海南開賭

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說「海南開賭」,一定有人出來否認說是「捕風捉影」,也一定有人說這已經是「水到渠成」。說風話水,都是因為今次海南大開放,中共中央國務院的「指導意見」中,明確給了海南一條「含金量最高的政策」。這條政策,在中共中央國務院掛名的《關於支持海南全面深化改革開放的指導意見中表述為,鼓勵發展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目,支持打造國家體育旅遊示範區。同時探索發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票。否認這是開賭者說,這不是賭博,因為中國法律是不准賭博的,這只是體育領域的一些項目發展,其中的彩票在內地已經有,比如說足球彩票,而且還只限定於探索階段。但支持這就是開賭者說,賽馬基本上是博彩,彩票的「競猜型」跟香港的六合彩、台灣的大樂透區別不大,即開彩票更是博彩方式。不一樣的,確實是只在體育領域,且暫時沒有放開海南可以建賭場。海南是否開賭,不僅今天爭論,且一爭爭了30年。海南建省之初,當時一批逃難南下的體改委成員,就提出海南不是建成第二個香港,而是應建成中國的拉斯維加斯,因為海南孤懸瓊州海峽之外,便於拉線管理實施更特殊的政策,且海南發展,最有利的資源是觀光業,最快的路是博彩業,其他產業優勢不大。這開賭之議,當然被否決,但不斷有人提出,包括王岐山主政海南那一年,也包括海南建國際觀光島之議中。而今次海南大開放文件起草中,肯定有那段歷史的回顧,最後提出在海南開放發展「競技型博彩業」,打開了「政策支持」之門。可以這麼說,海南開賭,開始第二次等待水到渠成了。

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