Зе­мель­ное ан­ти­рей­дер­ство

Го­сре­ги­стра­то­ров обя­жут про­ве­рять не толь­ко све­де­ния в Го­сре­ест­ре, но и на­ли­чие со­от­вет­ству­ю­щих све­де­ний в Госка­даст­ре

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Та­тья­на КИРИЛЕНКО

Рей­дер­ство в Укра­ине на­столь­ко быст­ро раз­ви­лось и та­ки­ми уско­рен­ны­ми тем­па­ми транс­фор­ми­ру­ет­ся, что пре­ду­пре­ди­тель­ных мер или не хва­та­ет, или они неэф­фек­тив­ны. Од­на­ко за­ко­но­да­те­ли не осо­бо спе­шат за­пол­нить этот пра­во­вой про­бел, хо­тя хо­ро­шо зна­ют об ис­тин­ном по­ло­же­нии дел в тех об­ла­стях, где эко­но­ми­че­ский бан­ди­тизм свил свои гнез­да.

На­при­мер, на­во­дить по­ря­док в аграрной сфе­ре ру­ки у на­род­ных де­пу­та­тов до­шли толь­ко на­ка­нуне оче­ред­ных ка­ни­кул на Тро­и­цу. 22 мая они про­го­ло­со­ва­ли в пер­вом чте­нии сра­зу за три за­ко­но­про­ек­та, ка­са­ю­щи­е­ся сфе­ры зе­мель­ных от­но­ше­ний. Два из них за­тра­ги­ва­ют про­бле­мы рей­дер­ства.

Но­вы­ми ста­тья­ми — по но­вей­шим мо­шен­ни­че­ским схе­мам

В част­но­сти, при­нят за ос­но­ву про­ект За­ко­на «О вне­се­нии из­ме­не­ний в неко­то­рые за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Укра­и­ны от­но­си­тель­но ре­ше­ния во­про­са кол­лек­тив­ной соб­ствен­но­сти на зем­лю, со­вер­шен­ство­ва­ния пра­вил зем­ле­поль­зо­ва­ния в мас­си­вах зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния, предот­вра­ще­ния рей­дер­ства и сти­му­ли­ро­ва­ния оро­ше­ния в Укра­ине» № 6049-д. До­ку­мент дол­жен обес­пе­чить оп­ти­маль­ное ис­поль­зо­ва­ние мас­си­вов зе­мель сель­хоз­на­зна­че­ния; даст воз­мож­ность предот­вра­тить рей­дер­ство; а та­к­же ре­шит про­бле­мы ис­поль­зо­ва­ния зе­мель кол­лек­тив­ной соб­ствен­но­сти.

До­стичь это­го планируется че­рез уста­нов­ле­ние но­вых пра­вил ис­поль­зо­ва­ния мас­си­ва зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния. Со­глас­но им, зем­ле­поль­зо­ва­те­лю, ис­поль­зу­ю­ще­му зна­чи­тель­ную часть зе­мель мас­си­ва, бу­дет предо­став­лять­ся пра­во на арен­ду зе­мель под по­ле­вы­ми до­ро­га­ми при усло­вии обес­пе­че­ния до­сту­па к дру­гим зе­мель­ным участ­кам. Арен­да­то­ры зе­мель­ных участ­ков, рас­по­ло­жен­ных в мас­си­ве, по­лу­чат воз­мож­ность от­да­вать их в суб­арен­ду арен­да­то­ру дру­го­го зе­мель­но­го участ­ка в том же мас­си­ве (без со­гла­со­ва­ния с арен­до­да­те­лем), при этом оста­ва­ясь от­вет­ствен­ным за вы­пол­не­ние до­го­во­ра арен­ды.

Еще у од­но­го за­ко­но­про­ек­та та­кое же длин­ное на­зва­ние: «О вне­се­нии из­ме­не­ний в Зе­мель­ный ко­декс Укра­и­ны и неко­то­рые за­ко­но­да­тель­ные ак­ты Укра­и­ны от­но­си­тель­но сти­му­ли­ро­ва­ния со­зда­ния и раз­ви­тия се­мей­ных фер­мер­ских хо­зяйств и пре­кра­ще­ния кор­руп­ци­он­ных зло­упо­треб­ле­ний в сфе­ре рас­по­ря­же­ния зем­ля­ми го­су­дар­ствен­ной и ком­му­наль­ной соб­ствен­но­сти» №7060.

Пред­ло­жен­ные в нем изменения на­прав­ле­ны на упро­ще­ние до­сту­па граж­дан, вы­ра­зив­ших на­ме­ре­ние со­здать или рас­ши­рить семейное фер­мер­ское хо­зяй­ство, к зем­лям сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния го­су­дар­ствен­ной и ком­му­наль­ной соб­ствен­но­сти.

Все эти изменения бу­дут вне­се­ны в Зе­мель­ный ко­декс, в за­ко­ны «Об арен­де зем­ли», «О фер­мер­ском хо­зяй­стве», «О го­су­дар­ствен­ном зе­мель­ном ка­даст­ре», «О го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции вещ­ных прав на недви­жи­мое иму­ще­ство». Прав­да, сей­час труд­но спро­гно­зи­ро­вать, ка­кой имен­но вид об­ре­тут упо­мя­ну­тые за­ко­но­про­ек­ты во вто­ром чте­нии, и ко­гда бу­дут окон­ча­тель­но одоб­ре­ны.

В сес­си­он­ный зал не по­пал

Не ме­нее ту­ман­ны перспективы у еще од­но­го за­ко­но­про­ек­та — №8121 «О вне­се­нии из­ме­не­ний в Зе­мель­ный ко­декс Укра­и­ны и неко­то­рые дру­гие за­ко­но­да­тель­ные ак­ты от­но­си­тель­но про­ти­во­дей­ствия рей­дер­ству». Хо­тя за­ре­ги­стри­ро­ва­ла его нема­лая груп­па де­пу­та­тов 18 мар­та 2018 г., а несколь­ко дней спу­стя под­дер­жал аг­рар­ный ко­ми­тет, в сес­си­он­ный зал в так на­зы­ва­е­мый «аг­рар­ный день» 22 мая он не по­пал. И зря, ведь имен­но этот за­ко­но­про­ект не опо­сре­до­ван­но, а пря­мо ка­са­ет­ся рей­дер­ства и пред­ла­га­ет но­вей­шие ме­то­ды борь­бы с ним.

Необ­хо­ди­мость та­ко­го ша­га пред­ста­ви­те­лям мас­со­вой ин­фор­ма­ции объ­яс­нил пред­се­да­тель зе­мель­но­го под­ко­ми­те­та пар­ла­мент­ско­го ко­ми­те­та по во­про­сам аграрной по­ли­ти­ки и зе­мель­ных от­но­ше­ний Олег Ку­ли­нич.

— По­сле то­го, как был про­ва­лен пре­зи­дент­ский за­ко­но­про­ект №7363, со­дер­жав­ший ряд ан­ти­рей­дер­ских норм, нуж­но ис­кать дру­гие за­ко­но­да­тель­ные пу­ти для ре­ше­ния про­бле­мы аг­рар­но­го и зе­мель­но­го рей­дер­ства, ко­то­рая са­ма по се­бе ни­ку­да не ис­чез­нет, — ска­зал де­пу­тат. — По­ни­мая это, мы вме­сте с пред­ста­ви­те­ля­ми по­чти всех фрак­ций и групп за­ре­ги­стри­ро­ва­ли в пар­ла­мен­те от­дель­ный за­ко­но­про­ект на эту те­му.

В объ­яс­ни­тель­ной за­пис­ке к за­ко­но­про­ек­ту речь идет о том, что в этом го­ду рей­дер­ские за­хва­ты в Укра­ине вы­шли на но­вый уро­вень. Де­с­кать, ес­ли рань­ше это про­ис­хо­ди­ло в ос­нов­ном с по­мо­щью и под при­кры­ти­ем во­ору­жен­ных груп­пи­ро­вок, то сей­час рей­де­ры не толь­ко фаль­си­фи­ци­ру­ют до­го­во­ра арен­ды и во­ру­ют уро­жай, но и за­хва­ты­ва­ют пред­при­я­тия, ме­няя со­став участ­ни­ков юри­ди­че­ско­го ли­ца, пе­ре­оформ­ляя на се­бя до­ли в устав­ном ка­пи­та­ле сель­хоз­пред­при­я­тий, иму­ще­ство и зем­ли. Имен­но по­это­му нуж­но вве­сти ряд ан­ти­рей­дер­ских мер и уста­но­вить дей­ствен­ные предо­хра­ни­те­ли от­но­си­тель­но за­щи­ты иму­ще­ства вла­дель­цев и поль­зо­ва­те­лей зем­ли и предот­вра­тить про­ти­во­прав­ное по­гло­ще­ние или же за­хват пред­при­я­тий в аг­рар­ном сек­то­ре, усо­вер­шен­ство­вав про­це­ду­ру го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции зе­мель­ных участ­ков и вещ­ных прав на них.

Но­во­вве­де­ний пред­ло­же­но мно­го, вот неко­то­рые из них. Пред­по­ла­га­ет­ся ав­то­ма­ти­зи­ро­вать вза­и­мо­дей­ствие меж­ду Го­су­дар­ствен­ным зе­мель­ным ка­даст­ром и Го­су­дар­ствен­ным ре­ест­ром вещ­ных прав на недви­жи­мое иму­ще­ство для предот­вра­ще­ния слу­ча­ев двой­ной ре­ги­стра­ции до­го­во­ров арен­ды зем­ли. Го­су­дар­ствен­ные ка­даст­ро­вые ре­ги­стра­то­ры бу­дут иметь до­ступ в он­лайн-ре­жи­ме к све­де­ни­ям Го­сре­ест­ра вещ­ных прав на недви­жи­мое иму­ще­ство. Го­сре­ги­стра­то­ров обя­жут про­ве­рять не толь­ко све­де­ния в Го­сре­ест­ре, но и на­ли­чие со­от­вет­ству­ю­щих све­де­ний в Госка­даст­ре. Бу­дет упразд­не­но обя­за­тель­ное по­лу­че­ние вла­дель­ца­ми и поль­зо­ва­те­ля­ми зем­ли бу­маж­ных вы­пи­сок из Госка­даст­ра о зе­мель­ных участ­ках.

Не ме­нее важ­ным яв­ля­ет­ся тре­бо­ва­ние от­циф­ро­вать все име­ю­щи­е­ся в Гос­гео­ка­даст­ре све­де­ния о ра­нее вы­дан­ных го­су­дар­ствен­ных ак­тах и за­ре­ги­стри­ро­ван­ных до­го­во­рах арен­ды и вне­сти эти све­де­ния в ка­дастр. Осо­бен­но это ка­са­ет­ся тех прав на зем­лю (их до­воль­но мно­го), ко­то­рые бы­ли за­ре­ги­стри­ро­ва­ны на бу­маж­ных но­си­те­лях до 2004 г. и ин­фор­ма­ции о ко­то­рых нет в элек­трон­ном ви­де. Вне­сти эти све­де­ния в ка­дастр мож­но бу­дет он­лайн. Та­к­же в элек­трон­ной фор­ме — и по­лу­чить лю­бую ин­фор­ма­цию из Го­су­дар­ствен­но­го зе­мель­но­го ка­даст­ра.

Вла­де­лец зе­мель­но­го участ­ка или участ­ник хо­зяй­ствен­но­го об­ще­ства смо­жет про­ти­во­дей­ство­вать под­дел­ке до­ку­мен­тов, по­да­ю­щих­ся на ре­ги­стра­цию, под­пи­сав у но­та­ри­уса до­ку­мент, со­глас­но ко­то­ро­му лю­бые дей­ствия по управ­ле­нию этим объ­ек­том — то ли зе­мель­ным участ­ком, то ли до­ли в устав­ном ка­пи­та­ле — долж­ны со­вер­шать­ся по но­та­ри­аль­ным до­го­во­рам.

Из­ме­нит­ся и про­це­ду­ра воз­об­нов­ле­ния до­го­во­ров арен­ды зе­мель­ных участ­ков. До­го­во­ра бу­дут двух ви­дов — с про­лон­га­ци­ей и без нее. В част­но­сти, про­лон­га­ция пред­по­ла­га­ет­ся на та­кой же срок и на та­ких же усло­ви­ях ав­то­ма­ти­че­ски, ес­ли в до­го­во­ре есть усло­вие о его ав­то­ма­ти­че­ском воз­об­нов­ле­нии, а арен­до­ван­ная земля не от­но­сит­ся к го­су­дар­ствен­ной или ком­му­наль­ной соб­ствен­но­сти.

Сде­ла­на по­пыт­ка упо­ря­до­чить зе­мель­ные тор­ги. Речь идет об уве­ли­че­нии га­ран­тий­но­го взно­са для их участ­ни­ков с 5 до 50% го­до­вой аренд­ной пла­ты и за­прет умень­шать аренд­ную пла­ту, уста­нов­лен­ную по ре­зуль­та­там аук­ци­о­на, уже по­сле за­клю­че­ния до­го­во­ра арен­ды. Это пре­ду­пре­дит си­ту­а­цию, ко­гда участ­ни­ки тор­гов фак­ти­че­ски сры­ва­ют аук­ци­он, сна­ча­ла пред­ла­гая яв­но за­вы­шен­ную аренд­ную пла­ту, а по­том от­ка­зы­ва­ясь под­пи­сы­вать до­го­вор.

Ну, и в завершение вспом­ним о санк­ци­ях. На­ру­ше­ние уста­нов­лен­ных сро­ков Го­сре­ги­стра­ции юри­ди­че­ско­го ли­ца, физ­ли­ца-пред­при­ни­ма­те­ля или об­ще­ствен­но­го фор­ми­ро­ва­ния, тре­бо­ва­ние не преду­смот­рен­ных за­ко­ном до­ку­мен­тов, а та­к­же на­ру­ше­ние по­ряд­ка Го­сре­ги­стра­ции прав на недви­жи­мое иму­ще­ство угро­жа­ет штра­фом от 400 до 500 необ­ла­га­е­мых ми­ни­му­мов до­хо­дов граж­дан. По­втор­ные пра­во­на­ру­ше­ния по­доб­но­го ха­рак­те­ра в те­че­ние го­да при­ве­дут к штра­фам в раз­ме­ре от 500 до 1000 необ­ла­га­е­мых ми­ни­му­мов.

Вме­сто си­ло­вых за­хва­тов — спла­ни­ро­ван­ные опе­ра­ции

Ста­нут ли эф­фек­тив­ны­ми предо­хра­ни­те­ля­ми от рей­дер­ства нор­мы это­го за­ко­но­про­ек­та — од­но­знач­но утвер­ждать не бе­рет­ся ни­кто. Ведь в по­след­нее вре­мя при­о­ри­те­ты это­го пре­ступ­но­го биз­не­са из­ме­ни­лись: рей­де­ры пе­ре­клю­чи­лись на изъ­я­тие иму­ще­ства круп­ных пред­при­я­тий на яко­бы за­кон­ных ос­но­ва­ни­ях. Ис­поль­зуя про­бе­лы дей­ству­ю­ще­го за­ко­но­да­тель­ства, а та­к­же си­стем­ные недо­стат­ки функ­ци­о­ни­ро­ва­ния го­су­дар­ствен­ных учре­жде­ний (су­деб­ной и пра­во­охра­ни­тель­ной, си­сте­мы ре­ги­стра­ции юри­ди­че­ских лиц и т.п.), они пе­ре­би­ра­ют в свои ру­ки чу­жое иму­ще­ство, что­бы в даль­ней­шем пе­ре­про­дать изъ­ятые ак­ти­вы свя­зан­ным ли­цам и та­ким об­ра­зом по­ме­шать их воз­вра­ще­нию за­кон­ным соб­ствен­ни­кам.

Про­изо­шла та­кая транс­фор­ма­ция не сра­зу. У не есть как свой ге­не­зис, так и своя ис­то­рию борь­бы с этим рас­про­стра­нен­ным со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ским злом. Об остро­те этой про­бле­мы в на­ши дни сви­де­тель­ству­ет тот факт, что в про­шлом го­ду толь­ко за пе­ри­од с 15 июля по 15 но­яб­ря в ан­ти­рей­дер­ские шта­бы по­сту­пи­ло 500 об­ра­ще­ний, из ко­то­рых око­ло 130 — с при­зна­ка­ми рей­дер­ства. По фак­там зло­упо­треб­ле­ний бы­ло от­кры­то 17 уго­лов­ных дел.

Эти циф­ры озву­чи­ла за­ме­сти­тель ми­ни­стра юс­ти­ции по во­про­сам го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции Еле­на Сук­ма­но­ва, уточ­нив, что Ко­мис­сия по во­про­сам рас­смот­ре­ния жа­лоб в сфе­ре го­су­дар­ствен­ной ре­ги­стра­ции (так на­зы­ва­е­мая Ан­ти­рей­дер­ская ко­мис­сия) в про­шлом го­ду удо­вле­тво­ри­ла око­ло 600 жа­лоб. И, де­с­кать, уже в пер­вом квар­та­ле это­го го­да по­сту­пи­ло все­го око­ло 100 жа­лоб, что сви­де­тель­ству­ет о тен­ден­ции к сни­же­нию про­ти­во­прав­ных дей­ствий.

Сло­ва чи­нов­ни­цы под­твер­жда­ет и пре­зи­дент Ас­со­ци­а­ции фер­ме­ров и част­ных зем­ле­вла­дель­цев Иван То­мич:

— Апо­ге­ем зе­мель­но­го рей­дер­ства был 2016 год: — по­де­лил­ся он пе­чаль­ной ста­ти­сти­кой. — То­гда мы за­ре­ги­стри­ро­ва­ли 6800 на­па­де­ний. В про­шлом го­ду ко­ли­че­ство по­ся­га­тельств умень­ши­лось бо­лее чем вдвое. В ны­неш­нем го­ду уже не ве­дем та­ко­го уче­та, по­сколь­ку яв­ле­ние пе­ре­ста­ло быть мас­со­вым. Ко­неч­но, это не зна­чит, что на­па­де­ния на фер­мер­ские хо­зяй­ства со­всем пре­кра­ти­лись. Они слу­ча­ют­ся, но это уже еди­нич­ные слу­чаи.

Вро­де мож­но бы­ло бы на­стро­ить­ся на по­зи­тив. Од­на­ко эта по­бе­да, одер­жан­ная бла­го­да­ря как об­ще­ствен­ной оглас­ке, ши­ро­ко­му осве­ще­нию в пе­ча­ти, так и со­труд­ни­че­ству пред­при­ни­ма­те­лей и их от­рас­ле­вых объ­еди­не­ний с пар­ла­мен­том и пра­ви­тель­ством, не окон­ча­тель­ная, предо­сте­ре­га­ет гос­по­дин То­мич. Она толь­ко при­ве­ла к опре­де­лен­но­му улуч­ше­нию за­ко­но­да­тель­но­го по­ля и ор­га­ни­за­ции дей­ствен­ных ан­ти­рей­дер­ских шта­бов, ко­то­рые огра­ни­чи­ли бан­дит­ский про­из­вол.

До то­го, как уже от­ме­ча­лось, про­изо­шла транс­фор­ма­ция рей­дер­ства: про­сто так на ко­го-ли­бо они уже не на­па­да­ют, объ­яс­ня­ет ру­ко­во­ди­тель фер­мер­ско­го со­об­ще­ства. За­хва­ты тща­тель­но пла­ни­ру­ют, ана­ли­зи­ру­ют де­я­тель­ность по­тен­ци­аль­ной жерт­вы, ищут про­бе­лы в дей­ству­ю­щем за­ко­но­да­тель­стве, ко­то­рые мож­но на­ло­жить на небреж­но оформ­ля­е­мую до­ку­мен­та­цию.

По­сле та­кой кро­пот­ли­вой «ра­бо­ты» на­па­дать на мел­кое пред­при­я­тие невы­год­но. По­то­му жерт­ва­ми в ос­нов­ном ста­но­вят­ся круп­ные хо­зяй­ства с на­де­ла­ми от 1 тыс. до 10 тыс. гек­та­ров. Ино­гда та­кое слу­ча­ет­ся да­же с аг­ро­хол­дин­га­ми, у ко­то­рых с до­ку­мен­та­ци­ей не все об­сто­ит бла­го­по­луч­но.

Ди­рек­тор од­ной из охра­ни­тель­ных ком­па­ний Сер­гей Ба­лы­чев в ин­тер­вью Аgravery.com пе­ре­чис­лил са­мые рас­про­стра­нен­ные схе­мы рей­дер­ских за­хва­тов. Их три: си­ло­вой за­хват зе­мель­ных участ­ков и сбор чу­жо­го уро­жая или же осу­ществ­ле­ние соб­ствен­но­го по­се­ва на чу­жих участ­ках; за­хват уро­жая че­рез го­су­дар­ствен­ных ис­пол­ни­те­лей, ко­гда на ос­но­ва­нии под­де­лан­ных до­ку­мен­тов с пред­при­я­тия пы­та­ют­ся взыс­кать за­дол­жен­ность че­рез суд. И по­ка длит­ся рас­смот­ре­ние де­ла, на уро­жай или сель­хоз­тех­ни­ку на­кла­ды­ва­ют арест и пе­ре­да­ют на хра­не­ние рей­де­рам, ко­то­рые успеш­но их ре­а­ли­зу­ют на рын­ке.

Тре­тью схе­му он счи­та­ет са­мой слож­ной. Речь идет об овла­де­нии на­ло­го­вым кре­ди­том, то есть пра­вом на воз­ме­ще­ние НДС. В аг­рар­ном биз­не­се сум­ма на­ло­го­во­го кре­ди­та мо­жет ко­ле­бать­ся в пре­де­лах несколь­ких со­тен ты­сяч дол­ла­ров. С по­мо­щью под­де­лан­ных до­го­во­ров куп­ли-про­да­жи кор­по­ра­тив­ных прав рей­де­ры ме­ня­ют вла­дель­ца пред­при­я­тия, элек­трон­ные клю­чи для по­да­чи от­чет­но­сти и ад­ми­ни­стри­ро­ва­ния НДС и уже че­рез несколь­ко ча­сов пе­ре­во­дят сред­ства на дру­гие сче­та.

Пре­кра­ще­ние ра­бо­ты ан­ти­рей­дер­ских шта­бов осе­нью 2017 г. не до­ба­ви­ло по­зи­ти­ва в борь­бе с зе­мель­ным мо­шен­ни­че­ством. От аграриев сно­ва на­ча­ли по­сту­пать жа­ло­бы на то, что уже нет опе­ра­тив­ной ре­ак­ции со сто­ро­ны пра­во­охра­ни­тель­ных и дру­гих го­су­дар­ствен­ных ор­га­нов на об­ра­ще­ния биз­не­са. По­то­му в на­ча­ле это­го го­да дей­ствие шта­бов ре­ши­ли воз­об­но­вить, что­бы сыг­рать на опе­ре­же­ние и предот­вра­тить рей­дер­ские за­хва­ты.

В це­ле­со­об­раз­но­сти их функ­ци­о­ни­ро­ва­нии со­мне­вать­ся не при­хо­дит­ся: в 2017 го­ду фак­тов дав­ле­ния на биз­нес умень­шил­ся до 700 с 3– 7 тыс. слу­ча­ев рей­дер­ско­го овла­де­ния иму­ще­ством, за­фик­си­ро­ван­ных в 2016 го­ду пра­во­охра­ни­тель­ны­ми ор­га­на­ми и Ми­ню­стом. И то, что в этом го­ду вспыш­ки кон­флик­тов не про­изо­шло, сви­де­тель­ству­ет о пра­виль­но­сти дей­ствий.

Прав­да, сно­ва и сно­ва при­хо­дит­ся по­вто­рять, что про­бле­мы не ис­чез­ли, их про­сто ста­ло мень­ше. Но­вые по­пыт­ки рей­дер­ских по­ся­га­тельств в этом го­ду за­фик­си­ро­ва­ны на Ки­ев­щине, Ки­ро­во­град­щине, в За­по­рож­ской об­ла­сти.

Мно­гие спе­ци­а­ли­сты в сфе­ре борь­бы с рей­дер­ством ед­ва ли не глав­ным пре­пят­стви­ем на этом пу­ти счи­та­ют без­на­ка­зан­ность пре­ступ­ни­ков. Так счи­та­ет и пред­се­да­тель ко­ми­те­та по ан­ти­кор­руп­ци­он­но­му за­ко­но­да­тель­ству и ан­ти­рей­дер­ству об­ще­ствен­но­го со­ве­та при Ми­ню­сте Ви­та­лий Че­ре­па­ха.

По его сло­вам, в про­шлом го­ду по уго­лов­ным де­лам, свя­зан­ны­ми с рей­дер­ством, не вы­не­сен ни один при­го­вор. При­чи­на — в по­ли­ции боль­шие про­бле­мы с до­ка­за­тель­ной ба­зой, и в це­лом — с по­ни­ма­ни­ем этих про­цес­сов. Сле­до­ва­те­лям труд­но свя­зать в од­ну пре­ступ­ную груп­пу за­каз­чи­ков, но­та­ри­усов и регистраторов и до­ка­зать, что это бы­ла не ошиб­ка, а умыш­лен­ные дей­ствия.

И все же хо­чет­ся на­де­ять­ся, что ко­гда-ни­будь и у нас, как в США, рей­де­ра­ми бу­дут на­зы­вать не бан­ди­тов, неза­кон­но за­хва­ты­ва­ю­щих чу­жое иму­ще­ство, а ата­ку­ю­щую сто­ро­ну в эко­но­ми­че­ских про­цес­сах сли­я­ния и по­гло­ще­ния, в ко­то­рых нет и на­ме­ка на кри­ми­нал…

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.