Las AFAP tienen más afiliados a pesar del efecto cincuentones
Suman 33.387 en 2018; hubo 12.500 desafiliados a partir de ley
▃▃ En 2018 las AFAP sumaron 33.387 afiliados, pese a sufrir la salida de casi 12.500 “cincuentones” a los que la ley 19.590 habilitó a abandonar el régimen mixto y pasar sus fondos a un fideicomiso administrado por el Banco de Previsión Social (BPS) para jubilarse por el pilar solidario. En efecto, a fin de 2017 había 1.382.135 personas afiliadas a las AFAP y un año más tarde eran 1.415.522, esto es un 2,4% más.
En tanto, en todo 2018 salieron de las AFAP casi 12.500 “cincuentones”, menos del 10% de los que estaban habilitados. Hasta el 8 de febrero se habían asesorado en el BPS 29.935 “cincuentones”, de los que optaron por desafiliarse 13.468 (45% del total).
“Esto demuestra que el sistema sirve, las personas hacen la consulta y no les conviene” desafiliarse, dijo a El País la presidenta de la Asociación Nacional de AFAP y gerenta general de Unión Capital, María Dolores Benavente. “Estuvo dentro de lo esperable”, indicó el gerente general de AFAP SURA, Sebastián Peaguda.
En 2018 las Administradoras de Fondos de Ahorro Previsional (AFAP) sumaron 33.387 afiliados, pese a que sufrieron la salida de casi 12.500 “cincuentones” a los que la ley 19.590 habilitó a abandonar el régimen mixto y pasar sus fondos a un fideicomiso administrado por el Banco de Previsión Social (BPS) y jubilarse solo por el pilar solidario (como antes de 1996).
En efecto, a fin de 2017 había 1.382.135 personas afiliadas al régimen de AFAP y un año más tarde eran 1.415.522, esto es un 2,4% más, según la Memoria Trimestral de AFAP divulgada por el Banco Central (BCU). De ese total, 1.256.741 estaban en el subfondo de acumulación y 158.781 en el subfondo de retiro (al que se transfiere el dinero que el afiliado tiene en el subfondo de acumulación cuando cumple 55 años en forma progresiva hasta los 59 años de edad).
En tanto, en todo 2018 salieron de las AFAP casi 12.500 “cincuentones”, esto es menos del 10% de los que estaban habilitados. Hasta fin de este mes rige la primera etapa en la que pueden solicitar asesoramiento los afiliados que contaban con 56 o más años de edad al 1° de abril de 2016.
Hay que tener en cuenta que hasta el 8 de febrero pasado se habían asesorado 29.935 “cincuentones” de los que optaron por desafiliarse 13.468 (45% del total).
“La gente se asesora, son pocos los que se van. Esto demuestra que el sistema sirve, las personas hacen la consulta y no les conviene” desafiliarse, dijo a El País la presidenta de la Asociación Nacional de AFAP (Anafap, que nuclea a las tres privadas) y gerenta general de Unión Capital AFAP, María Dolores Benavente.
“Lo que se dio estuvo dentro de lo esperable”, complementó a El País el gerente general de AFAP SURA, Sebastián Peaguda.
“No nos iba a hacer nada, el problema es el golpe para las generaciones futuras”, dijo a El País el presidente de República AFAP, Luis Costa.
Para las AFAP la ley “no era un problema, pero es un desafío económico para el sistema previsional en su conjunto” (ver aparte), coincidió Peaguda.
“A la mayor parte de los ‘cincuentones’ no les sirve y eso lo vemos a diario”, ya que hay 200.000 cincuentones en las AFAP (si bien no todos pueden desafiliarse en esta etapa), agre- gó el presidente de República.
Si se analiza por AFAP, la estatal República es la que más salida de “cincuentones” tuvo con 8.921 en 2018. También es la que más afiliados tiene con 560.550 a fin del año pasado.
La salida de “cincuentones” de SURA fue de 1.438 en 2018 y la de Unión Capital de 1.072, según los datos de cada AFAP a los que accedió El País (de Integración AFAP no hay cifras).
Lo relevante es ver la cadencia de desafiliaciones de “cincuentones” de República AFAP. Comenzó con 1.529 en mayo pasado, 1.524 en junio, 1.431 en julio, 1.452 en agosto, y ya para septiembre fueron 995. En octubre se redujo más la salida con 862, en noviembre 665 y en diciembre 463.
Esto se repite en las otras AFAP: al comienzo hubo una salida mayor y luego se atenuó.
“Vimos que muchos se encontraron (cuando fueron a asesorarse) que tenían que pagar saldos (al BPS por aportes no realizados) y eso ya les cambiaba la ecuación”, explicó Peaguda.
De hecho, aproximadamente la mitad de los “cincuentones” que se desafiliaron, firmaron convenios con el BPS para pagar saldos. Eso implica que actualmente “son personas que ganan más de $ 173.000 (límite máximo de aporte)”, señaló Costa y agregó: “dijimos que era un solución para aquellos de mayores ingresos, lo cual se comprobó”.
Para Benavente, las AFAP “no son una fábrica que si se hace mal un producto se descarta y se hace otro, así haya una persona a la que no le sirva debería poder cambiarse” de sistema. “La diferencia es con la solución” que finalmente se implementó por ley, indicó.
Si bien las AFAP tenían al cierre del año pasado 1.415.522 afiliados, los aportantes eran 829.524. Benavente explicó que “da la sensación” que 41% no aporta, pero “eso no es así”. Puede ser que no se hagan por “rezagos” de información, “cambios de caja” o “falta de aportes en un mes” puntual, detalló.
“El afiliado uruguayo no aporta todos los años o todos los meses, tiene huecos de in- formalidad importantes”, dijo la presidenta de Anafap.
FONDOS. Al 31 de diciembre de 2018, los fondos administrados de los afiliados ascendieron a $ 500.025 millones (US$ 15.438 millones), lo que supone 25,7% del Producto Interno Bruto (PIB). A fin de 2017 los fondos eran de $ 456.570 millones.
Sin embargo, en el último trimestre del año pasado, los fondos administrados por las AFAP cayeron en $ 18.868 millones, “debido a transferencias del Subfondo Retiro al BPS debido a desafiliaciones de las AFAP de los cincuentones”, indicó el informe del BCU.
“Del total de los fondos administrados, República AFAP concentra el 56,6%, con $ 283.008 millones, mientras que la distribución para las restantes es: AFAP SURA 17,8%, Unión Capital AFAP 16,3%, e Integración AFAP 9,2%”, agregó.
El fondo promedio por afiliado al 31 de diciembre pasado ascendía a $ 353.244. “República AFAP es la que registra un fondo promedio por afiliado mayor, de $ 504.875, siguiéndole Unión Capital AFAP con $ 270.475, AFAP SURA con $ 273.189 e Integración AFAP con $ 203.835”, indicó el reporte.
“No nos iba a hacer nada, el problema es el golpe para las generaciones futuras”