1100萬無證客都可能遣返豁免夢想生⋯
國安部
根據國土安全部21日下達的兩項備忘錄內容顯示,幾乎所有在美國非法居留的1100萬移民,都可能被遣返,但幼年來美的「夢想生」將受到豁免遣返的保護;美聯社並表示,無證移民即使僅是交通違規,都可能被遣返。
威脅公共安全⋯第一優先擴大
備忘錄列有優先順序,重罪罪犯仍列第一優先,但第一優先的範圍已擴大,另外納入了未定罪的刑事罪嫌犯、曾觸犯使用假證件等移民相關罪名已認罪的移民,以及移民官員認為威脅公共安全的任何移民。然而國安部官員說,守法的無證移民不會成為目標,該部不打算大規模圍捕無證移民,並表示,國安部資源有限,必須把重點放在對公共安全構成威脅的無證移民。他們並指出,不在教堂等「敏感地點」進行逮捕的規定,仍然有效。這兩個備忘錄是川普上月下達行政令的執行準則,華爾街日報報導,這些備忘錄將使 移民法的執法,無論在美墨邊境或美國內陸都出現重大轉變。歐巴馬時代,未列入優先處理的無證移民,通常都沒有被遣返之虞,而優先處理的無證移民包括重罪定罪者和新近偷渡者;但有關官員21日表示,依據川普新政策,任何非法居留美國的移民可在任何時間被遣返。備忘錄指出:「任何可遭遣返的外籍人士,國安部不再豁免執法的可能。國安部人員獲得充分授權,凡移民官員懷疑違反移民法的外籍人士,都可予以逮捕。」美聯社報導,根據歐巴馬政府的指引,移民僅非法入境不會被列入逮捕目標,但新備忘錄指出,無證移民分為偷渡入境和逾期居留,偷渡入境是刑事罪,也是優先遣返的對象;逾期居留是民事罪,雖非優先遣返目標,但是被遣返的可能性仍高於過去。
可否豁免遣返 因個案而異
不過,有關官員也表示,不能只因為被捕的無證移民不屬於第一優先對象,就可享有豁免遣返,備忘錄說,可否豁免遣返將因個案而異。移民維權人士獲知國安部新指引大為緊張說,川普政府曾保證,有關人員將把 重點放在罪犯移民。美國之音教育基金的林恩‧楚蒙提說:「這些備忘錄是相關人員的施行手冊,實施對象從東岸到西岸,快速遣返所有無證移民,不管他們在美國居留多長時間,不管他們有多少家人留在美國,也不論他們對美國做出多大貢獻。」國安部長簽署的兩項備忘錄,一項涉及邊境安全,一項涉及美國內陸的移民執法,略經修改的最後版本還包括遣返或可能起訴協助子女偷渡來美的父母;備忘錄並指出,這些子女與父母團聚後,可能無法再享有「童年時間來美暫緩遺返」計畫(DACA)的特殊待遇。同時,相關命令明示,川普政府將保留DACA計畫,該計畫使夢想生免被遺返並可取得工作許可。另外,為了杜絕邊境偷渡客進入美國內陸地區,目前僅墨西哥偷渡客立即送回墨西哥的做法將有改變,非墨西哥偷渡客過去可在美國內部移民法院出庭聽證,新計畫將把這些偷渡客送到墨西哥等候訴訟程序,而訴訟程序可能透過視訊會議進行。