當習邀印尼總統當選人訪中
美國2024大選撲朔迷離
今年3月當選印尼下一任五年任期總統的普拉伯沃(Prabovo Subianto),他也是現任的國防部部長,應中國國家主席習近平之邀,3月31日至4月2日前往北京訪問。這次的訪問「頗不尋常」,一方面他還是總統當選人,到10月才會就職,此時高調出訪,自然引人側目。普拉伯沃接受邀訪主要的著眼點:一、延續過去十年印尼與中國的友好合作關係。二、加強未來經貿合作的廣度及深度。三、著眼於未來印尼經濟發展、遷都所需要的科技與基礎建設。四、展現或追隨佐科威總統過去十年的外交路線,並確認及深化去年10月18日佐科威與習近平共同簽署的提升雙邊戰略合作協議內容。普拉伯沃雖然是國防部長,但此行國安問題應該不是重點。附帶一提的是,現任中共中央對外聯絡部部長劉建超之前曾擔任中國駐印尼大使,傳聞他有可能出任外交部長;現任駐美大使謝鋒,之前也擔任過中國駐印尼的大使。他們兩位跟筆者在印尼工作期間有重疊。他們跟普拉伯沃、佐科威等政府高層人士熟識,對未來中、印關係的發展應有一定的話語權。普拉伯沃接受中國的邀請,想必是得到佐科威的同意。在擔任總統期間,佐科威保持跟中國之間友好合作的關係,雙方高層領導人互動十分緊密頻繁;在工作階層則有副總理級定期會談,簽署了眾多經貿科技教育方面的合作協議。印尼第一條雅加達到萬隆的高速鐵路,也是由中國大陸公司承造,並已完工運轉。中國對印尼其他的鐵路建設工程今年的美國大選與往年大選最大的不同點是,選民對於兩位侯選人的負面觀感特别強烈,「討厭拜登」和「反對川普」兩股力量並存,他們旗幟鮮明,尖銳對立。在「討厭拜登」選民眼中,拜登是一個年紀大,記性差的老式政客,總統任內表現平平。他老態龍鍾、反應遲鈍、又常說錯話,讓人懷疑他是否能夠勝任下一個四年總統任期。而「反對川普」的選民亦不在少數,他們認為川普個性張揚,外向自戀,行事風格爭議大,經常為了達到「語不驚人死不休」效
也虎視眈眈。
佐科威秉持的外交政策,就是印尼自1955年萬隆會議之後奉行的不結盟主軸,不倒向某一大國或加入某一陣營,以免捲入不必要的地緣政治紛爭。果,什麽話都說得出口,是一個隨時隨地都可能製造危機和敵人的民粹政客。此外,川普身陷多件司法訴訟和情色醜聞,被指「在道德上不配當總統。」《美國新聞與世界報導》指出,根據今年1月底的一份調查報告,多達三分之二的受訪者不願意看到「川普再次對決拜登」的戲碼,有受訪者將今年的大選稱作「兩害相權取其輕」,以表達他們對於兩位候選人的失望與無奈。然而,儘管這兩位總統參選人年事已高,而且普遍不受歡迎,偌大的美國竟然找不到一對年輕的菁英可以取而代之,對於一個老牌民主國家而言,真是情何以堪。習近平的邀請也「頗不尋常」。對七個月之後才能就職總統的普拉伯沃伸出橄欖枝,自有其戰略上的考量。美國政府最近幾年對中國採取鋪天蓋地的打壓與制裁,似乎認為太平洋不夠寬廣;美國布建了北起日韓到台大多數的美國政治觀察家都認為,目前川普與拜登的選民支持度在伯仲之間,差距不大。另有調查顯示,有近三分之一的川普支持者表示,如川普在任何一項法律審判中被判有罪,他們可能不會繼續支持他。然而,川普的訴訟案是否會在大選前判決尚不明朗。而拜登目前也有一個隱憂,即獨立參選人小勞勃甘迺迪來勢洶洶,他成事固然不足,但破壞拜登好事的機率倒是不小。同時,根據《華爾街日報》分析,拜登與川普的競選團隊都遭遇一些黨內阻力:拜登對加薩人道危機的處理問題方式,引起某些民主黨選民不滿,川普則遭到部分大學以上高學歷共和黨員排斥,這些選民在今年11月的投票動向如何,備受矚目。今年大選變數仍多,恐怕要等到開票日,才能知道誰是白宮的新主人。
灣、菲律賓,再延伸到紐澳的一道道拒止中國擴張的防線;拜登總統去年也不辭辛勞去了河內一趟,提升了美、越戰略夥伴關係。唯獨東協的龍頭、國際海運通路的中樞印尼,仍維持不結盟的態勢。在此時此刻,中國強化與印尼的合作關係,不啻對美國也可隱然產生一種對抗的力量。雙方多一分的合作,在美國眼中都是不合時宜的破口。美國兩黨總統候選人並沒有邀請普拉伯沃前往訪問,誰也無法確定能當選總統;而普拉伯沃也不能貿然前往與任何一位候選人見面。在此空窗期,中國政府明快出手,邀請策略上十分成功。此行雖無「國是訪問」之名,但會有「國是訪問」之實。
過去美國政府因普拉伯沃人權紀錄不彰而不准他入境,如今中國政府倒履相迎,他的心頭必定感慨萬千吧!