка» со сво­и­ми «нра­ва­ми» «шаш­лы­чок под во­доч­ку на Пас­ху, цве­точ­ки — де­воч­кам 8 марта, хе­ло­уин­чик-ин­ста­грам­чик» ?!?! И не так важ­но, ка­кая про­грам­ма там бу­дет. Опре­де­ля­ю­щий фак­тор — под­бор раз­ви­тых де­ток и хо­ро­ших пе­да­го­гов. Жаль де­тей, ко­то­рые за­ни­ма­ют­ся в клас­сах по 15 че­ло­век, с круг­лы­ми сто­ли­ка­ми и ди­ван­чи­ка­ми, с ин­те­рес­ны­ми и со­вре­мен­ны­ми ме­то­да­ми, с хо­ро­шей учи­тель­ни­цей, ко­то­рая и в пол­ночь от­ве­тит на во­прос из до­маш­не­го за­да­ния. И все это со­зда­но мно­го­лет­ни­ми уси­ли­я­ми ро­ди­те­лей и ди­рек­ции. Те­перь мы долж­ны пу­стить ту­да тол­пу мест­ных, для ко­то­рых вдруг от­кры­лись Вра­та Ха­ля­вы?»

«Под на­ши­ми ок­на­ми — пре­стиж­ная шко­ла. Но по­пасть ту­да у мо­е­го ре­бен­ка не бы­ло ни­ка­ких шан­сов, — рас­ска­зы­ва­ет ма­ма бу­ду­ще­го пер­во­класс­ни­ка. — При­шлось бы во­дить его в дру­гую шко­лу, по­даль­ше. А те­перь я при­шла к ди­рек­то­ру, по­да­ла до­ку­мен­ты и за­яв­ле­ние — и все, до встре­чи 1 сен­тяб­ря! На на­мек о всту­пи­тель­ном взно­се от­ве­ти­ла от­ка­зом».

По за­мыс­лу, но­вый по­ря­док при­е­ма в пер­вый класс дол­жен дать всем оди­на­ко­вый шанс на ка­че­ствен­ное обра­зо­ва­ние, неза­ви­си­мо от до­хо­дов и свя­зей ро­ди­те­лей. И это спра­вед­ли­во. Но с дру­гой сто­ро­ны, ро­ди­те­лей, ко­то­рые бо­ят­ся при­е­ма по про­пис­ке, то­же мож­но по­нять.

Но­вый по­ря­док при­е­ма школь­ни­ков при­уро­чен к стар­ту но­вой укра­ин­ской шко­лы. Как из­вест­но, в НУШ не бу­дет от­ли­чий в обу­че­нии на­чаль­ных клас­сов — все бу­дут учить­ся оди­на­ко­во по оди­на­ко­вым про­грам­мам и учеб­ным пла­нам. Со­от­вет­ствен­но, и вы­би­рать шко­лу как бы нет смыс­ла.

Воз­мож­но, так и бу­дет ко­г­да­ни­будь, в да­ле­ком бу­ду­щем. Но по­ка что мы по­ни­ма­ем, нас­коль­ко от­ли­ча­ет­ся ка­че­ство обу­че­ния в раз­ных шко­лах. Учеб­ные за­ве­де­ния не рав­ны как по учи­тель­ским ре­сур­сам, так и по ма­те­ри­аль­но­му обес­пе­че­нию. Так, мо­жет, сто­и­ло сна­ча­ла за­нять­ся по­вы­ше­ни­ем сред­ней тем­пе­ра­ту­ры по па­ла­те — ра­бо­той по улуч­ше­нию ка­че­ства об­ра­зо­ва­ния в каж­дой шко­ле, а уж по­том за­креп­лять за ни­ми уче­ни­ков без пра­ва вы­бо­ра?

Кто-то ска­жет— так в чем пробле­ма, иди­те в част­ные шко­лы, там за ва­ши день­ги лю­бой ка­приз. Но, во­пер­вых, част­ные шко­лы, как и го­су­дар­ствен­ные, очень раз­ные. Ча­сто они со­зда­ют от­лич­ные бы­то­вые усло­вия, но не все­гда да­ют ка­че­ствен­ное обра­зо­ва­ние. Кро­ме то­го, сто­и­мость обу­че­ния в них го­раз­до вы­ше, чем в ли­це­ях и гим­на­зи­ях с еже­ме­сяч­ной «бла­го­тво­ри­тель­ной» опла­той. И ес­ли сред­ний класс мо­жет поз­во­лить се­бе вно­сить в ро­ди­тель­ский фонд еже­ме­сяч­но 300- 500 грн за обу­че­ние ре­бен­ка в учеб­ном за­ве­де­нии с хо­ро­шей ре­пу­та­ци­ей (это сред­няя рас­цен­ка по Ки­е­ву), то част­ную шко­лу он точ­но не по­тя­нет.

По­нят­но, что ро­ди­те­ли, на­це­лив­ши­е­ся на ав­то­ри­тет­ные шко­лы и го­то­вые пла­тить за обу­че­ние в них, не бу­дут ра­дост­но пры­гать до по­тол­ка, узнав, что те­перь путь в эти шко­лы им мо­жет быть за­ка­зан. Шанс по­сту­пить есть, но очень ма­лень­кий — ес­ли бу­дут ме­ста и по­ве­зет при же­ре­бьев­ке. Вме­сто это­го им при­дет­ся со­гла­сить­ся на обу­че­ние у Марь-иван­ны из со­сед­ней шко­лы, ко­то­рая да­же по­ня­тия не име­ет о но­вых ве­я­ни­ях и ме­то­ди­ках. Лег­ко ли это пе­ре­жить ро­ди­тель­ско­му серд­цу? «По­че­му мой ре­бе­нок дол­жен быть при­го­во­рен к окра­ине? — го­во­рит ма­ма бу­ду­ще­го пер­во­класс­ни­ка. — Я не мо­гу ку­пить квар­ти­ру в цен­тре сто­ли­цы (а имен­но там на­хо­дят­ся пре­стиж­ные шко­лы). Но най­ти 4,5 тыс гри­вен в год на взно­сы в гим­на­зию я бы смог­ла. Стра­на, из ко­то­рой уте­ка­ют моз­ги, не долж­на со­зда­вать си­ту­а­цию, ко­гда пло­хо тем, кто учит­ся».

С дру­гой сто­ро­ны, пре­стиж­ные хо­ро­шие шко­лы — то­же да­ле­ко не па­на­цея. «Для на­ча­ла непло­хо бы­ло бы опре­де­лить­ся с кри­те­ри­я­ми «хо­ро­ше­сти», — счи­та­ет Еле­на Бон­да­рен­ко, со­ос­но­ва­тель ОО «Бать­ки SOS». — ВНО? Не все­гда ре­зуль­та­ты ВНО ука­зы­ва­ют на уро­вень пре­по­да­ва­ния в шко­ле, по­сколь­ку вклад ре­пе­ти­то­ров не ме­нее вну­ши­те­лен. Кро­ме то­го, «луч­шие шко­лы» вы­би­ра­ют де­тей по кон­кур­су и ча­сто от­чис­ля­ют, ес­ли ре­зуль­та­ты обу­че­ния ре­бен­ка не впи­сы­ва­ют­ся в иде­аль­ную кар­ти­ну. По­это­му ре­зуль­та­ты ВНО во­все не яв­ля­ют­ся объ­ек­тив­ным кри­те­ри­ем пре­по­да­ва­ния в шко­ле. И хо­чу на­пом­нить, что са­мые гром­кие кор­руп­ци­он­ные скан­да­лы, на­ру­ше­ния прав де­тей ка­са­лись так на­зы­ва­е­мых «хо­ро­ших школ».

Го­то­вы ли мы жить по об­щим для всех пра­ви­лам, да­же ес­ли они нам не нра­вят­ся?

На­ши источ­ни­ки рас­ска­зы­ва­ют, что ни­ко­гда в жиз­ни не ви­де­ли в МОН та­ко­го по­то­ка ува­жа­е­мых хо­до­ков, как во вре­мя работы над но­вым по­ряд­ком при­е­ма в шко­лу. «Вы во­об­ще пред­став­ля­е­те се­бе мас­шта­бы ка­та­стро­фы? — кри­чал в ку­лу­а­рах МОН один слу­га на­ро­да. — Доч­ка Иван Ива­ны­ча идет в пер­вый класс, и что, ее нель­зя устро­ить в нуж­ную шко­лу?»

Тя­же­лее все­го при­хо­дит­ся ки­ев­ским ди­рек­то­рам и на­чаль­ни­кам от­де­лов об­ра­зо­ва­ния, ведь в сто­ли­це уже на­ча­ли при­ем в пер­вый класс по­но­во­му, ру­ко­вод­ству­ясь спе­ци­аль­ным при­ка­зом де­пар­та­мен­та об­ра­зо­ва­ния го­род­ской ад­ми­ни­стра­ции. И мож­но толь­ко пред­ста­вить се­бе, сколь­ко вы­со­ко­по­став­лен­ных ро­ди­те­лей и ба­бу­шек-де­ду­шек жи­вет в Ки­е­ве и на что они го­то­вы ра­ди сво­е­го ре­бен­ка.

Еле­на Фи­да­нян, ди­рек­тор сто­лич­но­го де­пар­та­мен­та об­ра­зо­ва­ния, об­ра­ти­лась к ним в соц­се­тях: «Же­лаю всем нам му­же­ствен­ной по­зи­ции в по­пыт­ке не на­ру­шить за­кон, осо­бен­но ес­ли вы за­ни­ма­е­те опре­де­лен­ную долж­ность — яв­ля­е­тесь де­пу­та­том, ра­бот­ни­ком про­ку­ра­ту­ры, су­дьей. Ведь имен­но вы слу­жи­те при­ме­ром то­го, как жить по чести. Не тя­ни­те ру­ку к «де­сят­ке» (спец­связь. — О.О.), не бе­ги­те с удо­сто­ве­ре­ни­ем в шко­лу, не да­вай­те по­ру­че­ний сво­им по­мощ­ни­кам устро­ить Ва­ше­го ре­бен­ка в сад или шко­лу лю­бой це­ной. На­по­ми­наю, по за­ко­нам Укра­и­ны это мо­гут сде­лать толь­ко ро­ди­те­ли лич­но. И не нуж­но за­пу­ги­вать ди­рек­то­ра са­да (шко­лы: ес­ли они не по­дви­нут Ва­ше­го ре­бен­ка впе­ред, то... Нач­ни­те из­ме­не­ния с се­бя!»

Усто­ят ли от со­блаз­на на­ру­шить пра­ви­ла при­е­ма ди­рек­то­ра школ, при­вык­ших брать бла­го­тво­ри­тель­ные всту­пи­тель­ные взно­сы с ро­ди­те­лей? Ак­ти­вист­ка и со­ос­но­ва­тель ОО «Бать­ки SOS» Але­на Пар­фе­но­ва пуб­лич­но об­ра­ти­лась к ди­рек­то­рам школ: «Ува­жа­е­мые от­дель­ные ки­ев­ские ди­рек­то­ра (не пи­шу по­ка фа­ми­лию-имя и но­мер шко­лы) — по­ступ­ле­ние в пер­вый класс ки­ев­ских ком­му­наль­ных школ, со­глас­но при­ка­зу де­пар­та­мен­та об­ра­зо­ва­ния, не пред­по­ла­га­ет озна­кам­ли­вать ро­ди­те­лей с ва­шим прай­сом бла­го­тво­ри­тель­но­сти… Уго­мо­ни­тесь по хо­ро­ше­му, взя­ли уже день­ги — раз­дай­те, и не по­зорь­те сво­их кол­лег».

С дру­гой сто­ро­ны, все ди­рек­то­ра школ (осо­бен­но по­пу­ляр­ных) сей­час в непро­стой си­ту­а­ции. Они по­ка что не име­ют чет­ких пра­вил от­бо­ра, не по­ни­ма­ют, ко­му нуж­но от­ка­зы­вать, а ко­го брать. Но они уже ока­за­лись под при­це­лом кри­ти­ки и недо­ве­рия. Ди­рек­то­ра опа­са­ют­ся, что лю­бое их сло­во или дей­ствие ро­ди­те­ли бу­дут трак­то­вать как недоб­ро­по­ря­доч­ность. «Ты со­здал хо­ро­ший кол­лек­тив, вы­стра­дал и со­брал по кру­пи­цам ма­те­ри­аль­ную ба­зу, а те­бя на­чи­на­ют нена­ви­деть за то, что ре­бе­нок мо­жет не по­пасть в твою шко­лу», — ска­зал мне один ди­рек­тор.

Но­вые пра­ви­ла при­е­ма в пер­вый класс ста­нут ис­пы­та­ни­ем и для ро­ди­те­лей. Го­во­рят, уже по­яви­лись на подъ­ез­дах и в ин­тер­не­те объ­яв­ле­ния ти­па: «Сдам квар­ти­ру се­мье пер­во­класс­ни­ка. За­до­ро­го. Сро­ком на несколь­ко ме­ся­цев».

Го­тов ли фун­да­мент для но­вых пра­вил при­е­ма в шко­лу?

Май на по­ро­ге, и рань­ше в это вре­мя уже пол­ным хо­дом шел про­цесс при­е­ма в пер­вые клас­сы. Сей­час все в под­ве­шен­ном со­сто­я­нии. По­нят­но, что ско­рость юс­ти­ро­ва­ния до­ку­мен­та не за­ви­сит от МОН, но, мо­жет быть, ес­ли бы раз­ра­бот­ка но­вых пра­вил на­ча­лась не в фев­ра­ле, а в сен­тяб­ре, к на­ча­лу вес­ны мы бы уже име­ли го­то­вый до­ку­мент, со­гла­со­ван­ный во всех ин­стан­ци­ях? И сей­час бы не бы­ло та­кой нер­во­треп­ки и неопре­де­лен­но­сти.

Все на­чаль­ные шко­лы бу­дут оди­на­ко­вы, уте­ша­ет «за­кри­па­чен­ных» ро­ди­те­лей МОН. Но не всем ро­ди­те­лям нра­вит­ся эта оди­на­ко­вость. По­ка что утвер­жде­ны две учеб­ные про­грам­мы НУШ. По­то­му что они «ти­по­вые». Эти про­грам­мы еще не зна­ко­мы ши­ро­ким на­род­ным мас­сам, нет ни од­но­го вы­пус­ка на­чаль­ной шко­лы, ко­то­рый бы учил­ся по ним. А зна­чит, без­ого­во­роч­но в них по­ве­рить по­ка труд­но, хо­тя и хо­чет­ся. Мо­жет быть, по­это­му так бо­лез­нен­но вос­при­ня­ли не­ко­то­рые ро­ди­те­ли то, что из школ мо­гут ис­чез­нуть ав­тор­ские «нети­по­вые» ме­то­ди­ки, ко­то­рые уже много лет поль­зо­ва­лись по­пу­ляр­но­стью и из-за ко­то­рых ро­ди­те­ли вы­би­ра­ли ту или иную шко­лу.

Сей­час эти ме­то­ди­ки на­хо­дят­ся в под­ве­шен­ном со­сто­я­нии — ав­то­ры по­да­ли до­ку­мен­ты в Госслужбу ка­че­ства об­ра­зо­ва­ния (ГСКО) на экс­пер­ти­зу. Ка­кие из них до­пу­стят в шко­лы — до сих пор не­из­вест­но. Хо­тя го­во­рят, что все бу­дет ре­ше­но уже в на­ча­ле мая. Во­об­ще хо­те­лось бы знать, ка­ки­ми нор­ма­тив­ны­ми ак­та­ми опре­де­ля­ет­ся, что та­кое ти­по­вая про­грам­ма, и что — нети­по­вая, по­че­му у нас сра­зу две ти­по­вые про­грам­мы (а не од­на или во­семь), есть ли ка­кая-то нор­ма­тив­ная ба­за по это­му во­про­су, как ре­гла­мен­ти­ру­ет­ся про­це­ду­ра экс­пер­ти­зы про­грамм? Экс­пер­ты ше­по­том го­во­рят, что по­ка ни­че­го это­го нет. Я об­ра­ти­лась с со­от­вет­ству­ю­щи­ми во­про­са­ми в МОН и ГСКО. Ждем от­ве­тов.

Чем за­кон­чит­ся ис­то­рия с но­вы­ми пра­ви­ла­ми при­е­ма в пер­вый класс? Ка­кой до­ку­мент мы уви­дим на вы­хо­де из Ми­ню­ста? По­го­ва­ри­ва­ют, что в него еще мо­гут быть вне­се­ны та­кие прав­ки, ко­то­рые в корне из­ме­нят суть. Или же вре­мя утвер­жде­ния бу­дет за­тя­ги­вать­ся до непри­ли­чия, что рав­но­силь­но са­бо­та­жу, ведь сро­ки под­жи­ма­ют, при­ем пер­во­класс­ни­ков на­чи­на­ет­ся, и шко­лы долж­ны по­ни­мать, как и ко­го они на­би­ра­ют в пер­вый класс. А мо­жет быть, МОН от­сто­ит свой ва­ри­ант до­ку­мен­та.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.