Укро­ще­ние та­риф­ной ли­хо­рад­ки

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Ро­ман ЯКЕЛЬ

(Тер­но­поль)

За два по­след­них го­да Тер­но­поль стал го­ро­дом, где пла­та за про­езд в об­ще­ствен­ном транс­пор­те воз­рас­та­ет с опе­ре­же­ни­ем дру­гих об­ласт­ных цен­тров. Здеш­няя го­род­ская власть каж­дый раз апел­ли­ру­ет к со­зна­тель­но­сти жи­те­лей: ес­ли не по­вы­сить та­ри­фы, го­род ожи­да­ет транс­порт­ный кол­лапс. И он дей­стви­тель­но про­изо­шел, но из­за ми­тин­га воз­му­щен­ных пас­са­жи­ров...

Вол­ну об­ще­ствен­но­го недо­воль­ства под­нял Тер­но­поль­ский гор­ис­пол­ком, с 1 но­яб­ря рез­ко по­вы­сив­ший пла­ту за про­езд в го­род­ском транс­пор­те: до 9 грн в ав­то­бу­сах и 8 грн в трол­лей­бу­сах (до по­вы­ше­ния пла­та со­став­ля­ла со­от­вет­ствен­но 5 и 4 грн). Та­ким об­ра­зом, про­езд в Тер­но­по­ле стал са­мым до­ро­гим сре­ди го­ро­дов Укра­и­ны. Да­же в Ки­е­ве пла­та за про­езд в марш­рут­ках со­став­ля­ет 8 грн. И это при том, что зар­пла­ты в го­ро­де и об­ла­сти не идут ни в ка­кое срав­не­ние со сто­лич­ны­ми, а оста­ют­ся од­ни­ми из наи­бо­лее низ­ких в стране. Так, сред­няя зар­пла­та в Тер­но­по­ле ед­ва пре­вы­ша­ет 7 тыс. грн, то­гда как по Укра­ине — уже 9 тыс.

Прав­да, при рас­че­те непер­со­ни­фи­ци­ро­ван­ным элек­трон­ным би­ле­том или бан­ков­ской кар­точ­кой про­езд в ав­то­бу­сах Тер­но­по­ля дол­жен был сто­ить 7 грн, а «Со­ци­аль­ной кар­точ­кой тер­но­поль­ча­ни­на» — 6. Рас­чет в трол­лей­бу­се вы­гля­дел бы так: 6 грн — безы­мян­ным элек­трон­ным би­ле­том или бан­ков­ской кар­точ­кой, а 5 грн — «Со­ци­аль­ной кар­точ­кой тер­но­поль­ча­ни­на». Го­род­ские чи­нов­ни­ки со­зна­тель­но раз­де­ли­ли лю­дей на раз­ные сор­та-ка­те­го­рии: го­сти го­ро­да, тер­но­поль­чане «элек­тро­ни­зи­ро­ван­ные» и «неэлек­тро­ни­зи­ро­ван­ные». Та­ко­го де­ле­ния нет в дру­гих го­ро­дах, все участ­ни­ки дви­же­ния име­ют оди­на­ко­вые пра­ва, за ис­клю­че­ни­ем льгот­ных ка­те­го­рий.

Го­род­ской го­ло­ва Сер­гей На­дал в ви­део­об­ра­ще­нии к тер­но­поль­ча­нам объ­яс­нял та­кое по­вы­ше­ние тем, что об­ще­ствен­ный транс­порт очу­тил­ся в кри­ти­че­ской си­ту­а­ции. Все ав­то­бус­ные марш­ру­ты ста­ли убы­точ­ны­ми. Во­ди­те­ли ав­то­бу­сов и марш­рут­ных так­си от­ка­зы­ва­ют­ся вы­хо­дить на ра­бо­ту. Вла­сти ед­ва уда­ет­ся успо­ка­и­вать во­ди­те­лей и кон­дук­то­ров трол­лей­бус­но­го пар­ка, что­бы они ра­бо­та­ли. А в го­род­ском бюд­же­те на но­ябрь уже ис­чер­па­лись сред­ства на опла­ту пе­ре­воз­ки льгот­ных ка­те­го­рий пас­са­жи­ров.

В по­след­ний раз та­ри­фы на про­езд в Тер­но­по­ле по­вы­ша­ли бо­лее го­да на­зад. «С то­го вре­ме­ни сто­и­мость топ­лив­ных ма­те­ри­а­лов воз­рос­ла на 16%, ми­ни­маль­ная зар­пла­та — на 15%, а сто­и­мость элек­тро­энер­гии — в 2,5 ра­за. Нам со­об­щи­ли, что из-за дол­гов трол­лей­бу­сы уже с 30 ок­тяб­ря мог­ли от­клю­чить от элек­тро­снаб­же­ния. Без по­вы­ше­ния пла­ты за про­езд оста­но­ви­лись бы и част­ные пе­ре­воз­чи­ки, по­сколь­ку их де­я­тель­ность, по эко­но­ми­че­ским рас­че­там, бы­ла кри­зис­ной», — уве­рял гра­до­на­чаль­ник. Но он, на­вер­ное, за­был уточ­нить, что в пла­но­вой се­бе­сто­и­мо­сти пе­ре­во­зок КП «Тер­но­поль­элек­тро­транс» на 2018 г. на уровне 113,3 млн грн до­ля элек­тро­энер­гии со­став­ля­ет лишь 25,3 млн грн (то есть 22,3%).

На­чаль­ник управ­ле­ния транс­пор­та, ком­му­ни­ка­ций и свя­зи Тер­но­поль­ско­го гор­со­ве­та Игорь Медын­ский гроз­ную пер­спек­ти­ву незыб­ле­мо­сти та­ри­фов де­ла­ет еще бо­лее мрач­ной: «Та­кое вы­нуж­ден­ное по­вы­ше­ние це­ны на про­езд обу­слов­ле­но ка­та­стро­фи­че­ской си­ту­а­ци­ей, ко­то­рая сей­час на­блю­да­ет­ся как в ком­му­наль­ном пред­при­я­тии «Тер­но­поль­элек­тро­транс», так и у част­ных пе­ре­воз­чи­ков. Это ста­ло при­чи­ной невоз­мож­но­сти по­кры­вать соб­ствен­ные за­тра­ты из-за зна­чи­тель­но­го по­вы­ше­ния сто­и­мо­сти элек­тро­энер­гии и го­рю­че­го, до­ро­го­виз­ны ре­мон­та транс­пор­та, сред­ний воз­раст ко­то­ро­го 25 лет, и нехват­ки средств на вы­пла­ту за­ра­бот­ной пла­ты во­ди­те­лям».

От­сю­да вы­вод: го­род­ская власть долж­на бы­ла пой­ти на непо­пу­ляр­ный шаг, по­вы­сив пла­ту за про­езд. Но жи­те­лей не убе­ди­ли та­кие ар­гу­мен­ты го­род­ских чи­нов­ни­ков: в про­шлое воскре­се­нье тер­но­поль­чане вы­шли на ми­тинг с про­тестны­ми ло­зун­га­ми и пе­ре­кры­ли глав­ные ули­цы го­ро­да, за­бло­ки­ро­вав дви­же­ние транс­пор­та. Лю­ди тре­бо­ва­ли немед­лен­но сни­зить та­ри­фы на про­езд в го­род­ском транс­пор­те. На сле­ду­ю­щий день ак­ция про­те­ста про­дол­жа­лась под сте­на­ми гор­со­ве­та...

Что­бы хо­тя бы немно­го унять воз­му­ще­ние тер­но­поль­чан, мэ­рия сде­ла­ла до­сто­я­ни­ем глас­но­сти рас­че­ты. Из них вид­но: при пла­но­вой рен­та­бель­но­сти КП «Тер­но­поль­элек­тро­транс» на 2018 г. в 10% пла­та за про­езд в трол­лей­бу­се долж­на бы­ла бы со­став­лять 7,60 грн. А в ав­то­бу­сах и марш­рут­ных так­си, при та­кой же рен­та­бель­но­сти (она вклю­ча­ет сто­и­мость го­рю­че­го 29,94 грн за литр, сред­нюю зар­пла­ту во­ди­те­лей — 7,5 тыс. грн, сред­нюю го­до­вую сто­и­мость ре­мон­та ав­то­бу­са — 35 тыс. грн и про­гно­зи­ру­е­мый го­до­вой пас­са­жи­ро­по­ток — 20 млн пас­са­жи­ров) та­риф воз­рас­та­ет до 8,82 грн. По­след­ний та­риф вы­зы­ва­ет зна­чи­тель­ные со­мне­ния, по край­ней ме­ре нас­чет ука­зан­ной сто­и­мо­сти ре­мон­та ав­то­бу­са и ве­ли­чи­ны пас­са­жи­ро­по­то­ка, ре­аль­ные циф­ры ко­то­ро­го до сих пор не по­ка­зы­ва­ют част­ные пе­ре­воз­чи­ки (об этом не­сколь­ко ни­же).

Оста­ет­ся от­кры­тым и во­прос, по­че­му, имея та­кие боль­шие за­тра­ты на пе­ре­воз­ку пас­са­жи­ров, власть дру­гих го­ро­дов не спе­шит по­вы­шать та­ри­фы. На­при­мер, в со­сед­них об­ласт­ных цен­трах — Ль­во­ве, Ров­но, Луц­ке, Чер­нов­цах — про­езд в ав­то­бу­се сто­ит 5 грн, в Ива­но-фран­ков­ске — 5–6 грн (в за­ви­си­мо­сти от вре­ме­ни го­да). Сто­и­мость про­ез­да в трол­лей­бу­сах в Луц­ке, Ров­но, Чер­нов­цах до сих пор дер­жит­ся на уровне 3 грн, а в Ива­но­фран­ков­ске — да­же 2 грн.

В на­ча­ле 2018 г. власть Тер­но­по­ля обе­ща­ла, что до кон­ца го­да по­чти весь го­род­ской транс­порт ста­нет ком­му­наль­ным, пла­ни­ро­ва­лось за­ку­пить 40 боль­ших ав­то­бу­сов. В кон­це кон­цов при­об­ре­ли толь­ко один. За­куп­ку осталь­ных от­ло­жи­ли на сле­ду­ю­щий год. Го­род­ской го­ло­ва Тер­но­по­ля оправ­ды­ва­ет­ся тем, что на сред­ства, ко­то­рые пла­ни­ро­ва­ли на­пра­вить на по­куп­ку но­вых ав­то­бу­сов, на­до до­фи­нан­си­ро­вать об­ра­зо­ва­ние и ме­ди­ци­ну (на 60 млн грн). Но та­кая же си­ту­а­ция не в от­дель­но взя­том Тер­но­по­ле — об­ра­зо­ва­ние и ме­ди­ци­ну до­фи­нан­си­ру­ют из мест­ных бюд­же­тов и в дру­гих го­ро­дах стра­ны. По­че­му же там транс­порт­ные сред­ства за­ку­па­ют в зна­чи­тель­ных ко­ли­че­ствах? На­при­мер, в Aeи­то­ми­ре в ны­неш­нем го­ду уже при­об­ре­ли в ли­зинг 17 боль­ших ав­то­бу­сов МАЗ-206 на 72 пас­са­жи­ро­ме­ста каж­дый...

Тер­но­поль стал пер­вым го­ро­дом в Укра­ине, где внед­ре­на ква­зи­элек­трон­ная си­сте­ма опла­ты про­ез­да. По­че­му «ква­зи»? По­то­му что из нее вы­па­ло важ­ное зве­но — сер­вер дис­пет­чер­ско­го пунк­та, ку­да долж­на по­сту­пать ин­фор­ма­ция обо всей вы­руч­ке от пе­ре­воз­ки пас­са­жи­ров. За­да­чей элек­трон­ной си­сте­мы в Тер­но­по­ле бы­ло пре­одо­леть тень, уста­но­вить ре­аль­ный пас­са­жи­ро­по­ток и ре­аль­ную сто­и­мость пе­ре­во­зок. Тем не ме­нее в Тер­но­по­ле так и не уда­лось уста­но­вить пол­ный учет пас­са­жи­ро­по­то­ка, по­сколь­ку нема­ло пас­са­жи­ров рас­счи­ты­ва­ют­ся де­неж­ной на­лич­но­стью, во­ди­те­ли не вы­да­ют би­ле­тов, а пас­са­жи­ры не тре­бу­ют это­го. Итак, всей вы­руч­ки от пе­ре­во­зок пас­са­жи­ров до сих пор не вид­но, часть ее и в даль­ней­шем на­хо­дит­ся в те­ни. И по­то­му ор­ган мест­но­го са­мо­управ­ле­ния не мо­жет уви­деть все­го до­хо­да пе­ре­воз­чи­ка, оце­нить его за­тра­ты и ре­шить, на­до ли по­вы­шать та­ри­фы и на сколь­ко.

По­лу­ча­ет­ся, что тень по­бе­ди­ла пас­са­жи­ров и мэ­рию. Яр­кий факт: по­сле по­до­ро­жа­ния про­ез­да во­ди­те­ли марш­ру­ток ста­ли мас­со­во ид­ти на­встре­чу пас­са­жи­рам, пред­ла­гая: да­вай­те сю­да 5 грн и ти­хо про­хо­ди­те в са­лон. Би­лет, ко­неч­но же, они не вы­да­ют, а лю­ди ра­ды хоть немно­го сэко­но­мить на про­ез­де. Важ­ным по­вы­ше­ни­ем та­ри­фов на про­езд в транс­пор­те го­род­ская власть Тер­но­по­ля, по мо­е­му мне­нию, кос­вен­но по­ощ­ря­ет пе­ре­воз­чи­ков и во­ди­те­лей ра­бо­тать в те­ни и тем са­мым дис­кре­ди­ти­ру­ет важ­ную ре­фор­му в сфе­ре транс­пор­та.

Так что ре­фор­мы, в том чис­ле внед­ре­ние элек­трон­ной си­сте­мы опла­ты про­ез­да, долж­ны про­во­дить­ся про­ду­ман­но, вы­во­дить на по­ло­жи­тель­ный ре­зуль­тат, а не на лю­бой, по прин­ци­пу: обе­ща­ли од­но, а по­лу­чи­лось как все­гда, пусть по­тре­би­те­ли услуг уж про­стят...

Р.S. Тер­но­поль­ский гор­ис­пол­ком под дав­ле­ни­ем об­ще­ствен­но­сти все-та­ки от­ме­нил ре­ше­ние о по­вы­ше­нии сто­и­мо­сти про­ез­да в го­род­ском транс­пор­те. С 6 но­яб­ря в го­род вер­ну­лись преды­ду­щие та­ри­фы — 3 и 4 грн в трол­лей­бу­сах и 4 и 5 грн в ав­то­бу­сах и марш­рут­ных так­си. Тем не ме­нее мгно­вен­но от­ре­а­ги­ро­ва­ли част­ные ав­то­пе­ре­воз­чи­ки: в тот день их во­ди­те­ли не вы­еха­ли на марш­ру­ты. Го­ро­жане бы­ли вы­нуж­де­ны ехать в пе­ре­пол­нен­ных трол­лей­бу­сах или пре­одо­ле­вать ки­ло­мет­ро­вые рас­сто­я­ния пеш­ком...

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.