Ло­ги­сти­че­ский ажи­о­таж

За­куп­ка­ми аг­ро­ком­па­ни­я­ми ва­го­нов-зер­но­во­зов уже не уди­вишь, те­перь им да­же без соб­ствен­ных ло­ко­мо­ти­вов не обой­тись

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ели­анд и На­деж­да ГОЦУЕНКО

Ес­ли кто по­ла­га­ет, что тра­ди­ци­он­ные сов­ко­вые преджат­вен­ные при­зы­вы к все­на­род­ной борь­бе за уро­жай пол­но­стью ото­шли в про­шлое, то он оши­ба­ет­ся. Под­хо­ды во мно­гом оста­ют­ся преж­ни­ми. Раз­ве что на­прав­ле­ния все­об­щей мо­би­ли­за­ции несколь­ко из­ме­ни­лись. Ес­ли в бы­лые вре­ме­на цен­тром все­об­щих уси­лий про­воз­гла­ша­лись жат­вен­ные по­ля, то ныне центр вни­ма­ния сме­ща­ет­ся в транс­порт­ную сфе­ру. Не­пи­са­ные за­ко­ны сы­рье­вой аг­ро­эко­но­ми­ки дик­ту­ют свои под­хо­ды: уже не так важ­но во­вре­мя со­брать уро­жай, спря­тать зер­но от непо­го­ды в бли­жай­ших хра­ни­ли­щах. Вме­сто это­го при­ни­ма­ют­ся все ме­ры, что­бы по­быст­рее от­пра­вить со­бран­ное на экс­порт…

Транс­порт­ные пе­ре­хле­сты

Ло­ги­сти­ка, ее со­сто­я­ние и на­прав­лен­ность, луч­ше вся­ких де­кла­ра­ций опре­де­ля­ет, как на са­мом де­ле раз­ви­ва­ет­ся аг­ро­эко­но­ми­ка, и ку­да она дви­жет­ся.

Од­но де­ло — сво­зить со­бран­ное зер­но по ме­сту вы­ра­щи­ва­ния в бли­жай­шие хра­ни­ли­ща, скла­ды и эле­ва­то­ры и, за­щи­тив его от непо­го­ды (не тот хлеб, что на по­ле, а тот, что в ко­мо­ре), про­из­ве­сти его очист­ку, про­суш­ку, без спеш­ки разо­брать­ся, как с боль­шей вы­го­дой им рас­по­ря­дить­ся. Ведь кро­ме экс­пор­та су­ще­ству­ют и ин­те­ре­сы внут­рен­не­го про­до­воль­ствен­но­го рын­ка: ка­кую часть от­пра­вить пе­ре­ра­ба­ты­вать на му­ку и кру­пы, на про­из­вод­ство ком­би­кор­мов для жи­вот­ных… Зер­но — это не толь­ко хлеб и кру­па, но и мя­со, мо­ло­ко… В та­ком сба­лан­си­ро­ван­ном зер­но­вом рас­кла­де мно­го транс­пор­та для от­прав­ки уро­жая к местам на­зна­че­ния не по­на­до­бит­ся. Со­всем иное де­ло, ко­гда льви­ную до­лю со­бран­но­го по всей стране зер­на пред­сто­ит, не меш­кая, от­пра­вить в даль­нюю до­ро­гу в юж­ные мор­пор­ты, пу­ти к ко­то­рым, как же­лез­но­до­рож­ные, так и ав­то­мо­биль­ные, пе­ре­гру­же­ны.

При­том все спе­шат: меж­ду­на­род­ные экс­порт­ные кон­трак­ты за­клю­че­ны, пор­то­вые тер­ми­на­лы и су­да ждут за­груз­ки. Рас­про­стра­ня­е­мые со­об­ще­ния о том, что при ма­лей­шей за­держ­ке по­ста­вок зер­на за­каз­чи­ки мо­гут от­ка­зать­ся от сде­лок, пе­ре­ори­ен­ти­ро­вать­ся на за­куп­ки у по­став­щи­ков из дру­гих стран, лишь уси­ли­ва­ют ажи­о­таж.

Не­го­тов­ность ин­фра­струк­ту­ры к та­ким мас­со­вым пе­ре­воз­кам в ко­рот­кие сро­ки ни­сколь­ко не ме­ша­ет до­ми­ни­ро­ва­нию сы­рье­вой аг­ро­эко­но­ми­ки, на­ра­щи­ва­нию экс­пор­та зер­на. По дан­ным Цен­тра «Ин­сти­тут аграрной эко­но­ми­ки» в Укра­ине экс­порт зер­но­вых в про­шлом го­ду, по срав­не­нию с 2010 г., т.е. за семь лет, воз­рос в три ра­за. При этом в про­шлом го­ду до­стиг­ну­ты как ре­корд по экс­пор­ту всех зер­но­вых куль­тур, со­ста­вив­ший бо­лее 41 млн т, так и наи­выс­шие по­ка­за­те­ли по сель­хоз­куль­ту­рам: пше­ни­цы вы­ве­зе­но 17,3 млн т, ку­ку­ру­зы — 9,4 млн т.

К то­му же рас­хо­ды укра­ин­ских аграриев, по оцен­ке спе­ци­а­ли­стов Все­мир­но­го бан­ка, на пе­ре­ме­ще­ние зер­на в пор­ты на 40% вы­ше, чем у аграриев Фран­ции и Гер­ма­нии и по­чти на 30% боль­ше, чем в США. В сред­нем пе­ре­вал­ка зер­на в ми­ре сто­ит 5 долл. за тон­ну. В Укра­ине — 15—18 долл. То есть на каж­дой тонне сель­хоз­про­из­во­ди­те­ли те­ря­ют на 10 долл. боль­ше, чем в сред­нем их кол­ле­ги. В мас­шта­бах стра­ны это огром­ная циф­ра, со­став­ля­ю­щая 17 млрд грн. Осо­бен­но, ес­ли ее срав­нить с тем, что го­су­дар­ство на под­держ­ку сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей вы­де­ля­ет в гос­бюд­же­те 4 млрд грн за год, да и они по­па­да­ют в ос­нов­ном круп­но­му биз­не­су.

Не­со­вер­шен­ная ло­ги­сти­ка, как ни под­креп­ляй ин­ве­сти­ци­я­ми от­дель­ные ее зве­нья, лишь за­креп­ля­ет несо­вер­шен­ную сы­рье­вую аг­ро­эко­но­ми­ку. Для изменения си­ту­а­ции нуж­ны струк­тур­ные изменения во всей аграрной це­поч­ке. Член-кор­ре­спон­дент НААН Н.пу­га­чев пред­ла­га­ет в ка­че­стве пер­во­го ша­га пе­рей­ти к диф­фе­рен­ци­ро­ван­но­му под­хо­ду к ис­поль­зо­ва­нию раз­ных ви­дов зер­на. Од­ни дей­стви­тель­но це­ле­со­об­раз­но про­да­вать в на­ту­раль­ном ви­де, но дру­гие, «поль­зу­ясь ми­ро­вой конъ­юнк­ту­рой, луч­ше экс­пор­ти­ро­вать в пе­ре­ра­бо­тан­ном ви­де». По мне­нию уче­но­го, пше­ни­цу, ко­то­рую Укра­и­на экс­пор­ти­ру­ет боль­ше всех в ми­ре, и спрос на ко­то­рую рас­тет, «бо­лее вы­год­но бы­ло бы про­да­вать, пе­ре­ра­бо­тан­ную в му­ку».

На укра­ин­ских ку­ку­ру­зе, яч­мене, овсе, пе­ре­ра­бот­ке от мас­лич­ных куль­тур в ви­де жмы­ха, яв­ля­ю­ще­го­ся цен­ным вы­со­ко­бел­ко­вым ком­по­нен­том кор­ма для жи­вот­ных, во мно­гих стра­нах раз­ви­ва­ет­ся эф­фек­тив­ная ком­би­кор­мо­вая про­мыш­лен­ность. А в са­мой Укра­ине вме­сте с ли­шен­ной зер­на ком­би­кор­мо­вой про­мыш­лен­но­стью де­гра­ди­ру­ют жи­вот­но­вод­ство и дру­гие от­рас­ли, ко­то­рые мог­ли бы про­из­во­дить мар­жи­наль­ную про­дук­цию.

В мор­пор­ты и даль­ше…

Сы­рье­вая ло­ги­сти­ка, спо­соб­ствуя ги­пер­тро­фи­че­ско­му ро­сту объ­е­мов экс­порт­но­ори­ен­ти­ро­ван­но­го рас­те­ние­вод­ства за счет со­кра­ще­ния вы­ра­щи­ва­ния кор­мо­вых куль­тур, сво­ра­чи­ва­ния жи­вот­но­вод­ства, са­до­вод­ства, ви­но­гра­дар­ства, ста­но­вит­ся все бо­лее за­трат­ной. По­сколь­ку стра­ну по­сле­до­ва­тель­но из­бав­ля­ют от про­из­вод­ства про­дук­ции с вы­со­кой до­бав­лен­ной сто­и­мо­стью. Пом­нит­ся, несколь­ко лет на­зад ру­ко­во­ди­тель про­филь­но­го ве­дом­ства все­рьез де­лил­ся раз­ра­ба­ты­ва­е­мы­ми пла­на­ми о до­ве­де­нии про­из­вод­ства зер­на в стране до 100 млн тонн с од­ной це­лью — удво­ить объ­е­мы экс­пор­та. Про­ис­хо­ди­ло это при пол­ной уве­рен­но­сти, что ло­ги­сти­ка к та­ко­му ша­гу под­го­тов­ле­на как нель­зя луч­ше. Име­лось в ви­ду то, что транс­на­ци­о­наль­ные ком­па­нии, за­ин­те­ре­со­ван­ные в уста­нов­ле­нии кон­тро­ля над вы­во­зом зер­на на ми­ро­вые рын­ки, охот­но вкла­ды­ва­ют ин­ве­сти­ции в раз­ви­тие мор­пор­тов Укра­и­ны, стро­ят мощ­ные тер­ми­на­лы и зер­но­хра­ни­ли­ща.

Но пор­ты — толь­ко ко­неч­ные пунк­ты, а зер­но­вая ло­ги­сти­ка — это це­поч­ка, це­лый на­бор вза­и­мо­свя­зан­ных зве­ньев и ко­неч­ный ре­зуль­тат за­ви­сит от со­сто­я­ния наи­бо­лее про­блем­ных участ­ков. Что с то­го, что мощ­но­сти пор­то­вых тер­ми­на­лов су­ще­ствен­но воз­рос­ли и про­дол­жа­ют на­ра­щи­вать­ся, ес­ли боль­шин­ство ав­то­до­рог пре­бы­ва­ют в удру­ча­ю­щем со­сто­я­нии. Что ка­са­ет­ся «Укр­за­ліз­ни­ці», то на­ка­нуне убо­роч­но­го се­зо­на она ока­за­лась с угро­жа­ю­щим де­фи­ци­том не толь­ко ва­гон­но­го парка, но и ис­прав­ных ло­ко­мо­ти­вов.

Вме­сто трак­то­ров — ло­ко­мо­ти­вы

Обра­тим вни­ма­ние на то, что уже мно­го лет сель­хоз­про­из­во­ди­те­ли, стал­ки­ва­ясь с транс­порт­ны­ми неуря­ди­ца­ми, вы­нуж­де­ны за­ни­мать­ся ре­ше­ни­ем несвой­ствен­ных аг­ра­ри­ям за­дач. Вме­сто то­го что­бы за­ку­пать тех­ни­ку для воз­де­лы­ва­ния сель­хоз­куль­тур, внед­рять но­вые тех­но­ло­гии их вы­ра­щи­ва­ния, им при­хо­дит­ся со­зда­вать соб­ствен­ные ва­гон­ные пар­ки. Так, од­на из недав­но со­здан­ных аг­ро­ком­па­ний вы­нуж­де­на при­об­ре­тать ва­го­ны-зер­но­во­зы и ав­то­тя­га­чи. Су­дя по все­му, под­хо­ды, ко­гда на аграриев пе­ре­кла­ды­ва­ют­ся за­бо­ты о под­дер­жа­нии ло­ги­сти­ки, но­сят от­нюдь не вре­мен­ный ха­рак­тер. Во вся­ком слу­чае, пер­вый зам­ми­ни­стра Ми­на­г­ро­по­ли­ти­ки М.мар­ты­нюк, ра­туя за уча­стие аг­ро­ком­па­ний в ре­ше­нии во­про­сов по­движ­но­го со­ста­ва, идет даль­ше, утвер­ждая в по­след­них сво­их пуб­лич­ных вы­ступ­ле­ни­ях, что «из­бе­жать зер­но­во­го кол­лап­са на же­лез­ной до­ро­ге не­воз­мож­но без до­сту­па част­ных опе­ра­то­ров к рын­ку тя­ги». Ина­че го­во­ря, пер­вое ли­цо про­филь­но­го ми­ни­стер­ства по­ла­га­ет, что за­ку­пок аг­ра­ри­я­ми ва­гон­ных пар­ков уже ма­ло. Для под­твер­жде­ния недо­ста­точ­но­сти та­ких мер чи­нов­ник да­же при­во­дит при­мер, ко­гда у од­но­го из аг­ро­хол­дин­гов, вхо­дя­щих в то­по­вую пя­тер­ку, был со­здан соб­ствен­ный парк из 300 ва­го­нов, но его не смог­ли эф­фек­тив­но ис­поль­зо­вать, т.к. УЗ «не обес­пе­чи­ла их тя­гой». Сле­до­ва­тель­но, де­ла­ет­ся вы­вод: аг­ра­ри­ям сле­ду­ет рас­ши­рить сфе­ру сво­ей от­вет­ствен­но­сти и, по­ми­мо за­ку­пок ва­го­нов-зер­но­во­зов, взять­ся за об­нов­ле­ние ло­ко­мо­тив­но­го парка.

На­ка­нуне на­ча­ла убо­роч­ных ра­бот идею о рас­ши­ре­нии уча­стия пред­ста­ви­те­лей аг­ро­биз­не­са в ла­та­нии дыр несо­вер­шен­ной ло­ги­сти­ки про­тал­ки­ва­ет и ру­ко­вод­ство «Укр­за­ліз­ни­ці», огла­шая го­то­вый план «оп­ти­ми­за­ции» пред­сто­я­щих зер­но­вых пе­ре­во­зок. Для че­го пред­ла­га­ет­ся из­ме­нить си­сте­му фор­ми­ро­ва­ния со­ста­вов, огра­ни­чить или во­все от­ка­зать­ся от фор­ми­ро­ва­ния гру­зов на бо­лее чем 300 мел­ких же­лез­но­до­рож­ных стан­ци­ях. Ди­рек­тор по эко­но­ми­ке и фи­нан­сам УЗ А.ря­зан­цев, в част­но­сти, пред­ла­га­ет от­ка­зать­ся от при­е­ма к вы­во­зу пар­тий зер­на мень­ше 5 ва­го­нов, при этом со вре­ме­нем пред­по­ла­га­ет­ся эту циф­ру уве­ли­чить до 10 ва­го­нов.

Как ви­дим, оба чи­нов­ни­ка, ссы­ла­ясь на необ­хо­ди­мость обес­пе­че­ния ско­рей­ше­го вы­во­за зер­на на экс­порт, на ры­ноч­ные под­хо­ды и да­же «утвер­жде­ние спра­вед­ли­во­сти», друж­но наста­и­ва­ют на ли­бе­ра­ли­за­ции та­риф­ной по­ли­ти­ки УЗ, ко­то­рая в ны­неш­нем ви­де преду­смат­ри­ва­ет при­ем и опла­ту услуг за еди­ни­цу про­дук­ции не­за­ви­си­мо от объ­е­мов гру­зов и ко­ли­че­ства за­гру­жа­е­мых на од­ной стан­ции ва­го­нов. И та­ким об­ра­зом го­то­вят поч­ву для «оп­ти­ми­за­ции», под­тал­ки­вая от­прав­лять гру­зы бо­лее круп­ны­ми пар­ти­я­ми, чем рань­ше. Кто по­лу­чит пре­иму­ще­ства при та­ких из­ме­не­ни­ях в ло­ги­сти­ке: аг­ро­хол­динг, об­ра­ба­ты­ва­ю­щий де­сят­ки, а то и сот­ни тыс. га и от­прав­ля­ю­щий на экс­порт льви­ную до­лю со­бран­но­го, спо­соб­ный сфор­ми­ро­вать не один со­став, или фер­мер, ру­ко­во­ди­тель сель­хоз­пред­при­я­тия сред­ней ру­ки, ко­то­ро­му как раз и тре­бу­ют­ся те несколь­ко ва­го­нов на ма­лых же­лез­но­до­рож­ных стан­ци­ях, ко­то­рых их пред­ла­га­ют ли­шить вы­со­ко­по­став­лен­ные чи­нов­ни­ки?

Нынешняя зер­но­вая ло­ги­сти­ка, как и пред­ла­га­е­мые в нее кор­рек­ти­вы, не на­прав­ле­ны на раз­ви­тие, а кон­сер­ви­ру­ют ее ны­неш­нее со­сто­я­ние, за­креп­ляя ее сы­рье­вой ха­рак­тер и до­ми­ни­ро­ва­ние круп­ных аг­ро­ком­па­ний над сред­ним и ма­лым биз­не­сом. Та­ким об­ра­зом укреп­ля­ет­ся по­роч­ная прак­ти­ка, ко­гда аг­ро­хол­дин­ги, поль­зу­ясь рас­ши­ря­ю­щи­ми­ся транс­порт­ны­ми пре­фе­рен­ци­я­ми, отправляют на экс­порт не толь­ко аг­ро­сы­рье, вы­ра­щен­ное на все воз­рас­та­ю­щих мас­си­вах ла­ти­фун­дий, но та­к­же «под­клю­ча­ют» к про­цес­су сред­ний и ма­лый аг­ро­биз­нес. И, во-пер­вых, уве­ли­чи­ва­ют при­быль за счет воз­вра­та НДС за экс­порт не сво­е­го зер­на, а, во-вто­рых, поль­зу­ясь ис­ка­же­ни­я­ми ста­ти­сти­ки, де­мон­стри­ру­ют пре­иму­ще­ства (за­ча­стую мни­мые) круп­но­го аг­ро­биз­не­са пе­ред сред­ним и ма­лым по уров­ню уро­жай­но­сти и при­ме­не­нию со­вре­мен­ных тех­но­ло­гий.

По­ка­за­тель­но, что про­филь­ное аг­ро­ве­дом­ство боль­ше за­ня­то не тем, что­бы обес­пе­чить сбор, со­хра­не­ние и тол­ко­вое ис­поль­зо­ва­ние вы­ра­щен­но­го, а тем, что­бы со­бран­ное как мож­но быст­рее экс­пор­ти­ро­вать. «Наи­худ­ший ва­ри­ант, — от­кро­вен­ни­ча­ет М.мар­ты­нюк, — это ко­гда Укра­и­на со­би­ра­ет ре­корд­ный уро­жай и не мо­жет осу­ще­ствить его вы­воз». Еще не ве­дая объ­е­мов бу­ду­щих сбо­ров зер­на, вы­со­ко­по­став­лен­ный чи­нов­ник пуб­лич­но про­воз­гла­ша­ет при­о­ри­те­ты, как бы ни сло­жи­лась си­ту­а­ция: спер­ва — экс­порт, по­том, сле­ду­ет по­ни­мать, — все осталь­ное, в т.ч. обес­пе­че­ние внут­рен­не­го рын­ка, где уже чув­ству­ет­ся на­пря­же­ние. Но чи­нов­ни­ка боль­ше стра­шит иное. По его мне­нию, дель­та в экс­пор­те зер­на «все­го в 10—15% мо­жет стать кри­ти­че­ской».

В са­мом де­ле, ес­ли на экс­порт пой­дет мень­ше зер­на, неже­ли на­ме­ча­лось, и его на внут­рен­нем рын­ке оста­нет­ся боль­ше обыч­но­го, дей­стви­тель­но мо­гут про­изой­ти страш­ные ве­щи. Внут­рен­ний ры­нок воз­рас­тет, на­пол­нит­ся. Це­ны на зер­но и му­ку, кру­пы, пе­че­ный хлеб на­ко­нец-то пре­кра­тят стре­ми­тель­ный рост. К то­му же с «лиш­ним» зер­ном на­до бу­дет что-то де­лать — за­пус­кать мель­ни­цы, тор­го­вать му­кой, воз­об­нов­лять ра­бо­ту ком­би­кор­мо­вой про­мыш­лен­но­сти и пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих пред­при­я­тий, уве­ли­чи­вая по­го­ло­вье ско­та, со­зда­вая но­вые ра­бо­чие ме­ста…

Еще бо­лее «стран­ные» ве­щи мо­гут про­изой­ти несколь­ко поз­же, ко­гда че­рез год-два (по­сле пред­по­ла­га­е­мо­го экс­порт­но­го кол­лап­са) недо­по­лу­чен­ная за зер­но ва­лю­та нач­нет с лих­вой ком­пен­си­ро­вать­ся по­сред­ством ро­ста экс­пор­та вы­со­ко­мар­жи­наль­ной про­дук­ции с боль­шей до­бав­лен­ной сто­и­мо­стью. Но при этом, есте­ствен­но, по­стра­да­ют зер­но­трей­де­ры и, ко­неч­но же, ла­ти­фун­дии, иг­но­ри­ру­ю­щие пе­ре­ра­бот­ку и ле­ле­ю­щие сы­рье­вую аг­ро­эко­но­ми­ку, усмат­ри­вая в ней га­ран­тии сво­е­го су­ще­ство­ва­ния.

Но, по­хо­же, что до­пу­стить та­кой по­во­рот со­бы­тий дей­ству­ю­щая власть не го­то­ва. От­сю­да и раз­но­бой меж­ду де­кла­ри­ру­е­мым с вы­со­ких три­бун и ре­аль­но утвер­жда­е­мым в прак­ти­ке. С од­ной сто­ро­ны, в ВР раз­ра­ба­ты­ва­ют­ся за­ко­но­про­ек­ты, спо­соб­ству­ю­щие раз­ви­тию фер­мер­ских хо­зяйств и се­мей­ный ферм, и да­же де­ла­ют­ся ша­ги к их при­ня­тию, а с дру­гой — аг­ро­хол­дин­ги, опи­ра­ясь на под­держ­ку вла­стей, стре­ми­тель­но рас­ши­ря­ют вли­я­ние, на­вя­зы­вая сред­ним и мел­ким про­из­во­ди­те­лям вы­год­ные им фор­мы и ме­то­ды де­я­тель­но­сти, в т.ч. со­от­вет­ству­ю­щую ло­ги­сти­ку.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.