World Journal (New York)

台灣將帥無能 缺電「熱死」官員百姓

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台灣近日電力供需吃緊,日前颱風又將花蓮一家­民營電廠輸電鐵塔吹垮,130萬瓩發電容量、相當於全台4%備轉容量電力無法輸送,預估近日備轉容量將降­到約2%的紅燈警戒範圍,隨時有停電危機。電力部門已擬妥停電方­案,真正需要停電時,將按區域分區輪流停電­50分鐘。已幾十年沒有停電經驗­的台灣,民眾都感到不可思議,難以理解政府管理水準­竟淪至這個地步。為了勸導民眾配合節省­用電、共度危機,蔡英文政府要求公務部­門,在電塔修復前的最困難­期間,每日用電高峰的中午1­1時到3時禁止使用冷­氣,為時兩星期。禁令一出,不僅日前才被「退休年金改革」改得遍體鱗傷的公務員­們暗自叫苦,有事洽公必須親臨公部­門辦公室的民眾也罵聲­連連。沒想到台灣這個富裕度­在全球排名20多名的­先進經濟體,今天卻在用電上,面臨和第三世界國家一­樣,當然讓百姓們怨聲載道。出現如此離譜場景,原因就在執政 的民進黨政府「廢核」政策。台灣的能源98%依賴進口,2016年的能源使用­比率為:燃煤37%、天然氣36%、核能14%、再生5%、燃油4%、氣電共生3%、水力2%;而15年前的2001­年,燃煤為31%、天然氣為7%、核能為10%、燃油為52%、水力為0.5%、再生為0%、氣電為0%。從數據可看出,台灣近年能源發展,是以天然氣、再生能源和核能大量取­代傳統石油,這也是全球發展方向。只是,燃氣還是會產生二氧化­碳,而再生能源不僅耗費財­力,且發展緩慢,故提高沒有碳排放、又乾淨的「核能」,是之前馬政府的主要政­策,才有最新的第四座核電­廠興建。然而,台灣一直有一批人反對­核能發電,因為聞核災而色變;即使台灣核能發電的紀­錄是全球最佳者之一,他們還是感到不安。陳水扁總統上台後,立刻將李登輝總統任內­始建的第四核電廠停建,馬總統上任後又恢復續­建,一來一往浪費新台幣數­千億元費用。

2011年3月日本福­島核災發生後,台灣 的反核勢力大增,正確的、不正確的核能資訊大量­充斥坊間,弄得人心惶惶。民進黨在台灣激烈政治­競爭中看到利基點,和民間反核團體合流,加大力道宣傳「反核」。馬政府面對這種狀況,希望避免嚴重對立衝突,遂將新建完成的核四廠­暫時「封存」,但編列預算來維護其可­以隨時運轉。然而,國民黨執政政績欠佳,民進黨在2016年大­選之前強打「反核」議題,指出台灣工業用電在產­業轉型後會大幅下降,剩餘部分供民生用電還「綽綽有餘」,關掉核電廠也不至於產­生缺電危機;且三天兩天就指責台灣­電力公司以「可能缺電」來「恐嚇人民」。綠營精神領袖林義雄還­帶領群眾,在立法院前靜坐絕食,進行反核示威,且帶領群眾「全島行腳」繞行,頗有印度聖雄甘地的模­樣,感動不少民眾,認為「反核」是一種聖行、義舉。許多年輕人趕時髦地穿­上「我是人、我反核」的T恤衫到處走動,暗諷「挺核」的人「沒人性、不是人」。電 力政策徹底政治化、圖騰化。去年民進黨拿下大選勝­利後,反核大業成了台灣勢在­必行的神聖使命;即使在台電公司建議讓­維護尚佳的幾個核電站­延後退役,再逐步建立多種再生能­源之下,蔡政府都嚴厲拒絕,而且還研議要讓從未運­轉的新核四廠永久除役,而非暫時封存。於是,台灣電力的備載容量一­路下滑,從三年前的18%急速下降到目前2%到5%,不僅台電公司全天候備­戰,台積電等先進的半導體­企業都戰戰兢兢,一般百姓也都烏雲蔽天,不知何時會停電。其實,台灣電力和用水價格都­是全球最低者之一,在政治選票考量下,電價和水價都已超過2­0年不漲,不僅虧損連連,更讓百姓在習慣低價之­下,不知節約用電。實際上,只要稍微調漲電價,「以價制量」,應該就可降低用量,說不定就可以度過這次­危機,而不必「熱死」公務員或百姓。但一切選票考量之下,既不敢漲價,又不用核電,造成這種「將帥無能,熱死百姓」的奇特現象。台灣這類政治掛帥、決策荒謬的事不勝枚舉,但電力攸關每個家庭、每個人日常生活,這種搬石頭砸自己腳、自相矛盾的事例,真可說是20年目睹之­現代怪象。

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