«Озе­ле­не­ние» Ев­ро­пы

Кто за­ра­ба­ты­ва­ет на укра­ин­ском «черном» ле­се

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Юлия САМАЕВА

Кон­тра­бан­да — это пар­ный вид спор­та: ес­ли кто-то пы­та­ет­ся что­то неле­галь­ное про­дать, он ищет то­го, кто го­тов риск­нуть и это неле­галь­но ку­пить.

В Укра­ине ре­гу­ляр­но пи­шут о неза­кон­ных вы­руб­ках ле­са, от­ве­чая лишь на во­прос «от­ку­да дро­виш­ки?» и не за­да­ва­ясь во­про­сом, а ку­да их соб­ствен­но ве­зут? Кто го­тов ид­ти на риск и участ­во­вать в неле­галь­ных схе­мах экс­пор­та ле­са, тре­пет­но вы­стра­и­ва­е­мых в Укра­ине?

Бри­тан­ская непра­ви­тель­ствен­ная ор­га­ни­за­ция Earthsight, изу­ча­ю­щая про­бле­мы неза­кон­ной вы­руб­ки ле­сов по все­му ми­ру, в те­че­ние по­след­них двух лет ис­сле­до­ва­ла про­бле­му неле­галь­ных ле­со­за­го­то­вок в Укра­ине. Пред­став­лен­ные ре­зуль­та­ты поз­во­ля­ют про­сле­дить всю це­поч­ку от неза­кон­ной вы­руб­ки де­ре­вьев в Укра­ине до ко­неч­но­го по­тре­би­те­ля про­дук­ции из укра­ин­ской дре­ве­си­ны в стра­нах ЕС. Назва­но ис­сле­до­ва­ние од­но­знач­но — «Со­уча­стие в кор­руп­ции. Как ЕС сти­му­ли­ру­ет без­удерж­ную неза­кон­ность в укра­ин­ских ле­сах». Об­ви­не­ния се­рьез­ны, впро­чем, как и по­след­ствия за­мал­чи­ва­ния си­ту­а­ции. Во вре­мя дей­ствия мо­ра­то­рия на вы­руб­ки ле­са, в об­ход не толь­ко на­ци­о­наль­но­го за­ко­но­да­тель­ства, но и ре­гла­мен­тов и сер­ти­фи­ка­ций ЕС, укра­ин­ский лес ру­бят и вы­во­зят та­ки­ми тем­па­ми, что за че­ты­ре го­да его экс­порт в стра­ны ЕС вы­рос на 75%, пре­вы­сив от­мет­ку в мил­ли­ард ев­ро в 2017 г. И по оцен­кам ис­сле­до­ва­те­лей, 40% это­го ле­са бы­ли вы­руб­ле­ны или про­да­ны неза­кон­но.

В те­че­ние двух лет ис­сле­до­ва­те­ли Earthsight про­во­ди­ли по­ле­вые ис­сле­до­ва­ния в Укра­ине, изу­ча­ли та­мо­жен­ные до­ку­мен­ты, су­деб­ные де­ла, опра­ши­ва­ли источ­ни­ки в пра­ви­тель­стве и от­рас­ли, да­же пред­став­ля­лись несу­ще­ству­ю­щей ком­па­ни­ей-экс­пор­те­ром укра­ин­ско­го ле­са, что­бы вый­ти на по­ку­па­те­лей в Ев­ро­со­ю­зе. Экс­пер­тов Earthsight преж­де все­го вол­ну­ют во­про­сы эко­ло­гии, со­хран­но­сти лес­ных мас­си­вов и тем­пов их воз­об­нов­ле­ния, а нас — еще и воз­мож­ные пу­ти вы­хо­да из сло­жив­шей­ся си­ту­а­ции.

Са­ни­та­ры ле­са

На­чи­на­ли свое ис­сле­до­ва­ние экс­пер­ты Earthsight с раз­вен­ча­ния по­пу­ляр­но­го в Укра­ине ми­фа о том, что вы­руб­ки ле­са — это де­ло рук «чер­ных ле­со­ру­бов», под по­кро­вом но­чи неле­галь­но ру­бя­щих кар­пат­ские ле­са и оле­ньи­ми тро­па­ми вы­во­зя­щих дре­ве­си­ну в дру­гие стра­ны.

Нет, та­кие, ко­неч­но, то­же есть, но по дан­ным ис­сле­до­ва­ния, их вклад в об­щее де­ло по уни­что­же­нию укра­ин­ских ле­сов на­мно­го мень­ше, чем го­су­дар­ствен­ных ле­со­хо­зяй­ствен­ных пред­при­я­тий. «На­ши дан­ные го­во­рят о том, что сот­ни го­су­дар­ствен­ных ком­па­ний при­ни­ма­ют уча­стие в си­сте­ма­ти­че­ском, со­зна­тель­ном на­ру­ше­нии ши­ро­ко­го кру­га пра­вил во вре­мя за­го­тов­ки ле­са. И нет ни­че­го бо­лее гу­би­тель­но­го, чем неза­кон­ная «са­ни­тар­ная руб­ка», — го­во­рит­ся в ис­сле­до­ва­нии. По дан­ным экс­пер­тов, по­чти 60% вы­ру­бок на­ру­ша­ют уста­нов­лен­ные укра­ин­ским за­ко­но­да­тель­ством огра­ни­че­ния, ча­ще все­го, под на­ду­ман­ным пред­ло­гом са­ни­тар­ных ру­бок, ко­то­рые оправ­ды­ва­ют необ­хо­ди­мо­стью предот­вра­ще­ния рас­про­стра­не­ния бо­лез­ней.

Да­же уже­сто­че­ние за­ко­но­да­тель­ства в 2016 г. не из­ме­ни­ло си­ту­а­цию. Ис­сле­до­ва­ние 18 ле­со­за­го­то­ви­тель­ных участ­ков в че­ты­рех круп­ней­ших ле­со­за­го­то­ви­тель­ных ре­ги­о­нах Укра­и­ны, про­ве­ден­ное по за­ка­зу Earthsight, по­ка­за­ло, что от 67 до 78% ру­бок яв­ля­ют­ся неоправ­дан­ны­ми и, сле­до­ва­тель­но, неза­кон­ны­ми.

Ес­ли дан­ный ре­зуль­тат экс­тра­по­ли­ро­вать на на­ци­о­наль­ный уро­вень, по­лу­ча­ет­ся, что неза­кон­ная са­ни­тар­ная вы­руб­ка со­став­ля­ет на дан­ный мо­мент 38–44% от об­ще­го про­из­вод­ства и экс­пор­та ле­са. По­ле­вые ис­сле­до­ва­ния Earthsight эти ре­зуль­та­ты под­твер­ди­ли, а так­же вы­яви­ли дру­гие ви­ды на­ру­ше­ний в сфе­ре ле­со­за­го­тов­ки го­су­дар­ствен­ны­ми ор­га­на­ми.

Быв­ший гла­ва Го­сле­са­гент­ства Вик­тор Си­вец, ныне скры­ва­ю­щий­ся от след­ствия где-то в РФ, по­стро­ил це­лую схе­му пе­ре­да­чи «са­ни­тар­но­го» ле­са на­пря­мую ры­ноч­ным ком­па­ни­ям че­рез сеть оф­шор­ных юрис­дик­ций. Ана­ли­ти­ки Earthsight утвер­жда­ют, что схе­ма, ра­бо­тав­шая с 2011 г., дей­ству­ет по сей день. Спро­сить не с ко­го, с мая 2016-го Го­сле­са­гент­ство без ру­ко­во­ди­те­ля. Там, как и во мно­гих дру­гих гос­струк­ту­рах, кто­то где-то вы­пол­ня­ет ка­кие-то обя­зан­но­сти. Кон­троль со­от­вет­ству­ю­щий. По дан­ным Earthsight, да­же ес­ли ле­со­хо­зяй­ствен­ные пред­при­я­тия про­да­ют дре­ве­си­ну не на­пря­мую, а в со­от­вет­ствии с за­ко­ном на аук­ци­о­нах, те ча­сто про­хо­дят непро­зрач­но, и боль­шая часть про­дук­ции в ито­ге по­па­да­ет на «те­не­вые» ле­со­пил­ки, ко­то­рых, по оцен­кам ис­сле­до­ва­те­лей, в Укра­ине уже свы­ше 12 тыс. Имен­но там из «са­ни­тар­но­го» ле­са про­из­во­дят пи­ло­ма­те­ри­а­лы на экс­порт, да в та­ком ко­ли­че­стве, что, по дан­ным ис­сле­до­ва­ния, экс­порт пи­ло­ма­те­ри­а­лов пре­вы­ша­ет их ле­галь­ное про­из­вод­ство в стране на 75%. По су­ти, Укра­и­на еже­год­но про­да­ет дру­гим стра­нам 1,2 млн ку­бо­мет­ров пи­ло­ма­те­ри­а­лов, ма­те­ри­а­ли­зо­вав­ших­ся из воз­ду­ха, не су­ще­ству­ю­щих ни в од­ном офи­ци­аль­ном до­ку­мен­те о про­из­вод­стве. Так, ес­ли срав­ни­вать дан­ные Гос­ста­та и Ев­ро­ста­та по по­став­кам ле­са из Укра­и­ны в ЕС, то дан­ные Ев­ро­ста­та ста­биль­но бу­дут пре­вы­шать на­ци­о­наль­ные в сред­нем на 5%. И де­ло не в раз­ных ме­то­до­ло­ги­ях. Про­сто часть ле­са по­яв­ля­ет­ся в до­ку­мен­тах лишь на том эта­пе, ко­гда пе­ре­се­ка­ет гра­ни­цу Ев­ро­со­ю­за.

Был бы спрос, то­вар най­дет­ся

Имен­но на стра­ны Ев­ро­со­ю­за при­хо­дят­ся 70% укра­ин­ско­го экс­пор­та дре­ве­си­ны. Как же най­ти по­ку­па­те­ля на неле­галь­ный или услов­но ле­галь­ный то­вар в за­ко­но­по­слуш­ном ЕС? И тут ис­сле­до­ва­те­ли раз­вен­чи­ва­ют дру­гой миф — о жест­ких и од­но­знач­ных ре­гу­ля­ци­ях ев­ро­пей­цев. В Ев­ро­со­ю­зе с 2013 г. дей­ству­ет Ре­гла­мент ЕС, уста­нав­ли­ва­ю­щий кри­те­рии экс­пор­та дре­ве­си­ны на ры­нок стран ЕС, — EUTR. Он пря­мо за­пре­ща­ет им­порт де­ре­вьев, неза­кон­но по­лу­чен­ных в стране про­ис­хож­де­ния, а еще тре­бу­ет от им­пор­те­ров про­во­дить юри­ди­че­ские про­вер­ки «с над­ле­жа­щей осмот­ри­тель­но­стью» для ми­ни­ми­за­ции рис­ка по­па­да­ния неза­кон­ной дре­ве­си­ны на внут­рен­ний ры­нок Со­ю­за. Эти нор­мы ка­са­ют­ся как неза­кон­но сруб­лен­ной, так и неза­кон­но про­дан­ной или вве­зен­ной дре­ве­си­ны. Про­из­во­ди­те­ли обя­за­ны убе­дить­ся, что куп­лен­ное ими сы­рье бы­ло ле­галь­но по­лу­че­но и за­кон­но про­да­но. Од­на­ко ис­сле­до­ва­ния Earthsight по­ка­зы­ва­ет, что этот за­кон не ра­бо­та­ет, и дре­ве­си­на неза­кон­но­го про­ис­хож­де­ния си­сте­ма­ти­че­ски по­па­да­ет на рын­ки ЕС.

Бо­лее то­го, сре­ди по­ку­па­те­лей этой дре­ве­си­ны не по­лу­ле­галь­ные «ша­ра­ги», а круп­ные фир­мы, в том чис­ле три круп­ней­ших про­из­во­ди­те­ля де­ре­вян­ных па­не­лей в ми­ре, круп­ней­шая в ми­ре бу­маж­ная ком­па­ния и вто­рой по ве­ли­чине про­из­во­ди­тель пи­ло­ма­те­ри­а­лов в Ев­ро­пе. До вве­де­ния в Укра­ине мо­ра­то­рия на экс­порт ле­са-круг­ля­ка, по дан­ным Earthsight, ос­нов­ным по­ку­па­те­лем дре­ве­си­ны из Укра­и­ны (70% все­го экс­пор­та в ЕС) был ав­стрий­ский ле­со­пиль­ный ги­гант Holzindustrie Schweighofer, а точ­нее, ее ру­мын­ская «доч­ка» Schweighofer Group, гео­гра­фи­че­ски на­хо­дя­ща­я­ся неда­ле­ко от гра­ни­цы с Укра­и­ной. Ком­па­нию неод­но­крат­но об­ви­ня­ли в ис­поль­зо­ва­нии неле­галь­ной дре­ве­си­ны из Укра­и­ны, Ру­мы­нии и дру­гих стран. Вот толь­ко даль­ше об­ви­не­ний де­ла не дви­га­лись. Дей­ству­ю­щий де-юре ре­гла­мент де-фа­кто ни­ко­го ни к че­му не обя­зы­ва­ет.

Осталь­ная часть укра­ин­ско­го ле­са так­же на­прав­ля­лась в Ру­мы­нию, на мест­ное до­чер­нее пред­при­я­тие ком­па­нии JAF Group — од­но­го из ли­де­ров Цен­траль­ной Ев­ро­пы по опто­вой про­да­же дре­ве­си­ны. По­сле вве­де­ния мо­ра­то­рия си­ту­а­ция несколь­ко из­ме­ни­лась. Нет, объ­е­мы вы­во­зи­мо­го из Укра­и­ны ле­са не со­кра­ти­лись, а про­дол­жи­ли рас­ти, из­ме­ни­лись лишь по­ку­па­те­ли. На пер­вом ме­сте сре­ди им­пор­те­ров укра­ин­ско­го де­ре­ва те­перь, по дан­ным Earthsight, ком­па­ния Egger, вто­рой в ми­ре по объ­е­мам про­из­во­ди­тель де­ре­вян­ных па­не­лей, ее два бли­жай­ших кон­ку­рен­та — Kronospan и Swiss-krono, а еще поль­ская цел­лю­лоз­ная фа­б­ри­ка, вхо­дя­щая в круп­ней­шую в ми­ре бу­маж­ную кор­по­ра­цию International Paper. В ис­сле­до­ва­нии от­ме­ча­ет­ся, что, несмот­ря на нор­мы EUTR, тре­бу­ю­щие под­твер­жде­ния за­кон­но­сти по­став­ля­е­мой дре­ве­си­ны, все эти ком­па­нии про­дол­жа­ли си­сте­ма­ти­че­ски по­ку­пать укра­ин­ский лес у го­су­дар­ствен­ных ле­со­за­го­то­ви­тель­ных ком­па­ний да­же в те мо­мен­ты, ко­гда про­тив укра­ин­ских чи­нов­ни­ков от­кры­ва­лись рас­сле­до­ва­ния по по­до­зре­нию в кор­руп­ции, неза­кон­ной вы­руб­ке, неле­галь­ных по­став­ках и про­чем. Это пря­мо на­ру­ша­ет нор­мы EUTR, так как в по­доб­ных слу­ча­ях по­став­ки долж­ны пре­кра­щать­ся, но санк­ций нет, и биз­нес про­дол­жа­ет про­цве­тать.

Кро­ме то­го, в ЕС по­сту­па­ет не толь­ко неза­кон­но вы­руб­лен­ная, но и неза­кон­но экс­пор­ти­ро­ван­ная дре­ве­си­на, в том чис­ле и тот са­мый лес-круг­ляк, экс­порт ко­то­ро­го у нас под мо­ра­то­ри­ем. Та­мо­жен­ные ор­га­ны ЕС, по дан­ным Earthsight, толь­ко в 2017 г. за­фик­си­ро­ва­ли ввоз свы­ше од­но­го мил­ли­о­на ку­бо­мет­ров круг­ля­ка из Укра­и­ны, клас­си­фи­ци­ро­ван­но­го на на­шей та­можне как «топ­лив­ная дре­ве­си­на». За пер­вое по­лу­го­дие 2018-го толь­ко в од­ну Ру­мы­нию пы­та­лись ввез­ти пар­тию круг­ля­ка под ви­дом «топ­лив­ной дре­ве­си­ны» сто­и­мо­стью свы­ше мил­ли­о­на дол­ла­ров. По дан­ным Earthsight, на круг­ляк в ЕС по­ку­па­тель то­же на­хо­дит­ся быст­ро, хо­тя все зна­ют об укра­ин­ском мо­ра­то­рии на его экс­порт, и по­ло­же­ния регламента EUTR на этот счет од­но­знач­ны — по­ку­пать та­кой то­вар нель­зя. Тем не ме­нее ис­сле­до­ва­те­ля­ми за­фик­си­ро­ва­ны по­став­ки укра­ин­ско­го круг­ля­ка чеш­ски­ми цел­лю­лоз­ны­ми за­во­да­ми, один из ко­то­рых при­над­ле­жит транс­на­ци­о­наль­ной кор­по­ра­ции Mondi (про­из­во­дя­щей бу­маж­ную упа­ков­ку), а дру­гой — про­из­во­ди­те­лю вис­коз­но­го во­лок­на ком­па­нии Lenzing.

Все вы­ше­упо­мя­ну­тые ком­па­нии при лич­ном об­ще­нии с ис­сле­до­ва­те­ля­ми от­ри­ца­ли воз­мож­ность по­куп­ки неле­галь­ной дре­ве­си­ны из Укра­и­ны и за­ве­ря­ли, что тща­тель­но про­ве­ря­ют про­ис­хож­де­ние каж­дой по­став­ки. Что­бы про­ве­рить, так ли это на са­мом де­ле, ис­сле­до­ва­те­ли Earthsight, пред­став­ля­ясь укра­ин­ским по­став­щи­ком, пред­ла­га­ли им по­став­ки неле­галь­ных пи­ло­ма­те­ри­а­лов и круг­ля­ка. И три ком­па­нии все­рьез за­ин­те­ре­со­ва­лись со­труд­ни­че­ством по­сле то­го, как их за­ве­ри­ли в том, что с укра­ин­ской та­мож­ней во­прос «ре­шен». Ви­ди­мо, пла­ва­ли и зна­ют, что глав­ное в этом де­ле — пе­ре­сечь гра­ни­цу.

«Несмот­ря на раз­ме­ры этих ком­па­ний, в ЕС их на­зва­ния ма­ло кто слы­шал. Но боль­шин­ство ев­ро­пей­ских по­тре­би­те­лей ку­пит про­дук­цию, про­из­ве­ден­ную из по­став­ля­е­мо­го ими сы­рья. Дре­ве­си­на ру­мын­ской фа­б­ри­ки Schweighofer ис­поль­зу­ет­ся для про­из­вод­ства то­ва­ров, ко­то­рые про­да­ют­ся в Ikea. Egger, Swiss-krono и Kronospan не толь­ко яв­ля­ют­ся по­став­щи­ка­ми Ikea, но и по­став­ля­ют боль­шую часть пи­ло­ма­те­ри­а­лов, де­ре­вян­ных плит и по­лов, ко­то­рые про­да­ют­ся се­тя­ми DIY Wickes и Homebase в Ве­ли­ко­бри­та­нии, ком­па­ни­я­ми Hagebau, Obi и Hornbach в Цен­траль­ной Ев­ро­пе и фран­цуз­ски­ми се­тя­ми Leroy Merlin и Castorama, — за­клю­ча­ет­ся в ис­сле­до­ва­нии. — International Paper вы­пус­ка­ет бу­ма­гу для HP, Canon и Xerox, ко­то­рая про­да­ет­ся в су­пер­мар­ке­тах по всей Ев­ро­пе... Одеж­да, про­из­ве­ден­ная из во­лок­на Lenzing, про­да­ет­ся в боль­шин­стве се­те­вых ма­га­зи­нов одеж­ды ЕС, вклю­чая H&M». Впро­чем, предъ­яв­лять пре­тен­зии ко­неч­ным про­из­во­ди­те­лям непра­виль­но, ведь они фак­ти­че­ски яв­ля­ют­ся за­лож­ни­ка­ми то­го, что за­гра­ди­тель­ные нор­мы ЕС, при­зван­ные убе­речь их от по­куп­ки неле­галь­но­го сы­рья, по­про­сту не ра­бо­та­ют.

На ос­но­ва­нии про­ве­ден­ных рас­сле­до­ва­ний Earthsight по­ру­чи­ли сво­е­му ис­сле­до­ва­те­лю пе­ре­смот­реть гло­баль­ную оцен­ку объ­е­мов вве­зен­ной в ЕС неза­кон­но до­бы­той дре­ве­си­ны, и ре­зуль­та­ты об­нов­лен­ной оцен­ки ужас­ну­ли — из Укра­и­ны в стра­ны ЕС им­пор­ти­ру­ет­ся неза­кон­но­го де­ре­ва боль­ше, чем из стран Ла­тин­ской Аме­ри­ки, Аф­ри­ки и Юго-во­сточ­ной Азии, вме­сте взя­тых. Боль­ше, чем из лю­бой дру­гой стра­ны ми­ра.

И, несмот­ря на то, что си­сте­ма­ти­че­ское на­ру­ше­ние за­ко­нов, без­на­ка­зан­ность и кор­руп­ция в Укра­ине по­рож­да­ют неза­кон­ные вы­руб­ки ле­са, по мне­нию ана­ли­ти­ков Earthsight, ес­ли бы стра­ны ЕС не обес­пе­чи­ва­ли ста­биль­ный спрос на эту про­дук­цию, мас­штаб проблем был бы мень­ше, да и ре­шить их бы­ло бы про­ще.

Но уже упо­мя­ну­тый ре­гла­мент EUTR не мо­жет со­кра­тить спрос на неза­кон­ную дре­ве­си­ну ча­стич­но из-за несо­вер­шен­ства са­мо­го до­ку­мен­та, ча­стич­но из­за раз­лич­ных воз­мож­но­стей его ин­тер­пре­та­ции. Пробле­ма за­клю­ча­ет­ся в том, что за­кон при­ме­ним толь­ко к ком­па­ни­ям, ука­зан­ным в та­мо­жен­ных до­ку­мен­тах. Несмот­ря на то, что дре­ве­си­на до­став­ля­ет­ся сра­зу на за­во­ды, мно­гие из круп­ней­ших по­ку­па­те­лей укра­ин­ской дре­ве­си­ны ис­поль­зу­ет по­сред­ни­ко­вим­пор­те­ров, что поз­во­ля­ет из­бе­жать быть пой­ман­ны­ми за ру­ку. Эти фир­мы-по­сред­ни­ки, как пра­ви­ло, неболь­шие и непро­зрач­ные, за­ча­стую ра­бо­та­ю­щие из до­маш­не­го офи­са. Ис­сле­до­ва­ние Earthsight по­ка­за­ло, что в тех ред­ких слу­ча­ях, ко­гда та­кие фир­мы бы­ли пой­ма­ны, а их груз был кон­фис­ко­ван, их вла­дель­цы про­сто за­кры­ва­ли эти ком­па­нии, на­чи­ная тот же биз­нес уже под но­вым на­зва­ни­ем.

Ве­ду­щая ми­ро­вая сер­ти­фи­ка­ци­он­ная ор­га­ни­за­ция — Лес­ной по­пе­чи­тель­ский со­вет (FSC), при­зван­ный по­мо­гать по­тре­би­те­лям иден­ти­фи­ци­ро­вать про­ис­хож­де­ние дре­ве­си­ны, в по­след­ние го­ды су­ще­ствен­но сни­зи­ла стан­дар­ты сво­ей ра­бо­ты. Ре­аль­ных и ка­че­ствен­ных про­ве­рок за­кон­но­сти дре­ве­си­ны там не про­во­дят, за­то сер­ти­фи­ка­ты вы­да­ют ис­прав­но. На се­го­дняш­ний день 90% ле­сов, на­хо­дя­щих­ся под кон­тро­лем Го­сле­са­гент­ства Укра­и­ны, сер­ти­фи­ци­ро­ва­ны FSC. Вклю­чая упо­мя­ну­тые ис­сле­до­ва­те­ля­ми в от­че­те участ­ки неза­кон­ной са­ни­тар­ной вы­руб­ки. В бе­се­дах с ис­сле­до­ва­те­ля­ми Earthsight чи­нов­ни­ки ле­со­за­го­то­ви­тель­ных пред­при­я­тий Укра­и­ны не де­ли­лись — хва­ста­лись тем, как лег­ко обой­ти про­вер­ки FSC и по­лу­чить их сер­ти­фи­кат как ми­ни­мум стан­дар­та «кон­тро­ли­ро­ван­ная дре­ве­си­на», а то и вы­ше.

Но глав­ная пробле­ма в том, что пра­ви­тель­ства от­дель­ных стран ЕС, по стран­но­му сов­па­де­нию, имен­но тех, в ко­то­рые экс­пор­ти­ру­ет­ся укра­ин­ская дре­ве­си­на, до сих пор не то­ро­пят­ся внед­рять нор­мы EUTR на уровне мест­но­го за­ко­но­да­тель­ства, да­же не ста­ра­ясь уста­но­вить в дей­стви­тель­но­сти про­ис­хож­де­ние им­пор­ти­ру­е­мой дре­ве­си­ны. Мы не пы­та­ем­ся оправ­дать укра­ин­скую сто­ро­ну, но со­глас­ны с тем, что ес­ли бы стра­ны ЕС не под­дер­жи­ва­ли ста­биль­но рас­ту­щий спрос на укра­ин­скою дре­ве­си­ну неле­галь­но­го про­ис­хож­де­ния, тем­пы ро­ста кор­руп­ции и схем в ле­со­за­го­то­ви­тель­ной от­рас­ли бы­ли бы од­но­знач­но ни­же. «Ес­ли ЕС дей­стви­тель­но хо­чет по­мочь, он про­сто обя­зан не тра­тить все си­лы на при­нуж­де­ние укра­ин­ско­го пра­ви­тель­ства от­ме­нить мо­ра­то­рий на экс­порт ле­са-круг­ля­ка, а со­сре­до­то­чит­ся на обес­пе­че­нии то­го, что­бы го­су­дар­ства — чле­ны Со­ю­за вы­пол­ня­ли соб­ствен­ные за­ко­ны», — ре­зю­ми­ру­ют ис­сле­до­ва­те­ли, и с ни­ми слож­но не со­гла­сить­ся.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.