Вс­па­ха­ли зем­ли, вспа­шем и доро­ги

Транс­порт­ные про­бле­мы в стра­ду обост­ря­ют­ся

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ро­ман ЯКЕЛЬ

Стра­да в этом го­ду на­ча­лась на две неде­ли рань­ше обыч­но­го.

Как в це­лом в Укра­ине, так и на Тер­но­поль­щине сбор уро­жая в эти дни уже идет пол­ным хо­дом. По опе­ра­тив­ной ин­фор­ма­ции де­пар­та­мен­та аг­ро­про­мыш­лен­но­го раз­ви­тия Тер­но­поль­ской об­л­го­с­ад­ми­ни­стра­ции, к 10 июля на­мо­ло­че­но по­чти 50 тыс. т ран­них зер­но­вых. Аг­ра­рии уже на­учи­лись вы­ра­щи­вать зер­но­вые куль­ту­ры по но­вей­шим тех­но­ло­ги­ям и зна­чи­тель­но по­вы­си­ли уро­жай­ность: ози­мо­го яч­ме­ня — в сред­нем до 57 ц с гек­та­ра, пше­ни­цы — по­чти до 60 ц, рап­са — до бо­лее 28 ц/га.

Сель­хоз­пред­при­я­тия об­ла­сти от­чи­ты­ва­ют­ся, что сей­час у них име­ет­ся 1100 зер­но­убо­роч­ных ком­бай­нов. Это озна­ча­ет, что сред­няя на­груз­ка на один ком­байн — 270 га, но есть рай­о­ны, где эта на­груз­ка вдвое боль­ше — до 500 га. Ми­на­г­ро­по­ли­ти­ки при­во­дит на сво­ем сай­те ин­фор­ма­цию о сель­хоз­пред­при­я­ти­ях и пред­при­ни­ма­те­лях из раз­ных об­ла­стей, ко­то­рые мо­гут предо­ста­вить в арен­ду ком­бай­ны тем, ко­му их не хва­та­ет. Ини­ци­а­ти­ва пра­виль­ная, по­то­му что каж­дый день про­мед­ле­ния с убор­кой зер­но­вых обо­ра­чи­ва­ет­ся по­те­ря­ми до двух цент­не­ров с гек­та­ра: зер­но осы­па­ет­ся, пе­ре­увлаж­ня­ет­ся и т.д.

Сель­хоз­про­из­во­ди­те­ли, у ко­то­рых не хва­та­ет соб­ствен­ных средств на жат­ву, обыч­но бе­рут кре­ди­ты. Они боль­ше все­го нуж­ны мел­ким и сред­ним хо­зяй­ствам. Ин­те­рес­но, как же дей­ству­ют го­су­дар­ствен­ные про­грам­мы уде­шев­ле­ния кре­ди­тов? Для неболь­шой об­ла­сти в этом го­ду преду­смот­ре­но 2,1 млн грн для воз­ме­ще­ния кре­дит­ной став­ки тем сель­хоз­пред­при­я­ти­ям, ко­то­рые име­ют чи­стый до­ход от ре­а­ли­за­ции про­дук­ции за преды­ду­щий год до 20 млн грн. Но не все мел­кие и сред­ние аг­ра­рии вос­поль­зу­ют­ся этим вро­де бы при­вле­ка­тель­ным ви­дом фи­нан­со­вой под­держ­ки, по­то­му что в по­ста­нов­ле­нии КМУ от 7 февра­ля 2018 г. №254 сде­ла­но уточ­не­ние: пред­по­чте­ние от­да­ет­ся за­ем­щи­кам, ко­то­рые вы­ра­щи­ва­ют ни­ше­вые сель­хоз­куль­ту­ры — ово­щи в от­кры­том грун­те, са­хар­ную свек­лу, за­ни­ма­ют­ся са­до­вод­ством и вы­ра­щи­ва­ни­ем ягод. По­это­му до­ку­мен­ты на воз­ме­ще­ние кре­дит­ных ста­вок аг­ра­рии по­да­ют очень вя­ло, на се­го­дняш­ний день мень­ше де­сят­ка пред­при­я­тий вос­поль­зо­ва­лись та­кой воз­мож­но­стью. Глав­ная пробле­ма в том, что мел­кие хо­зяй­ства, име­ю­щие пре­иму­ще­ство при по­лу­че­нии гос­по­мо­щи, в ос­нов­ном ра­бо­та­ют в «те­ни» и не хо­тят све­тить ре­аль­ные до­хо­ды.

Преду­смот­ре­но уде­шев­ле­ние кре­ди­тов для сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей еще и по дру­гим го­су­дар­ствен­ным про­грам­мам. На пер­вый взгляд, усло­вия вы­год­ные, ко­неч­ные став­ки за поль­зо­ва­ние бан­ков­ски­ми ссу­да­ми бу­дут в пре­де­лах 1% го­до­вых для фер­мер­ских хо­зяйств и 1,3% го­до­вых — для дру­гих сель­хоз­про­из­во­ди­те­лей. Но воз­ме­ще­ние со сто­ро­ны го­су­дар­ства по этим про­грам­мам еще не про­во­ди­лось, и неиз­вест­но, бу­дет ли оно во­об­ще в этом го­ду. При­чи­на до бо­ли тра­ди­ци­он­ная — огра­ни­чен­ность гос­бюд­жет­ных средств.

Од­на­ко не кре­ди­ты за­бо­тят хо­зяй­ствен­ни­ков. Преж­де все­го, их бес­по­ко­ит ино­гда слиш­ком жар­кая, а по­рой дожд­ли­вая по­го­да. Но по­се­вы зер­но­вых куль­тур аг­ра­рии по­чти не страху­ют. К со­жа­ле­нию, они не из­влек­ли уро­ков ни из ура­га­на в 2000-м, ни из на­вод­не­ния в 2008-м. «Страху­ют по­се­вы толь­ко те немно­гие пред­при­я­тия, ко­то­рые бе­рут в бан­ке кре­ди­ты под за­лог бу­ду­ще­го уро­жая, ведь од­но из тре­бо­ва­ний бан­ков — стра­хо­ва­ние по­се­вов. В 2004–2005 гг. дей­ство­ва­ла хо­ро­шая про­грам­ма, ко­гда го­су­дар­ство ком­пен­си­ро­ва­ло аг­ра­рию 50% упла­чен­ных стра­хо­вых пре­мий. За­тем про­грам­ма пе­ре­ста­ла дей­ство­вать, и тре­бо­ва­ние За­ко­на «О го­су­дар­ствен­ной под­держ­ке сель­ско­го хо­зяй­ства» в ча­сти стра­хо­ва­ния, к со­жа­ле­нию, не ра­бо­та­ет», — рас­став­ля­ет ак­цен­ты ис­пол­ня­ю­щий обя­зан­но­сти ди­рек­то­ра де­пар­та­мен­та аг­ро­про­мыш­лен­но­го раз­ви­тия Тер­но­поль­ской об­л­го­с­ад­ми­ни­стра­ции Вла­ди­мир Ста­хив.

Тер­но­поль­щи­на с го­да­ми ста­ла от­чет­ли­во зер­но­вой об­ла­стью. В ре­ги­оне в этом го­ду пла­ни­ру­ют со­брать не мень­ше, чем в про­шлые го­ды, — 2,3–2,4 млн т зер­но­вых и зер­но­бо­бо­вых куль­тур. По­чти столь­ко же со­би­ра­ют на Ль­вовщине, При­кар­па­тье и Бу­ко­вине, вме­сте взя­тых. При об­щей по­треб­но­сти об­ла­сти на 2018/2019 мар­ке­тин­го­вый год в 616 тыс. т, бо­лее 1,7 млн т нуж­но бу­дет ре­а­ли­зо­вать за пре­де­ла­ми Тер­но­поль­ской об­ла­сти. И тут воз­ни­ка­ет ед­ва ли не наи­боль­шая пробле­ма для аг­ра­ри­ев: необес­пе­чен­ность же­лез­но­до­рож­ны­ми ва­го­на­ми-зер­но­во­за­ми и теп­ло­во­за­ми для пе­ре­воз­ки уро­жая.

Для пе­ре­воз­ки зер­на из об­ла­сти нуж­но бо­лее 1800 ва­го­нов в ме­сяц, при этом уро­вень обес­пе­че­ния ва­го­на­ми не вы­дер­жи­ва­ет кри­ти­ки — 25–30%. ПАО «Укр­за­ліз­ни­ця» за три по­след­них го­да от­ре­мон­ти­ро­ва­ла и до­ба­ви­ла в об­ра­ще­ние 8 тыс. ва­го­нов, но все они пе­ре­да­ны в Центр транс­порт­ной ло­ги­сти­ки, ко­то­рый их рас­пре­де­ля­ет. Дру­гие ва­го­ны при­над­ле­жат част­ным ком­па­ни­ям. Но, как по­ка­зы­ва­ет прак­ти­ка, они не спе­шат предо­став­лять ва­го­ны для за­груз­ки зер­ном. Ди­рек­тор ЧАП «Аг­ро­прод­сер­вис» Ан­дрей Ба­ран го­во­рит: «Опе­ра­то­ры рын­ка от­ка­зы­ва­ют­ся от­прав­лять ва­го­ны на за­пад Укра­и­ны, по­то­му что здесь они за­стре­ва­ют: не хва­та­ет теп­ло­во­зов, нет тя­ги, не ор­га­ни­зо­ва­на ра­бо­та же­лез­ной доро­ги. До­шло до аб­сур­да. Мы по­стро­и­ли воз­ле стан­ции ло­ги­сти­че­ский эле­ва­тор для хра­не­ния 20 тыс. т зер­на, бо­лее по­лу­го­да вы­би­ва­ли раз­ре­ше­ние, что­бы по­стро­ить ве­сы, ко­то­рые при­шлось пе­ре­дать на ба­ланс «Укр­за­ліз­ни­ці». И вдруг по­лу­ча­ем ин­фор­ма­цию, что стан­цию Де­ни­сов-куп­чин­цы пла­ни­ру­ют за­крыть».

Арен­да ва­го­нов у част­ных ком­па­ний на пол­та­ри­фа до­ро­же, чем у ПАО «Укр­за­ліз­ни­ця». И по опы­ту ра­бо­ты круп­но­го сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го об­ще­ства — Зба­раж­ско­го ком­би­на­та хле­бо­про­дук­тов — вид­но, что ма­нев­ро­вый теп­ло­воз, при­бы­ва­ю­щий на стан­цию Зба­раж, еще и неча­сто под­во­зит эти ва­го­ны под по­груз­ку, мо­ти­ви­руя от­каз про­сто: у него нет вре­ме­ни, он дол­жен вы­пол­нить дру­гие за­ка­зы.

Ва­го­нов для пе­ре­воз­ки ле­со­про­дук­ции так­же ост­ро не хва­та­ет и лес­но­му хо­зяй­ству, ко­то­рое вме­сте с сель­ским хо­зяй­ством яв­ля­ет­ся од­ной из ве­ду­щих от­рас­лей в эко­но­ми­ке Тер­но­поль­щи­ны. На­при­мер, в пер­вом по­лу­го­дии пять го­слес­хо­зов об­ла­сти недо­по­лу­чи­ли по­чти 500 ва­го­нов, в ре­зуль­та­те че­го по­те­ри оце­ни­ва­ют­ся в 40 млн грн. «Мы пе­ред по­ку­па­те­ля­ми несем от­вет­ствен­ность, — объ­яс­ня­ет на­чаль­ник Тер­но­поль­ско­го об­ласт­но­го управ­ле­ния лес­но­го и охот­ни­чье­го хо­зяй­ства Олег Ярем­ко, — а «Укр­за­ліз­ни­ця» по усло­ви­ям до­го­во­ра пе­ред на­ми не несет от­вет­ствен­но­сти. Да еще и за­ча­стую слу­ча­ет­ся, что вме­сто же­лез­но­до­рож­ных ле­со­во­зов-плат­форм же­лез­ная до­ро­га да­ет по­лу­ва­го­ны, ко­то­рые едут на при­гра­нич­ные стан­ции Чоп, Поруб­ное, Одес­са и дру­гие це­лых две неде­ли. За это вре­мя усуш­ка дре­ве­си­ны в них до­сти­га­ет 5 ку­бо­мет­ров на ва­гон, и го­слес­хо­зы пла­тят за­каз­чи­кам сот­ни ты­сяч гри­вен штраф­ных санк­ций за недо­по­став­лен­ные ку­бо­мет­ры ле­са».

Сель­хоз­про­из­во­ди­те­лям не хва­та­ет еще и теп­ло­во­зов. В июне «Укр­за­ліз­ни­ця» до­ба­ви­ла в ло­ко­мо­тив­ное де­по «Тер­но­поль» пять раз­ных теп­ло­во­зов, а нуж­но хо­тя бы еще столь­ко же. На об­ласт­ном со­ве­ща­нии аг­ра­ри­ев по во­про­сам эф­фек­тив­но­го про­ве­де­ния стра­ды ис­пол­ни­тель­ный ди­рек­тор ре­ги­о­наль­но­го фи­ли­а­ла «Ль­вов­ская же­лез­ная до­ро­га» Вла­ди­мир Крот пред­ло­жил два ва­ри­ан­та вы­хо­да из кри­ти­че­ской си­ту­а­ции: «Пер­вый клю­че­вой мо­мент за­клю­ча­ет­ся в том, что Ль­вов­ская же­лез­ная до­ро­га бу­дет до­во­зить груз до опор­ных стан­ций, с ко­то­рых этот груз до гру­зо­по­лу­ча­те­ля бу­дут до­став­лять ло­ко­мо­ти­вом то­го или ино­го част­но­го пред­при­я­тия. А вто­рой ва­ри­ант — это обес­пе­че­ние ре­мон­та на­ших се­год­ня неис­прав­ных ло­ко­мо­ти­вов пред­ста­ви­те­ля­ми биз­не­са. Офи­ци­аль­но за­клю­чен­ный до­го­вор ста­нет га­ран­ти­ей то­го, что ло­ко­мо­тив бу­дет ра­бо­тать толь­ко на опре­де­лен­ную груп­пу кли­ен­тов то­го или ино­го на­прав­ле­ния». Но се­год­ня слож­но спро­гно­зи­ро­вать, бу­дет ли хоть од­на из этих мо­де­лей ра­бо­тать, по край­ней ме­ре, до кон­ца 2019 г., ко­гда, как за­ве­рил ру­ко­во­ди­тель ре­ги­о­наль­ной ди­рек­ции «Укр­за­ліз­ни­ці», бу­дет ре­ше­на пробле­ма с теп­ло­воз­ной тя­гой.

Слож­но­стей с ав­то­мо­би­ля­ми-зер­но­во­за­ми и гру­зо­ви­ка­ми, что­бы за­вез­ти зер­но от ком­бай­на на зер­но­вой склад или эле­ва­тор, в об­ла­сти, к сча­стью, нет. Круп­ные пар­тии зер­на, ко­то­рые долж­ны пе­ре­во­зить­ся по же­лез­ной до­ро­ге, на­прав­ля­ют­ся в дру­гие ре­ги­о­ны или мор­ские пор­ты круп­но­га­ба­рит­ным ав­то­транс­пор­том. А это — од­на из ос­нов­ных при­чин раз­би­тых и раз­ру­шен­ных ав­то­до­рог и мо­стов. И по­это­му неуди­ви­тель­но, что от 1,5 до 2 млрд грн гос­бюд­жет­ных средств, ко­то­рые идут на ре­монт и стро­и­тель­ство до­рог в об­ла­сти вто­рой год под­ряд, ис­поль­зу­ют­ся неэф­фек­тив­но. Прой­дет еще год­дру­гой, и их сно­ва при­дет­ся ре­мон­ти­ро­вать. Си­ту­а­ция за­мы­ка­ет­ся в по­роч­ный круг.

По­ка же жат­ва на­би­ра­ет обо­ро­ты. Об­ласт­ное ру­ко­вод­ство сель­ско­хо­зяй­ствен­ной от­рас­ли не те­ря­ет на­деж­ды, что при днев­ной нор­ме вы­ра­бот­ки 20–25 га на ком­байн ран­ние зер­но­вые и рапс (а их пло­ща­ди сум­мар­но со­став­ля­ют 414 тыс. га) мож­но бу­дет со­брать в те­че­ние 12–14 по­го­жих дней.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.