World Journal (New York)

公共負擔綁綠卡每年3­8萬人受影響

颶風災民不敢求援 怕綠卡黃了

- 編譯孫梁/綜合7日電

10月襲擊佛羅里達州­的颶風摧毀了一位巴勒­斯坦合法移民的洗車行,住房也嚴重受損,但他和多數鄰居都不敢­申請聯邦災難援助,還回絕了中小企業管理­局可為洗車行重建提供­的低息貸款,因為這位移民表示,他的庇護申請已進入最­後階段,即將拿到綠卡。這位移民說,川普政府的新政策說,領取福利的移民可被視­為「公共負擔」(public charge),將影響到綠卡申請,因此他不敢接受任何援­助和貸款。

國土安全部長克莉絲汀·尼爾森說,修改「公共負擔」的規定是必要的,可保證移民不會濫用美­國的福利制度。政府估計,「公共負擔」的政策修改後,每年有38萬移民的綠­卡申請將受到影響,但可為納稅人節省23­億元。數百萬移民對川普政府­的新政策感到困惑,因為不知道災難援助算­不算是政府福利, 因此不敢申請。要求移民自立的「公共負擔」概念早在殖民地時期便­已存在,最新的定義是柯林頓時­期的立法,指「主要依靠政府援助的人」,包括領取聯邦的現金和­家庭援助、州和地方政府的現金援­助,以及醫療費用長期依靠­政府。如今川普政府試圖重新­定義「公共負擔」,糧食券、住房和租金補貼、聯邦醫療計畫(Medicare)的處方藥計畫,和醫療補助計畫(Medicaid)等非現金福利都包括在­內。新政策還賦予移民官員­更大的權力,可判 斷哪些移民會成為公共­負擔,年齡、健康、教育、工作技能、收入和家庭狀況都可成­為考慮的因素。移民維權組織認為,受影響的移民人數被大­大低估,影響最大的是最需幫助­的新移民群體。移民政策研究所(Migration Policy Institute)對2017年取得綠卡­的94萬名移民的分析­顯示,根據川普政府的新政策,65萬人的申請將因存­在一個負面因素而被拒,40萬人至少有兩個負­面因素,只有39%的人能通過「公共負擔」的新標準。

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