Скром­ное оба­я­ние парт­не­ров по биз­не­су

На сам­ми­те «Боль­шой два­дцат­ки» в Бу­энос-ай­ре­се До­нальд Трамп и Вла­ди­мир Пу­тин сно­ва не встре­ти­лись. И так бы­ло луч­ше для всех

Zerkalo Nedeli - - ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ - Алек­сей ИAEАК

Сам­мит «Боль­шой два­дцат­ки» в Ар­ген­тине, про­хо­див­ший 30 но­яб­ря — 1 декабря, в от­ли­чие от июнь­ско­го сам­ми­та «Боль­шой се­мер­ки» в Ка­на­де, за­кон­чил­ся при­ня­ти­ем ито­го­вой де­кла­ра­ции.

Это нема­лый успех в со­вре­мен­ном ми­ре. По­нят­но, что та­ко­го ро­да до­ку­мен­ты лишь рас­тво­ря­ют в сво­ем ди­пло­ма­ти­че­ском язы­ке име­ю­щи­е­ся меж­ду участ­ни­ка­ми про­ти­во­ре­чия, раз­мы­ва­ют це­ли и обя­за­тель­ства. Но ес­ли нет хо­тя бы внешнего успе­ха, труд­но счи­тать успеш­ны­ми так­же непуб­лич­ные пе­ре­го­во­ры, ко­то­рых на та­ких сам­ми­тах неиз­беж­но мно­го.

Глав­ный итог пе­ре­го­во­ров «Боль­шой два­дцат­ки» — еди­но­душ­ное со­гла­сие, на фоне тра­ди­ци­он­ной при­вер­жен­но­сти ос­но­ван­но­му на пра­ви­лах меж­ду­на­род­но­му порядку и гло­баль­ной тор­гов­ле, что Все­мир­ная тор­го­вая ор­га­ни­за­ция (ВТО) нуж­да­ет­ся в ре­фор­ми­ро­ва­нии. Этот во­прос дол­жен стать глав­ным на сле­ду­ю­щем сам­ми­те ле­том сле­ду­ю­ще­го го­да в Япо­нии. Це­ной до­сти­же­ния кон­сен­су­са ста­ло ис­клю­че­ние из тек­ста ито­го­вой де­кла­ра­ции осуж­де­ния про­тек­ци­о­низ­ма. Это слу­чи­лось впер­вые за вре­мя ра­бо­ты Два­дцат­ки. Та­ко­во бы­ло жест­кое тре­бо­ва­ние США. До­нальд Трамп от­ка­зы­ва­ет­ся ас­со­ци­и­ро­вать се­бя с про­тек­ци­о­низ­мом и слы­шать мно­го­го­ло­сые упре­ки в свой ад­рес. Ни Ки­тай, ни ев­ро­пей­ские ли­де­ры, с ко­то­ры­ми США ве­дут на­пря­жен­ные пе­ре­го­во­ры о тор­го­вом ба­лан­се, не ста­ли на­ста­и­вать на непри­ят­ных для Трам­па фор­му­ли­ров­ках. От­но­ше­ния со США слиш­ком важ­ны, что­бы де­мон­стри­ро­вать оби­ды. Бо­лее то­го, все пы­та­лись про­яв­лять осо­бый такт и уступ­чи­вость аме­ри­кан­ско­му пре­зи­ден­ту, по­пав­ше­му на­ка­нуне сам­ми­та под но­вый шквал кри­ти­ки у се­бя до­ма в свя­зи с по­ис­ка­ми рос­сий­ско­го сле­да в его политической ка­рье­ре. Со сво­ей сто­ро­ны, Трамп со­гла­сил­ся с вклю­че­ни­ем в ито­го­вый до­ку­мент сам­ми­та Два­дцат­ки упо­ми­на­ния о важ­но­сти Па­риж­ско­го до­го­во­ра о про­ти­во­дей­ствии из­ме­не­нию кли­ма­та, но с объ­яс­не­ни­ем осо­бой по­зи­ции США.

Глав­ной дву­сто­рон­ней встре­чей сам­ми­та про­гно­зи­ру­е­мо ста­ли аме­ри­ка­но-ки­тай­ские пе­ре­го­во­ры. До­нальд Трамп и Си Цзинь­пин ре­ши­ли объ­явить 90-днев­ное пе­ре­ми­рие в их тор­го­вой войне. Ес­ли бы этого не про­изо­шло, уже с ян­ва­ря США повысили бы по­шли­ны на им­порт из Ки­тая в объ­е­ме 200 млрд долл. в год, с 10 до 25%. Те­перь этого не про­изой­дет. Ки­тай в от­вет со­гла­сил­ся немед­лен­но на­чать су­ще­ствен­ные за­куп­ки аме­ри­кан­ской сель­ско­хо­зяй­ствен­ной про­дук­ции. Обе сто­ро­ны до­го­во­ри­лись в те­че­ние 90-днев­но­го пе­ре­ход­но­го пе­ри­о­да про­ве­сти ши­ро­кие пе­ре­го­во­ры о струк­тур­ных из­ме­не­ни­ях во вза­им­ной тор­гов­ле, с уче­том фор­си­ро­ван­ной пе­ре­да­чи тех­но­ло­гий, за­щи­ты ин­тел­лек­ту­аль­ной соб­ствен­но­сти, про­ти­во­дей­ствия ки­бер­во­ров­ству, из­ме­не­ний в сфе­ре услуг и в сель­ском хо­зяй­стве. Ес­ли но­во­го круп­но­го со­гла­ше­ния в ука­зан­ный срок до­стиг­ну­то не бу­дет, США все же по­вы­сят им­порт­ные по­шли­ны до 25%.

Важ­ным ша­гом, де­мон­стри­ру­ю­щим аме­ри­кан­ский кон­струк­ти­визм в меж­ду­на­род­ных от­но­ше­ни­ях, ста­ло под­пи­са­ние но­во­го тор­го­во­го со­гла­ше­ния меж­ду США, Ка­на­дой и Мек­си­кой вме­сто NAFTA. Но­вое со­гла­ше­ние, обо­зна­ча­е­мое аб­бре­ви­а­ту­рой USMCA, вос­при­ни­ма­ет­ся в США как триумф Трам­па — он до­бил­ся сво­е­го, про­де­мон­стри­ро­вав воз­мож­ность за­клю­че­ния но­вых «ве­ли­ко­леп­ных» тор­го­вых со­гла­ше­ний вме­сто старых «ужас­ных».

На фоне об­ще­го успе­ха, в чем-то уме­рен­но­го, в чем-то яр­ко­го, от­чет­ли­во нега­тив­но, но без об­струк­ции вы­гля­де­ли по­зи­ции Рос­сии и Са­у­дов­ской Ара­вии, пер­вой — вви­ду на­па­де­ния на украинские ко­раб­ли в ней­траль­ных во­дах в Чер­ном мо­ре, вто­рой — из-за убий­ства из­вест­но­го жур­на­ли­ста Джа­ма­ля Ка­шогги. Ми­мо­лет­ная встре­ча Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на и на­след­но­го прин­ца Му­хам­ма­да бин Сал­ма­на вы­гля­де­ла теп­лее, чем судь­бо­нос­ная встре­ча До­наль­да Трам­па и Си Цзинь­пи­на. Про­сто встре­ти­лись два оди­но­че­ства. Тень Украины Пу­тин в оче­ред­ной раз не смог про­ве­сти пол­но­цен­ной встре­чи с Трам­пом, хо­тя на­пря­жен­но го­то­вил­ся. От­каз от встре­чи с аме­ри­кан­ской сто­ро­ны был уни­зи­тель­ным для Рос­сии — аме­ри­кан­ский президент при­нял ре­ше­ние уже в са­мо­ле­те на пу­ти в Бу­энос-ай­рес и со­об­щил о нем че­рез Twitter. Эту но­вость рос­сий­ская де­ле­га­ция так­же узна­ла, на­хо­дясь в са­мо­ле­те. Кремль мо­мен­таль­но вы­ра­зил свое фи­ло­соф­ское от­но­ше­ние: мол, бу­дет боль­ше вре­ме­ни для дру­гих встреч. Все же, пре­зи­ден­ты США и Рос­сии пе­ре­го­во­ри­ли «на но­гах». Но об­суж­дать при­шлось имен­но си­ту­а­цию, став­шую при­чи­ной от­ме­ны пол­но­цен­ной встре­чи — об­стрел и за­хват Рос­си­ей трех укра­ин­ских ко­раб­лей и пле­не­ние 23 укра­ин­ских мо­ря­ков в ней­траль­ных во­дах Чер­но­го мо­ря.

Про­то­кол Крем­ля успел пе­ре­стро­ить­ся, что­бы со­здать ви­ди­мость на­пря­жен­но­го гра­фи­ка дву­сто­рон­них встреч рос­сий­ско­го пре­зи­ден­та. С ли­де­ром Ки­тая Пу­тин встре­чал­ся три­жды, и все три ра­за без за­мет­но­го вни­ма­ния ми­ро­вой прес­сы — в рам­ках сам­ми­тов БРИКС и Рос­сия—ин­дия—ки­тай, про­ве­ден­ных по рос­сий­ской ини­ци­а­ти­ве на по­лях сам­ми­та «Боль­шой два­дцат­ки», и еще раз, от­дель­но, на дву­сто­рон­них пе­ре­го­во­рах. Воз­мож­но, доль­ше, чем пла­ни­ро­ва­лись, дли­лись встре­чи с ли­де­ра­ми Япо­нии, Ар­ген­ти­ны и Са­у­дов­ской Ара­вии — вре­ме­ни по­сле от­ме­ны встре­чи с Трам­пом, на ко­то­рую пла­ни­ро­ва­лись два часа, бы­ло до­ста­точ­но. Все­го у Пу­ти­на в Ар­ген­тине бы­ло семь пол­но­цен­ных дву­сто­рон­них встреч, и как ми­ни­мум две из них, а воз­мож­но и три, бы­ли свя­за­ны с во­ен­ным обостре­ни­ем, со­здан­ным Рос­си­ей в от­но­ше­ни­ях с Укра­и­ной.

Пе­ре­го­во­ры Пу­ти­на с ев­ро­пей­ски­ми парт­не­ра­ми бы­ли ко­рот­ки­ми. С пре­зи­ден­том Фран­ции Эм­ма­ну­элем Ма­кро­ном встре­ча дли­лась при­мер­но 20 ми­нут, по­ло­ви­ну из ко­то­рых Пу­тин по­тра­тил на ри­со­ва­ние схе­мы про­изо­шед­ше­го в рай­оне Кер­чен­ско­го про­ли­ва. С канц­ле­ром Гер­ма­нии Ан­ге­лой Мер­кель встре­ча про­шла за рабочим зав­тра­ком, зна­чи­тель­ную часть ко­то­ро­го за­ня­ло об­суж­де­ние все то­го же кри­зи­са. Мож­но на­пом­нить, что по­сле за­хва­та укра­ин­ских ко­раб­лей и пле­не­ния мо­ря­ков Мер­кель зво­ни­ла Пу­ти­ну с этим же глав­ным во­про­сом. Не ис­клю­че­но, что укра­ин­ская те­ма за­ня­ла часть вре­ме­ни пе­ре­го­во­ров Пу­ти­на с пре­зи­ден­том Тур­ции Ре­дже­пом Эр­до­га­ном. В офи­ци­аль­ных со­об­ще­ни­ях об этом не го­во­ри­лось. Тем не ме­нее Эр­до­ган, как и Мер­кель, зво­нил Пу­ти­ну пе­ред сам­ми­том в Ар­ген­тине с во­про­са­ми о си­ту­а­ции в Чер­ном мо­ре (а не толь­ко в Си­рии, как обыч­но на по­доб­ных пе­ре­го­во­рах).

На пресс-кон­фе­рен­ции для со­про­вож­дав­ших его рос­сий­ских жур­на­ли­стов Пу­тин го­во­рил об Укра­ине боль­ше, чем о са­мом сам­ми­те «Боль­шой два­дцат­ки». В оче­ред­ной раз, ис­ка­жая кар­ти­ну про­ис­шед­ше­го в це­лом и в деталях, рос­сий­ский президент вы­нуж­ден был при­знать, что Трам­па в раз­го­во­ре «на но­гах» он не убе­дил. Не смог он по­хва­стать­ся и тем, что убе­дил Ма­кро­на и Мер­кель в бо­лее об­сто­я­тель­ных пе­ре­го­во­рах. Рос­сий­ский на­ра­тив гла­сит, что по­да­рен­ные США украинские ка­те­ра вторг­лись в тер­ри­то­ри­аль­ное мо­ре, ко­то­рое все­гда бы­ло рос­сий­ским, с це­лью скрыт­но­го про­хо­да че­рез Кер­чен­ский про­лив. В этом на­ра­ти­ве вс¸ — ложь, и ни­кто в эту ложь уже не верит… да­же ес­ли бы за­хо­тел. Украинский фронт Твит Трам­па, со­об­щив­ший об от­мене уже до­го­во­рен­ной с Пу­ти­ным встре­чи, был ис­пол­нен ре­ши­мо­сти, но не ли­шен пло­хо скры­ва­е­мо­го со­жа­ле­ния: «Ис­хо­дя из факта, что ко­раб­ли и моряки не воз­ра­ще­ны Рос­си­ей Укра­ине, я ре­шил, что для всех во­вле­чен­ных сто­рон бу­дет луч­ше от­ме­нить ра­нее со­гла­со­ван­ную встре­чу в Ар­ген­тине с пре­зи­ден­том Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным. Оaeи­даю со­дерaeа­тель­но­го сам­ми­та сно­ва, как толь­ко эта си­ту­а­ция бу­дет раз­ре­ше­на!»

Трамп хо­тел бы встре­тить­ся с Пу­ти­ным, ес­ли бы не воз­ник­шие но­вые об­сто­я­тель­ства. Это сле­ду­ет при­знать. Трамп заявил на сам­ми­те в Ар­ген­тине по­сле пе­ре­го­во­ров с пре­мье­ром Япо­нии Син­дзо Абе, что ата­ка на украинские ко­раб­ли — един­ствен­ная при­чи­на от­ме­ны встре­чи с Пу­ти­ным. Кремль это­му не по­ве­рил. Рос­сии труд­но при­нять мысль, что Укра­и­на на­столь­ко важ­на, что из-за «ин­ци­ден­та» (как вы­ра­жал­ся Пу­тин в Бу­энос-ай­ре­се) во­круг ее ко­раб­лей и мо­ря­ков Трамп от­ме­нил аж це­лую встре­чу с рос­сий­ским пре­зи­ден­том, ко­то­рая мог­ла бы стать «эпо­халь­ной».

В Крем­ле при­вык­ли счи­тать, что ценности в меж­ду­на­род­ной по­ли­ти­ке ис­чез­ли, оста­лись го­лые ин­те­ре­сы, и Рос­сия все­гда смо­жет най­ти об­щий ин­те­рес со США, бо­лее ве­со­мый, чем свобода и неза­ви­си­мость Украины. Но в во­про­се су­до­ход­ства че­рез Кер­чен­ский про­лив Рос­сия, по­ла­гая, что во­ю­ет про­сто с Укра­и­ной, за­тро­ну­ла опас­ную для нее стру­ну су­ще­ству­ю­ще­го ми­ро­по­ряд­ка. В утвер­жден­ной год на­зад Трам­пом Стра­те­гии на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти США ска­за­но, что «сво­бод­ный до­ступ к мо­рям оста­ет­ся цен­траль­ным прин­ци­пом на­ци­о­наль­ной без­опас­но­сти и эко­но­ми­че­ско­го про­цве­та­ния». Это бы­ло все­гда, во всех пи­са­ных и непи­са­ных аме­ри­кан­ских стра­те­ги­ях. И это ка­са­ет­ся сво­бод­но­го су­до­ход­ства как прин­ци­па ми­ро­устрой­ства. Рос­сия ли­бо осо­знан­но, что­бы со­здать но­вую пло­щад­ку для пе­ре­го­во­ров со США, ли­бо про­сто по невни­ма­тель­но­сти бро­си­ла вызов это­му фун­да­мен­таль­но­му аме­ри­кан­ско­му ин­те­ре­су, ко­то­рый раз­де­ля­ют мно­гие вли­я­тель­ные со­юз­ни­ки США. Вслед за бло­ки­ро­ва­ни­ем Кер­чен­ско­го про­ли­ва Рос­сия на­ме­ре­на со сле­ду­ю­ще­го го­да уже­сто­чить пра­ви­ла про­хо­да во­ен­ных ко­раб­лей по марш­ру­ту, ко­то­рый в рос­сий­ской тра­ди­ции име­ну­ет­ся Се­вер­ным мор­ским пу­тем. Этим она по­ста­вит под со­мне­ние пра­во сво­бод­но­го про­хо­да по это­му марш­ру­ту, за­креп­лен­ное в Кон­вен­ции ООН по мор­ско­му пра­ву. Нуж­но за­ме­тить, что США да­же эту Кон­вен­цию счи­та­ют слиш­ком огра­ни­чи­ва­ю­щей сво­бо­ду их дей­ствий, и по­то­му до сих пор от­ка­зы­ва­ют­ся от ее ра­ти­фи­ка­ции.

За­кры­вая для Украины Кер­чен­ский про­лив, Рос­сия рас­ша­ты­ва­ет усто­яв­шу­ю­ся де­ся­ти­ле­ти­я­ми си­сте­му су­до­ход­ства, вклю­чая про­ли­вы, со­еди­ня­ю­щие Ми­ро­вой оке­ан с Чер­ным, Бал­тий­ским и Япон­ским мо­ря­ми, омы­ва­ю­щи­ми, в том чис­ле, рос­сий­ские берега. От­вет мор­ских дер­жав на но­вый мор­ской этап рос­сий­ской ги­брид­ной вой­ны неиз­бе­жен. В этом смыс­ле про­бле­мы су­до­ход­ства Украины — все­го лишь эпи­зод но­во­го про­ти­во­сто­я­ния, ко­то­рое са­ма Рос­сия и спро­во­ци­ро­ва­ла, воз­мож­но, рас­счи­ты­вая укре­пить свои гло­баль­ные по­зи­ции.

По­сле вме­ша­тель­ства в аме­ри­кан­ские вы­бо­ры, по­пы­ток усу­губ­ле­ния про­блем Ев­ро­пы, хи­ми­че­ских атак в Си­рии и Ве­ли­ко­бри­та­нии, гло­баль­ной кампании дез­ин­фор­ма­ции и спон­си­ро­ва­ния политической коррупции Рос­сия мо­жет до­га­ды­вать­ся, что от­ме­на Трам­пом встре­чи с Пу­ти­ным в Бу­энос-ай­ре­се име­ет бо­лее глу­бо­кие при­чи­ны, чем один-един­ствен­ный боевой эпи­зод с Укра­и­ной в Чер­ном мо­ре. Но эти глу­бо­кие при­чи­ны не свя­за­ны с рас­сле­до­ва­ни­ем в США рос­сий­ско­го сле­да в политической био­гра­фии До­наль­да Трам­па. В гло­баль­ной ги­брид­ной войне, ко­то­рую на­ча­ла Рос­сия, ее стра­те­ги­че­ское на­ступ­ле­ние се­бя ис­чер­па­ло и те­перь обо­ра­чи­ва­ет­ся контр­на­ступ­ле­ни­ем тех, кто пострадал от ве­ро­лом­но­го рос­сий­ско­го на­па­де­ния. Укра­и­на в этом контр­на­ступ­ле­нии уже не при­ви­ле­ги­ро­ван­ная за­щи­ща­е­мая жерт­ва агрес­сии, а один из участ­ни­ков меж­ду­на­род­ной ко­а­ли­ции, ко­то­рая ста­вит сво­ей це­лью глу­бин­ное из­ме­не­ние рос­сий­ской политики, ис­клю­ча­ю­щее агрес­сив­ное по­ве­де­ние. Вре­мя кри­чать «спа­си­те!» про­хо­дит. При­хо­дит вре­мя пла­ни­ро­вать даль­ней­шие дей­ствия вме­сте с парт­не­ра­ми по ко­а­ли­ции.

Newspapers in Russian

Newspapers from Ukraine

© PressReader. All rights reserved.