Gallo: “8 de cada 10 menores de 18 años, compran alcohol sin ningún tipo de control“
El diputado integrante de la Comisión de Salud de Diputados afirmó que “hay que inculcar a nuestros gurises que le tengan un poco de miedo”.
El diputado José Luis Gallo, integrante de la Comisión de Salud, dijo que hay acuerdo en el Frente Amplio para aprobar el proyecto después de las elecciones nacionales y espera que en Diputados tenga más votos que en el Senado. “La intención y el compromiso de la bancada del FA es, una vez que termine la campaña electoral, convocar a la Cámara de Diputados y al Senado para hacer las pequeñas modificaciones que hay que hacer y que sea ley”, afirmó Gallo a República Radio.
El proyecto de ley del alcohol, que impulsó el presidente Vázquez y que usted tiene como participación activa, está en el Parlamento. ¿Hasta dónde puede llegar esto?
Es un largo proceso que comenzó con la convocatoria del presidente Vázquez a la comisión multipartidaria y desde ahí, hace más de 3 años, empezamos a trabajar en la elaboración de este proyecto de ley que tiene media aprobación del Senado. Por distintas circunstancias, en la cámara alta se demoró un poco más de la cuenta y no tuvimos el tiempo necesario para considerarlo como se merece en la Cámara de Diputados. Hace aproximadamente un mes, cuando tuvimos la visita de todas las organizaciones vinculadas al tema alcohol, encontramos errores que hay que modificar. La intención y el compromiso de la bancada del FA es, una vez que termine la campaña electoral, convocar a la Cámara de Diputados y al Senado para hacer las pequeñas modificaciones que hay que hacer y que sea ley. El presidente de la República tenía mucho interés en que saliera antes de las elecciones; asumimos el compromiso y no hay ninguna duda de que en diciembre vamos a tener el proyecto, que para el Uruguay y para las políticas públicas de salud que estamos llevando adelante, es trascendental.
¿Cuáles son esos errores puntuales?
Hay un artículo que hace referencia a que “está prohibida la competencia de tomar cantidad de bebidas alcohólicas” porque al no haber ley, se puede competir.
Recordando ese episodio, escribimos un artículo, ese artículo quedó mal redactado. Si uno lo lee literalmente, puede ser que estén prohibidas todas las fiestas de la vendimia, fiesta de la cerveza en distintos lugares del país y no nos parece justo. Hay que buscar una redacción específica: lo que está prohibido es la competencia de la ingesta de alcohol.
La otra modificación tiene que ver con que hay un artículo que habla de personas públicas, retiramos ese literal; eso hace referencia a que las personas públicas no pueden hacer campañas publicitarias; allí hay un primer debate de qué se considera persona pública o no, eso también era para confundir y lo sacamos.
Y la otra es una comisión que se forma con todos los actores vinculados al vino. Pusimos nombres y algunos quedaron excluidos, se buscó una nueva redacción en la que estén todos comprendidos. Esos tres errores fueron mal transmitidos en el momento de la redacción. Asumimos el compromiso de cambiarlos en diciembre y que esto se haga ley.
¿Cuál es el espíritu de este proyecto y cuáles son algunos de sus postulados centrales?
Tenemos un problema grave en salud pública: 260.000 personas que padecen el consumo problemático del alcohol en Uruguay. Somos el segundo país de América Latina con mayor cantidad de consumo de bebidas alcohólicas en forma irresponsable.
Este proyecto de ley no prohíbe tomar alcohol, dice que “hay que tomarlo en forma responsable”. Entendemos que desde la cultura y de la enseñanza, tenemos que empezar a inculcar a nuestros gurises que le tengan un poco de miedo. Tenemos que empezar a inculcar a edades tempranas los inconvenientes y los problemas que genera el alcohol.
Hay algunos artículos vinculados a eso, hay artículos vinculados a la creación de un lugar donde se registren todos los que de alguna u otra manera venden alcohol, registro único de expendedores de bebidas alcohólicas que va a estar en el Ministerio de Salud Pública, que va a ser el responsable de cualquier problema que haya.
¿El proyecto que fue enviado por el Poder Ejecutivo tuvo distintos cambios en el Senado, inicialmente, antes de pasar a Diputados?
Tuvo pequeños cambios, no hubo cambios estructurales, la base de lo que mandó el Poder Ejecutivo se respeta. Cuando uno empieza a estudiar artículo por artículo, ve que puede haber errores y se empiezan a cambiar, obviamente con la consulta correspondiente, en este caso con la Junta Nacional de drogas, la Presidencia la República. Trabajamos mucho en la comprensión de la parte de fiscalización que va a depender de Presidencia. Las cifras demuestran que 8 de cada 10 menores de 18 años compran alcohol en lugares públicos sin ningún tipo de control. El límite de venta de alcohol sigue vigente, la prohibición está y también tener la cartelería en lugares visibles, estratégicos, para que se diga que
El negocio del vino con este proyecto de ley no se afecta, es lo primero que quiero destacar. El problema del vino es otro. La gente está optando por tomar otro tipo de bebidas y ha dejado de consumirlo; ese es un problema internacional”.
está prohibida la venta a menores de 18 años, pero, si no la inspeccionamos, es como si no la tuviéramos.
Se va a utilizar todo el cuerpo inspectivo nacional, que va a estar coordinado desde la Presidencia de la República por el prosecretario de la República. La DGI, el BPS, INAU, congreso de intendentes, Ministerio del interior, todo el cuerpo efectivo vinculado o no a este tema va a estar interconectado, va a haber una sincronización para utilizar todos los recursos humanos para hacer una fuerte inspección.
Se hace un paralelismo con el tema del tabaco. ¿Se podrá llegar a ese nivel?
La idea es aplicar la experiencia que se tuvo con el tabaco. Es mucho más difícil, esa fue la conclusión que sacamos en la comisión presidida por Tabaré Vázquez, es más difícil una campaña publicitaria y de promoción con bebidas alcohólicas que con el tabaco, porque el alcohol está culturalmente aceptado y no tiene esa sensación de riesgo como puede tener el tabaco.
Hay que sacar el concepto de la gente de que esta ley es prohibicionista y que recauda lo que dice la oposición, lamentablemente han politizado el tema, pero llegamos en plena campaña electoral y se politizó. Por eso no tuvo el apoyo de ningún partido político, solamente el FA y la Senadora Alonso, fue la única que votó ese proyecto en el Senado. En Diputados queremos que sea al revés, que la mayoría de los partidos lo acompañen sabiendo que esto va a estar fuera de la campaña electoral y estoy convencido de que vamos a tener muchos más votos en Diputados que en el Senado por ese motivo.
Hemos visto, sobre todo en jóvenes y adolescentes, que el problema del alcohol está generando un problema a la sociedad.
Hay cifras muy impactantes, 4 de cada 10 menores de 18 años tuvieron una intoxicación alcohólica en los últimos 15 días, lo que llamamos el segundo accidente, que es estar alcoholizado y conducir un vehículo sin guiarse. Estamos ante un problema que la sociedad no lo ve.
¿Hasta dónde se puede avanzar en eso de la publicidad de las bebidas alcohólicas?
En el proyecto de ley hay un capítulo específico que habla sobre el tema de la publicidad con alcohol y en ese sentido hay un acuerdo con la Cámara de Anunciantes que se firmó hace cuatro años aproximadamente que está todo innovado, no hay que inventar nada, hay que respetarlo. Aparentemente, la Cámara de Anunciantes no respeta algunos de los acuerdos logrados en las tandas publicitarias. El proyecto lo que hace es copiar ese acuerdo textualmente y lo va a controlar específicamente, eso significa no pasar comerciales de bebidas alcohólicas en horario de protección al menor, no puede haber tandas comerciales ni antes ni después de los programas infantiles, no se podrá hacer publicidad diciendo que si se toma “tal bebida alcohólica van a rendir más en el deporte”. Hay una serie de artículos en el proyecto de ley que hay que respetar. Tenemos algunas dificultades porque no todas las normas publicitarias se pueden cumplir dentro del territorio nacional. Cuando uno compra señales extranjeras, que ya vienen con la tanda publicitaria incluida de otro país, es incontrolable. Tenemos una competencia internacional que viene contratada por cable que está siendo una competencia ilegal, porque no se puede controlar, ahí tenemos dificultades. Lamentablemente la industria nacional que contrata los espacios publicitarios en Uruguay no lo va a poder hacer.
¿Dar los primeros pasos resulta determinante? ¿Nos encontraríamos ante un problema que no tiene solución?
Dar el primer paso es fundamental y es el compromiso que el FA asumió en diciembre para aprobar nuestro proyecto de ley.
Meter el tema en la campaña generaría mucho debate porque la ley de consumo de alcohol y la graduación cero está en discusión por la gente que está en la producción de vinos.
El debate es coyuntural. El negocio del vino con este proyecto de ley no se afecta, es lo primero que quiero destacar. Lo hemos conversado con los vitivinícolas, con los bodegueros, con toda la cadena productiva. Este proyecto de ley, concretamente así como ésta, no afecta al vino. El problema del vino es otro, la gente está optando por tomar otro tipo de bebidas y ha dejado de consumir vino, ese es un problema internacional.
Meter el tema la campaña generaría mucho debate porque la ley de consumo de alcohol y la graduación cero está en discusión por la gente que está en la producción de vinos.
El debate es coyuntural. El negocio del vino con este proyecto de ley no se afecta, es lo primero que quiero destacar. Lo hemos conversado con los vitivinícolas, con los bodegueros, con toda la cadena productiva. Este proyecto de ley, concretamente así como está, no afecta al vino.
Tenemos un problema grave en salud pública, 260.000 personas que padecen el consumo problemático del alcohol en Uruguay. Somos el segundo país de América Latina con mayor cantidad de consumo de bebidas alcohólicas en forma irresponsable”.