“Dificultad para comprender” incentivos tributarios
Recomiendan unificar estímulos solo en leyes y no en decretos
■ La economista del Centro de Política y Administración Tributaria de la OCDE, Gioia de Melo remarcó los logros de Uruguay en términos de incentivos fiscales para la promoción de inversiones pero resaltó algunos desafíos que el país tiene por delante. Entre las recomendaciones generales, De Melo afirmó que “lo principal” para el país es seguir construyendo un marco regulatorio que sea “transparente y coherente para los incentivos tributarios”.
En este sentido, manifestó que en el país “coexisten diferentes leyes y decretos” que si bien tienen como fin estimular la inversión, presentan “dificultad
para la comprensión” por parte de los inversores “para saber qué incentivos tributarios son elegibles y aplican a su actividad”. Además, indicó que “involuntariamente” se crea un espacio para que inversores demanden estímulos particulares.
Por ello recomendó consolidar esos atractivos únicamente en forma de leyes, de modo de no “complejizar el panorama”, y también para evitar potenciales presiones por parte de inversores que busquen negociar una política de incentivos personalizada.
En el caso del régimen de zonas francas, De Melo recomendó al gobierno “ir gradualmente reduciendo” las oportunidades para que inversores del sector obtengan las “tax holiday” (vacación fiscal), así como “continuar mejorando la transparencia del mecanismo regulatorio”.