Cementerios y Covid: el dilema de Salto y la “tensa calma” en el resto del país
La mayoría de las capitales analiza aumentar la capacidad de las necrópolis
En
todo el territorio nacional en la actualidad hay más de ciento quince cementerios activos entre municipales y privados, por estas horas a partir de la crisis sanitaria y los fallecimientos provocados por el Covid-19 dependiendo del departamento y los decretos correspondientes a ordenanzas comunales, existen distintas maneras de proceder ante el mismo hecho. En este sentido, LA REPÚBLICA realizó una investigación a nivel país por departamento para dirimir las distintas circunstancias por las que pasan las comunas en torno a las variables capacidad de cementerios-Coronavirus. En esta línea, quién se encuentra más comprometido es Salto, que tras su “Reglamento de Cementerios” promulgado el 13/10/1893, fija en su artículo N° 6 detalla que“los cadáveres de los fallecidos de enfermedades infecto-contagiosas no podrán ser inhumados sino en la tierra, aun cuando hubieran sido embalsamados”. De este modo, de los cinco cementerios que tiene la capital salteña, de los cuales dos son de jurisdicción municipal, tan sólo uno de ellos cumple con la característica indicada en la reglamentación, en este sentido el Cementerio del Barrio Artigas, está colmando su capacidad para que se pueda efectuar este tipo de procedimientos luego de la defunción. En consecuencia, el Coordinador General de la intendencia de Salto, Juan Pablo Cesio, en diálogo con LA REPÚBLICA, que “un decreto viejo reglamentaba que los fallecidos por enfermedad infecto-contagiosas debían ir a tierra, eso propinó que quienes fallecen por Covid-19 pertenecen a la categoría“C”dentro de estos parámetros y de esta forma estábamos procediendo a hacer las exhumación en tierra”. Asimismo, Cesio, indicó que“El Cementerio Parque de la capital que es privado, no había tenido dificultades porque va todo a tierra, pero en el municipal teníamos sólo la posibilidad de hacerlo en el cementerio del Barrio Artigas. En virtud de la cantidad de fallecidos que hubo en este tiempo, el espacio que teníamos para hacer tumbas se estaba reduciendo, por eso se planteaba la necesidad de ampliar el espacio”. De modo seguido, vaticinó:“Esta semana la intendencia mandó a la Junta Departamental, una modificación de ese decreto antiguo para que en el caso de los fallecidos por Covid-19 puedan ser sepultados en tierra, nicho panteón o similar. En marzo de este año el ministerio de Salud Pública, sacó una recomendación para el manejo de los cadáveres y establece que no hay problemas para la inhumación siguiendo los protocolos y que hay muy bajo riesgo de contagio”. En esta línea, precisó que “basado en la evidencia científica, pensamos ir modificando ese decreto y liberar espacio y no exhumar en tierra para aumentar la capacidad, siempre y cuando no se siga manteniendo la cantidad de fallecidos”.
Consultado sobre el posible plan que la comuna tiene trazado en este aspecto, dijo que “la intendencia está en este momento realizando la construcción de nichos o tubulares que a la brevedad van a quedar en su total uso, y casilleros para reducciones. El intendente ya anunció la construcción de más nichos en el Cementerio del Barrio Artigas y a su vez hay varios en municipios rurales que tienen establecido ya en su plan de obras la posibilidad de mejorar sus cementerios”. No obstante, el intendente salteño, Andrés Lima, dijo a LA REPÚBLICA que“de los 185 salteños que fallecieron en el último mes, 100 fueron por Covid-19, esto significa que los fallecimientos son la principal causa de muerte en el departamento. Además de esto por Covid fallecen más salteños que por el resto de las enfermedades, en el mes de junio en los primeros 6 días han fallecido 41 salteños por esta enfermedad, esto ha generado una situación crítica en el cementerio del Barrio Artigas de nuestra ciudad en dónde se procede a enterrar los cuerpos de aquellos salteños fallecidos por este motivo”. A su vez, Lima, agregó que“comenzaron a construirse nichos y casilleros, hemos acordado con un predio vecino que una parte de esa parcela pase a la intendencia con destino al Cementerio del Barrio Artigas.Vamos a tener que agrandarlo debido a este número tan elevado de fallecimientos, el predio actual ha quedado chico”.“La situación es muy crítica y este es un motivo más por el que decimos que no entendemos la razón de ser de la presencialidad de las clases en el departamento de Salto”, soslayó el jefe comunal.
Según Caram, en Artigas“hay tranquilidad”aunque se piensa agrandar cementerios
Sobre la situación en su departamento, LA REPÚBLICA dialogó con Pablo Caram, intendente de Artigas, que expresó que “la capacidad de los cementerios en Artigas es ajustada pero realmente los equipos que trabajan en cada cementerio están desarrollando muy bien su labor y no hemos tenido ningún tipo de inconveniente”. A su vez, Caram dijo que“acá no tenemos decretos de que describan que tenemos que enterrar a los fallecidos por Covid en tierra, no tenemos sobresaltos en ese sentido; ni en el interior del departamento ni en la capital, estamos muy bien organizados”, mencionó. Igualmente, describió que “de todas maneras tenemos pensado aumentar la capacidad de los cementerios, pusimos en venta varios panteones, y estamos cumpliendo con todos los protocolos respectivos. En la capital contamos con dos cementerios pero tenemos uno en cada centro poblado, aquí los cementerios tienen espacio para cobertura y no pensamos realizar ningún tipo de experimento, y en este tema tenemos tranquilidad absoluta”.
La cremación, el “inconveniente”de Canelones
Pedro Irigoin, Director de Administración de la comuna canaria, vaticinó a LA REPÚBLICA que al momento hay 17 cementerios municipales, 4 Parques y uno Israelita en Canelones, lo cual genera que “la situación en torno a los entierros y exhumaciones está controlada, porque manejamos varias opciones desde el comienzo de la pandemia hasta ahora, nos quedan varias etapas por quemar antes de estar cerca del colapso. Creemos, tomando en cuenta el momento dado, que hasta ahora no tendríamos inconvenientes en torno a las opciones que manejamos; tienen que ver con predios aledaños a cementerios que pertenecen a la intendencia que están previstos para eso, el fomento de la inhumación de nichos, lo que nos permite ganar más lugares y la reducción que se realizan habitualmente en coordinación con los familiares. Ahora estamos sumando a eso la acción de reducción dónde se han tomado 5 medidas para que esto no colapse, por ahora venimos muy bien”. En este sentido, dijo que“tenemos los protocolos del MSP para entierros y velorios, pero no hay decretos que indiquen que hay que enterrar en tierra a los fallecidos por Covid-19”. A su vez, indicó que “tenemos dos grandes dificultades: La primera es que Canelones recibe fallecidos de toda la zona metropolitana incluyendo Montevideo, entonces hemos tenido dificultades en el abordaje al servicio específico de cremación que la hacen los privados pero la comuna por reglamentación es “Policía Mortuoria”, y acompañamos este proceso para que todo se dé bajo total transparencia y normalidad. En ese sentido, sí hemos estado un poco saturados pero todo dentro de lo controlable”. A estos efectos, LA REPÚBLICA pudo acceder al Expediente del Decreto 95/2015 referida a la solicitud de anuencia remitida por la intendencia de Canelones para la aprobación definitiva del “Proyecto de Modificación de la Ordenanza de Necrópolis”, en la que en su Artículo 65 detalla:“Toda incineración debe ser practicada bajo el contralor y vigilancia de la Policía Mortuoria, funcionario este autorizado por el Área de Gestión de Necrópolis a estos efectos”.“La comuna, si bien está en proceso de hacerlo, no crema únicamente al momento acompaña el proceso por decreto de los privados. Por otro lado con respecto a las inhumaciones el dato específico que tenemos es que duplicamos en abril y mayo los mismos registros del año pasado”, finalizó Irigoin.
Castaingdebat: la pandemia “no altera”el funcionamiento normal de cementerios
El representante nacional por el departamento de Flores, Armando Castaingdebat, en conversación con LA REPÙBLICA, vaticinó que “en Flores no hay saturación de cementerios por Covid-19, el funcionamiento es totalmente normal”. A su vez, Castaingdebat, agregó que “hay un cementerio en Trinidad, la capital del departamento y otro en la localidad de Ismael Cortinas, ubicada a 58,6 kilómetros del principal centro poblado del departamento, en la que también la situación es normal”. En consecuencia, expresó: “En flores el Covid-19 no es la principal causa de muerte, desde que comenzó la pandemia en todo el departamento han fallecido por Covid-19 menos de diez personas, casi en su totalidad en Trinidad”. López confía en la capacidad comunal más allá del decreto que “coacciona a inhumar en tierra”
En sentido contrario, el intendente departamental de Florida, Guillermo López, dijo a LA REPÚBLICA que en su comuna tienen un decreto que “obliga e insta a que los fallecimientos por enfermedades infecciosas como lo es el Covid-19, tengan que ser enterrados en tierra por un tema de salubridad”. De manera inmediata, López, aclaró que “tuvimos incrementos de muertes por
el Covid-19, sobre todo por las disposiciones que rigen para la exhumación que debe ser en tierra, pero nada que haya hecho que los cementerios colapsen o se genere una alarma de que esto pueda llegar a darse”. “En algún momento generábamos ciertas proyecciones en escenarios poco probables para que más adelante no tuviéramos problemas, ahora todo se ha estabilizado y la tendencia esperemos que disminuya. En particular estuvimos mirando la situación en la capital departamental y en Sarandí Grande pero ni cerca de colapsar. Aquí determinadas patologías de alta transmisibilidad están indicadas en sepultar en tierra, no tuvimos la necesidad de salir a cambiar este decreto porque las proyecciones indican que nada va a colapsar, pero es una de las posibilidades que vamos a tener si hay una tendencia al alza en los fallecidos por Covid-19 en el departamento”, argumentó López. Por otro lado, sostuvo que“tenemos pensado agrandar el cementerio de Sarandí Grande y en Florida estamos viendo la posibilidad de en una etapa a mediano plazo generar una ampliación también, aquí hay un cementerio por cada una de las localidades son más de quince”.
Según Umpiérrez, Lavalleja no ha visto alterado el funcionamiento de cementerios
En Lavalleja, según lo que dijo el diputado de aquel departamento a LA REPÚBLICA, Javier Umpiérrez, “los cementerios no se han desbordados como se ha visto en otros departamentos, por lo tanto, no hubo problemas en ese sentido hasta ahora”. Asimismo, Umpiérrez, agregó que “los fallecidos por Covid en nuestro departamento se pueden exhumar dónde lo requiera la familia del fallecido, no hay una normativa departamental que inste a que sean enterrados en tierra”. Consultado sobre la posible ampliación de la Necrología departamental, consideró que “no creo que esté dentro de los planes hacer un aumento de plazas en cementerios porque la población tiende a decrecer”.
Montaño: “Colonia no tiene en su presupuesto pautas para agrandar cementerios”
En Colonia la situación es similar, de acuerdo a lo que manifestó a LA REPÚBLICA, el edil departamental suplente, Rodolfo Montaño, que estimó que “en Colonia la situación está controlada, los cementerios pueden tolerar los embates de esta situación tan difícil”.
En este sentido, aseveró que “no está en el presupuesto comunal agrandar los cementerios”, además, mencionó que en su departamento, las exhumaciones en tierra se dan bajo la elección particular de la familia del difunto, sea por motivos económicos y/o religiosos, pero no hay una normativa que presione a tomar esta decisión”.
Yurramendi ampliará cementerios en Cerro Largo más allá de que no exista saturación
De este modo, JoséYurramendi, intendente de Cerro Largo, en diálogo con LA REPÚBLICA, comentó que“acá esta todo controlado, no hay saturación y el funcionamiento de los cementerios es el habitual, más allá del cumplimiento de protocolos que el MSP envía, todo el personal tiene los equipamientos correspondientes para cumplir con toda la normativa”. A su vez, indicó, que“se está por efectuar una ampliación de cementerios, pero no por la saturación por Covid o similar, sino que estaba previsto por la alta demanda que antes de la emergencia sanitaria ya era importante”.
Gestión Antía invertirá 4 millones de dólares en cementerios
Por su parte el alcalde de Maldonado, Andrés Rapetti, indicó que “la llevamos relativamente bien, el cementerio nuestro, que tiene prevista una ampliación de más de mil nichos, lo que significa una inversión de 4 millones de dólares a realizar por parte de la intendencia a largo plazo, en un predio anexo al cementerio local, pero para lo inmediato estamos cubiertos”. Asimismo, afirmó que“hemos aumentado las reducciones de restos, sobre todo en los nichos que son del municipio para siempre tener espacio suficiente para recurrir en caso de una mortandad masiva, y que no tengan espacio en nichos particulares”, igualmente, mencionó que “el problema que estamos teniendo es la falta de personal debido a que rotamos las guardias de modo tal que les toca una semana e intercalan entre sí, para generar dos burbujas laborales para no tener a todos los funcionarios juntos y que no mantengan contacto las dos diferentes burbujas”. “Tomamos como medidas paliativas en principios de abril cerrar el cementerio a visitas y en el caso de sepelios solamente se permitió familiares directos de la persona fallecida, al cierre del mismo mes, liberamos un poco esta restricción, pero mantenemos en sepelios la prohibición de ingresos masivos de acompañantes para evitar aglomeraciones y la medida también apunta a que nuestros funcionarios no se resientan lo que generaría en caso de ser así el cese del servicio. Tuvimos un incremento de fallecidos, de hecho se registró el doble de defunciones en mayo respecto a abril, lo cual estamos viendo con mucha atención, hemos pedido el relevamiento completo a la Necrópolis para ir siguiendo este tema y prever que no nos falte lugar, hasta ahora lo controlado”, agregó Rapetti.
Situaciones similares son las de Treinta yTres y Durazno: en el departamento “Olimareño”, no han tenido inconvenientes debido a que años atrás“se realizó una ampliación de la Necrología departamental”, según detalló a LA REPÚBLICA el diputado Sergio Mier. Por su parte, Durazno, si bien le da un tratamiento distinto a los fallecidos por enfermedades infecto-contagiosas, tiene un seguimiento riguroso del tema, pero aún no se han manifestado dificultades en este aspecto, así como también fuentes municipales informaron, está planificada una ampliación del cementerio capitalino previsto antes de la pandemia.
En Tacuarembó el problema es“estructural”
La representante nacional del departamento de Tacuarembó, Zulimar Ferreira, opinó que “específicamente por el tema Covid-19 no hay una saturación, de todas formas hace muchos años que hay poco lugar en los cementerios de Tacuarembó, la necrópolis capitalina es pequeña, se están haciendo más nichos, pero específicamente al momento no hay saturación”. “Aquí la determinación de la exhumación no pasa por un decreto departamental que delimite que sea en tierra o similar sino que depende de la familia. El tema de las nuevas construcciones y de los cementerios es estructural y no se debe puntualmente a una urgencia por Covid-19”, mencionó Ferreira.
Sander afirmó que Rivera sigue construyendo más allá de no“advertir dificultades”
En primer lugar, Richard Sander, el intendente de Rivera, aseveró en diálogo con LA REPÚBLICA, que “nunca tuvimos ningún inconveniente con la capacidad de los cementerios porque hace muchos años no hacemos exhumaciones en tierra, entonces los cementerios tienen capacidad de todos modos estamos trabajando especialmente en las distintas construcciones de los mismos”. “No tenemos por ejemplo la dificultad que tuvo Salto que debía hacer exhumaciones en tierra, hace muchísimos años que no lo hacemos más. Aquí son todos nichos, panteones y columbares. Siempre vamos construyendo mayor cantidad de la que precisamos, nunca hemos tenido problema en ese tema, el pico de fallecimientos de la pandemia no complicó el funcionamiento de nuestros cementerios en todo el departamento”, mencionó Sander. Por otra parte, agregó que “naturalmente todos los cementerios de Rivera siguen teniendo el mantenimiento frecuente con el que contaban antes de esta situación, de hecho hay un cementerio nuevo con los nichos correspondientes nuevos. Respetando todas las ordenanzas no hemos tenido ningún tipo de inconveniente en este sentido”.
San José cambió decreto y la situación es de normalidad
En cambio, la jefa comunal de San José, Ana Bentaberri, consultada por LA REPÚBLICA, dijo que “hace tres meses la Junta Departamental votó para que no siga en vigencia el decreto departamental que señalaba que los ciudadanos que fallecían por enfermedades infecto-contagiosas debían ser exhumados en tierra, de tal modo hay lugar suficiente en la Necrópolis departamental”.
De este modo, Bentaberri mencionó que hasta el momento nunca se vieron desbordados por la situación y que todo funciona con normalidad “respetando los protocolos asignados por el MSP”.
Similar situación es la de Paysandú, departamento en la que rige la normativa de exhumación bajo 1,5 metros bajo tierra para quienes perezcan por enfermedades infecto-contagiosas, según confirmaron fuentes municipales a LA REPÚBLICA, se ha solicitado mediante uno de los jerarcas de Necrología “que se proceda a habilitar los nichos”y se modifique la ordenanza departamental. Al momento, la situación es estable pero al ritmo que se suscitaban las defunciones se procedió al cavado de fosas con anterioridad debido a que a excepción de la última semana, en el último mes las muertes por Covid-19 eran el 50 % de las totales.“El cambio de reglamentación va a permitir pensar el espacio con más libertad a futuro”, soslayaron funcionarios necrológicos de la comuna.