Mides: dudas sobre continuidad de Castaingdebat con Lema de ministro

Debate porque nuevo secretario de Estado es yerno del subsecretario

Martín Lema asumirá en el Ministerio de Desarrollo Social (Mides) en medio de dudas sobre si su suegro, Armando Castaingdebat, puede seguir como subsecretario. El Código de Ética de la Función Pública (ley N°19.823) no permite que haya en un mismo organismo dos jerarcas con “lazos de parentesco dentro del segundo grado”, como ocurriría en este caso. De acuerdo al expresidente de la Junta de Transparencia y Ética Pública (Jutep), Ricardo Gil Iribarne, “hasta que no asuma no se está violando la ley”, y por lo tanto “una vez que asuma debería formalmente cambiarse el subsecretario”.

Por su lado, el constitucionalista Martín Risso explicó a El País que “es un decreto” el que prevé estas situaciones y recordó que lo mismo sucedió con el expresidente Tabaré Vázquez y su hermano Jorge Vázquez, quien se desempeñó como subsecretario del Ministerio del Interior.

■■ El presidente Luis Lacalle Pou anunció el sábado que el cargo de ministro de Desarrollo Social ya no será ocupado por Pablo Bartol y que en su lugar asumirá el diputado Martín Lema. De esta manera, el legislador nacionalista compartirá el ministerio con Armando Castaingdebat, actual subsecretario de la cartera y, además, su suegro.

Sin embargo, el Código de Ética de la Función Pública (ley N°19.823) prevé esta situación y no permite que haya en un mismo organismo dos jerarcas con “lazos de parentesco dentro del segundo grado” como ocurriría en este caso, ya que Lema está casado con la hija de Castaingdebat.

De acuerdo al expresidente de la Junta de Transparencia y Ética Pública (Jutep), Ricardo Gil Iribarne, “hasta que no asuma no se está violando la ley” y por lo tanto “una vez que asuma debería formalmente cambiarse el subsecretario”, explicó a El País.

Por otra parte, el artículo 183 de la Constitución indica que “cada ministerio tendrá un subsecretario que ingresará con el ministro, a su propuesta, y cesará con él, salvo nueva designación”.

Sin embargo, como ocurrió cuando el excanciller Ernesto Talvi decidió irse del Ministerio de Relaciones Exteriores y Lacalle Pou decidió mantener a Carolina Ache en el cargo de subsecretaria, el presidente ratificó ahora a Castaingdebat en el puesto de número dos del Mides.

El abogado constitucionalista Martín Risso indicó, consultado por El País, que actualmente “es un decreto” el que prevé estas situaciones y recordó que lo mismo sucedió con el expresidente Tabaré Vázquez y su hermano Jorge Vázquez, quien se desempeñó como subsecretario del Ministerio del Interior.

Este decreto ahora forma parte de la ley N°19.823 y por tanto, en base al principio de jerarquía, debe tomarse en cuenta lo establecido por la Constitución.

Durante el gobierno pasado la Jutep determinó que en el caso de los Vázquez no había nepotismo: “Ni la sensibilidad existente, ni las apariencias, ni el decreto 30/003 —que desde 2019 forma parte de la ley N° 19.823— perjudican el desempeño del subsecretario Vázquez, por más que sea hermano del señor Presidente de la República”, determinó el fallo de la Jutep de 2018.

Según pudo saber El País, Lema mantuvo ayer varias reuniones con diferentes actores del Ministerio de Desarrollo Social. Si bien todavía no está confirmada la fecha de asunción, se espera que sea entre hoy o mañana.

Consideran que el caso es similar al de Vázquez y su hermano.