На­пе­ре­кор все­му

Ино­стран­ный ка­пи­тал ухо­дит из Укра­и­ны

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ро­ман ЯКЕЛЬ (Тер­но­поль)

В Зба­раж­ском зам­ке на днях пом­пез­но про­ве­ли оче­ред­ной Меж­ду­на­род­ный ин­ве­сти­ци­он­ный фо­рум «Тер­но­поль­щи­на Invest-2018». В его ра­бо­те при­ня­ли уча­стие свы­ше 400 го­стей, из ко­то­рых 200 — биз­не­сме­ны, чи­нов­ни­ки и ди­пло­ма­ты, 30 де­ле­га­ций из 25 стран ми­ра. Фо­рум по­зи­ци­о­ни­ру­ет­ся как меж­ду­на­род­ный, и по­то­му его пер­во­оче­ред­ные за­да­чи — про­ана­ли­зи­ро­вать со­сто­я­ние ино­стран­но­го ин­ве­сти­ро­ва­ния, за­дать хо­ро­ший тон на бу­ду­щее, что­бы ак­ти­ви­зи­ро­вать при­ток за­ру­беж­ных ин­ве­сти­ций в эко­но­ми­ку об­ла­сти.

А с ино­стран­ны­ми ка­пи­та­ло­вло­же­ни­я­ми на Тер­но­по­лье весь­ма пе­чаль­ная кар­ти­на, и с го­да­ми ей не уда­ет­ся об­ре­сти оп­ти­ми­стич­ные цве­та.

В эко­но­ми­ку Тер­но­поль­щи­ны, по дан­ным Го­су­дар­ствен­ной служ­бы ста­ти­сти­ки, на 1 ян­ва­ря 2018 г. при­вле­че­но лишь 45 млн долл. пря­мых ино­стран­ных ин­ве­сти­ций, то­гда как срав­ни­мые по ко­ли­че­ству на­се­ле­ния ре­ги­о­ны на­шей стра­ны во­бра­ли на­мно­го боль­ше ка­пи­та­ла из­за ру­бе­жа. На­при­мер, Ива­но-фран­ков­ская об­ласть — 908,6 млн долл., Во­лын­ская —265,4, Хмель­ниц­кая — 172, Ро­вен­ская — 169,3 млн долл., и да­же наи­мень­шая по на­се­ле­нию в Укра­ине Чер­но­виц­кая об­ласть при­влек­ла 57,7 млн долл. ино­стран­ных ин­ве­сти­ций.

Го­род­ской го­ло­ва Тер­но­по­ля Сергей На­дал гор­до от­чи­тал­ся на фо­ру­ме, что на Тер­но­поль при­хо­дит­ся 40% ино­стран­ных ин­ве­сти­ций об­ла­сти, а это — 18 млн долл. Но объ­ем при­вле­че­ния ино­стран­но­го ка­пи­та­ла в раз­ре­зе от­дель­ной тер­ри­то­рии об­ла­сти пред­став­ля­ет­ся бо­лее чем скром­ным. Ру­ко­вод­ству го­ро­да и об­ла­сти сле­ду­ет по­ехать в чуть боль­ший со­сед­ний об­ласт­ной центр — Ива­но-фран­ковск — и про­ана­ли­зи­ро­вать, по­че­му в его эко­но­ми­ку уже при­вле­че­но свы­ше 500 млн долл. пря­мых ино­стран­ных ин­ве­сти­ций из по­чти 50 стран ми­ра; изу­чить опыт та­мош­ней вла­сти от­но­си­тель­но по­ощ­ре­ния ин­ве­сто­ра, раз­ви­тия Хри­п­лин­ско­го про­мыш­лен­но-ин­ве­сти­ци­он­но­го уз­ла близ го­ро­да и т.п.

За по­след­ние го­ды в Укра­ине со­зда­но до­ста­точ­но ор­га­нов, при­зван­ных спо­соб­ство­вать при­вле­че­нию ино­стран­ных ин­ве­сти­ций и улуч­шить ин­ве­сти­ци­он­ный кли­мат: На­ци­о­наль­ный ин­ве­сти­ци­он­ный со­вет при пре­зи­ден­те, Со­вет экс­пор­те­ров и ин­ве­сто­ров при Ми­ни­стер­стве ино­стран­ных дел, Офис по при­вле­че­нию и под­держ­ке ин­ве­сти­ций Ukraineinvest при пра­ви­тель­стве… Но их ко­ли­че­ство не пе­ре­рос­ло в по­ло­жи­тель­ные по­ка­за­те­ли. Ка­приз­ный ино­стран­ный ка­пи­тал, на­пе­ре­кор все­му, бе­жит из Укра­и­ны или пе­ре­усту­па­ет свою до­лю в пред­при­я­ти­ях укра­ин­ско­му парт­не­ру. А ес­ли он вре­мя от вре­ме­ни и за­хо­дит, то весь­ма неболь­ши­ми пор­ци­я­ми. Ведь ес­ли, по дан­ным Гос­ста­та, на 1 ян­ва­ря 2014 г. в эко­но­ми­ку Укра­и­ны бы­ло вло­же­но 53,7 млрд долл. ино­стран­ных ин­ве­сти­ций, то спу­стя че­ты­ре го­да их оста­лось 39,1 млрд. Эта тен­ден­ция не обо­шла и Тер­но­поль­щи­ну. Че­ты­ре с по­ло­ви­ной го­да на­зад объ­ем ино­стран­ных ин­ве­сти­ций в эко­но­ми­ке об­ла­сти до­сти­гал по­чти 69 млн долл., а сей­час, на­пом­ню, сни­зил­ся до 45 млн. То есть ино­стран­ный ка­пи­тал из Тер­но­поль­щи­ны ухо­дит. Су­ди­те са­ми: в про­шлом го­ду ино­стран­ные ин­ве­сто­ры вло­жи­ли 1,7 млн долл., а из­вест­ная немец­кая ком­па­ния «Кна­уф», про­из­во­дя­щая стро­и­тель­ные сме­си, пе­ре­да­ла по­чти 8 млн долл. сво­ей до­ли в устав­ном фон­де об­ще­ства «Кна­уф Гипс Ска­ла» укра­ин­ско­му со­учре­ди­те­лю.

По­че­му важ­но привле­кать ино­стран­ные ин­ве­сти­ции в эко­но­ми­ку об­ла­стей Укра­и­ны, тем бо­лее де­прес­сив­ных? За­ру­беж­ный ин­ве­стор при­хо­дит с но­вы­ми тех­но­ло­ги­я­ми, пре­жде все­го с ин­но­ва­ци­он­ны­ми. А еще, как за­ме­тил один из го­стей фо­ру­ма, гла­ва прав­ле­ния Не­мец­ко­укра­ин­ской тор­го­во-про­мыш­лен­ной па­ла­ты Алек­сандр Мар­кус, ка­пи­тал из его стра­ны ин­те­ре­су­ет­ся не толь­ко про­из­вод­ством, он вкла­ды­ва­ет сред­ства в под­го­тов­ку ин­же­не­ров, ко­то­рые раз­ви­ва­ют но­вые ре­ше­ния для раз­ных от­рас­лей, на­при­мер ав­то­мо­биль­ной.

Не все вы­со­кие го­сти фо­ру­ма рас­хва­ли­ва­ли мест­ную власть и бла­го­да­ри­ли ее за за­бо­ту об ин­ве­сто­ре. Неко­то­рые из них все же от­ва­жи­лась пуб­лич­но ука­зать на при­чи­ны, по­че­му ино­стран­ный ин­ве­стор не спе­шит на Тер­но­поль­щи­ну. Его от­пу­ги­ва­ет сла­бая ин­фра­струк­ту­ра. Мно­го от­рез­ков важ­ных до­рог не от­ре­мон­ти­ро­ва­ны, мест­ный аэро­порт хо­тя и ра­бо­та­ет, но не при­ни­ма­ет ре­гу­ляр­ные авиа­рей­сы. А еще, как за­ме­ти­ла в раз­го­во­ре со мной за­ме­сти­тель ди­рек­то­ра Офи­са по при­вле­че­нию и под­держ­ке ин­ве­сти­ций Ukraineinvest при Ка­б­мине Улья­на Хро­мьяк, не хватает ин­фор­ма­ци­он­ной под­держ­ки, под­держ­ки экс­порт­ной. Но го­сти фо­ру­ма, на­вер­ное, не зна­ют, что на Тер­но­поль­щине мест­ная власть хо­ро­шо на­учи­лась во­дить ин­ве­сто­ра за нос. Осо­бен­но это ка­са­ет­ся ру­ко­во­ди­те­лей рай­о­нов и ма­лых го­ро­дов Тер­но­по­ля. Ин­ве­сто­ру в глу­бин­ке пря­мым тек­стом го­во­рят: сде­лай та­кой-то бла­го­тво­ри­тель­ный взнос, от­ре­мон­ти­руй до­ро­гу, а уж по­том мы те­бя при­гла­сим от­кры­вать пред­при­я­тие. Не­уди­ви­тель­но, что круп­ный биз­нес из-за ру­бе­жа не спе­шит ра­бо­тать на Тер­но­поль­щине.

А ино­стран­ные ин­ве­сти­ции этой неболь­шой об­ла­сти нуж­ны, как во­да в лет­нюю жа­ру. Она нуж­да­ет­ся в них хо­тя бы в при­о­ри­тет­ные для раз­ви­тия об­ла­сти от­рас­ли — пе­ре­ра­бот­ку сель­хоз­про­дук­ции, раз­ви­тие аль­тер­на­тив­ной энер­ге­ти­ки (стро­и­тель­ство сол­неч­ных, вет­ро­вых элек­тро­стан­ций), ту­ризм.

Но ру­ко­во­ди­те­ли об­ла­сти по­ста­ра­лись сде­лать хо­ро­шую ми­ну при пло­хой иг­ре и не упо­ми­на­ли о жал­ком со­сто­я­нии ино­стран­но­го ин­ве­сти­ро­ва­ния в ре­ги­оне. Они ак­цен­ти­ро­ва­ли вни­ма­ние го­стей и жур­на­ли­стов на том, что к нам тя­нет­ся внут­рен­ний ин­ве­стор. Яр­кое под­твер­жде­ние — в 2017 г. бы­ли вло­же­ны ка­пи­таль­ные ин­ве­сти­ции в ре­аль­ный сек­тор эко­но­ми­ки об­ла­сти на сум­му 7,1 млрд гри­вен. И эти ин­ве­сти­ции воз­рос­ли на 146% по срав­не­нию с 2016 г. Но ес­ли вник­нуть в их струк­ту­ру, то из упо­мя­ну­той сум­мы льви­ную до­лю (по­чти 53%) со­став­ля­ют соб­ствен­ные сред­ства пред­при­я­тий и ор­га­ни­за­ций. 19% средств — это вклад на­се­ле­ния в стро­и­тель­ство жи­лья. Ес­ли сю­да до­ба­вить необ­счи­тан­ные дол­ла­ры и ев­ро, ко­то­рые по­сту­па­ют от укра­ин­ских тру­до­вых ми­гран­тов из-за ру­бе­жа и ин­ве­сти­ру­ют­ся в квар­ти­ры и до­ма, то этот по­ка­за­тель воз­рас­та­ет в несколь­ко раз. А кре­дит­ные сред­ства бан­ков и дру­гих зай­мов рав­ня­ют­ся лишь 11% этих ка­пи­таль­ных ин­ве­сти­ций. Так на­до ли удив­лять­ся, что кре­ди­ты под 19–24% го­до­вых в по­след­ние го­ды ста­ли недо­ступ­ны­ми для биз­не­са в Укра­ине?

Есть еще и дру­гие мо­мен­ты с ин­ве­сти­ро­ва­ни­ем на Тер­но­поль­щине. В част­но­сти, жа­лоб на дей­ствия тер­но­поль­ских вель­мож в Со­вет биз­нес-ом­буд­сме­на по­сту­па­ет немно­го, лишь 34 за три по­след­них го­да. Как и вез­де в Укра­ине, боль­ше все­го жа­лу­ют­ся пред­при­я­тия и пред­при­ни­ма­те­ли на про­вер­ки со сто­ро­ны го­су­дар­ствен­ных на­ло­го­вых ор­га­нов, на при­оста­нов­ле­ние ре­ги­стра­ции на­ло­го­вых на­клад­ных, несколь­ко жа­лоб ка­са­ют­ся уго­лов­ных пре­сле­до­ва­ний со сто­ро­ны на­ло­го­вой ми­ли­ции, дей­ствий по­ли­ции и про­ку­ра­ту­ры. К сча­стью, мас­ки-шоу на Тер­но­поль­щине не ста­ли мас­со­вым яв­ле­ни­ем, как это рас­про­стра­не­но в дру­гих об­ла­стях.

Итак, ка­кие дей­ствия нуж­ны со сто­ро­ны вла­сти, что­бы ак­ти­ви­зи­ро­вать при­ток ин­ве­сти­ций в эко­но­ми­ку об­ла­сти? Участ­ни­ки фо­ру­ма от­ме­ча­ли, что для об­ла­сти, как и Укра­и­ны в об­щем, важ­но пе­рей­ти от сы­рье­во­го ти­па эко­но­ми­ки к вы­со­ко­тех­но­ло­гич­но­му. Кро­ме то­го, нуж­но про­дол­жить про­цес­сы де­ре­гу­ля­ции, от­крыть ин­ве­сто­рам до­ступ к кре­дит­ным ре­сур­сам бан­ков и сред­ствам меж­ду­на­род­ных до­нор­ских ор­га­ни­за­ций. А для то­го что­бы ин­ве­сти­ции бы­ли за­щи­ще­ны, в Укра­ине нуж­но осу­ще­ствить глу­бо­кую су­деб­ную ре­фор­му. А еще — ино­стран­ный ин­ве­стор не же­ла­ет, что­бы у него воз­ни­ка­ли про­бле­мы с за­щи­той ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ствен­но­сти, он хо­чет ми­ни­ми­зи­ро­вать рис­ки ко­пи­ро­ва­ния па­тен­тов, тор­го­вых зна­ков и т.п. Не лиш­ним бы­ло бы со­здать от­дель­ный спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ный суд для рас­смот­ре­ния дел об ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ствен­но­сти. Нуж­ны так­же из­ме­не­ние от­но­ше­ний, даль­ней­шее раз­ви­тие го­су­дар­ствен­но-част­но­го парт­нер­ства, кон­цес­сий и т. п., под­держ­ка ин­но­ва­ций. На­де­ем­ся, что боль­шин­ство пре­пят­ствий для ин­ве­сто­ров пра­ви­тель­ство и Вер­хов­ная Ра­да хоть и со скри­пом, но устра­нят, при­няв со­от­вет­ству­ю­щие за­ко­ны. А по­доб­ные фо­ру­мы ста­нут ме­стом для тща­тель­но­го ана­ли­за до­сти­же­ний и про­блем с при­вле­че­ни­ем ин­ве­сти­ций — как внеш­них, так и внут­рен­них, а не для вза­им­ных по­хвал цен­траль­ной и мест­ной вла­сти и объ­яв­ле­ния го­ло­слов­ных пла­нов на бу­ду­щее.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.