World Journal (New York) : 2019-02-11

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A4 worldjournal.com 話題 2019年2月11日 星期一 MONDAY, FEBRUARY 11, 2019 南韓承美駐軍費9.2億 創新高 擔 各退一步 趕在川金會前敲定 比去年多付8.2%、有效期縮至一年 編譯李京倫/綜合10日電 由,堅持將這次協定的效期定為一年。防衛費分擔金是指南韓分攤的駐韓美軍費用,用於支付駐韓美軍基地內韓籍雇員工資、各種美軍基地建設費用、軍需後勤費用等。 由於這次協定效期僅一年,對南韓來說,今年上半年將再次與美國就第11份防衛費分攤協定進行談判,難免會有壓力。美方以需要綜合檢討美軍駐紮各國的軍費分攤方式為 底線,並要求三到五年談一次,談判因此陷入僵局。分析家認為,川普總統和北韓領導人金正恩將於本月底在越南第二次會面,韓美可能因此各讓一步以求盡快達成協議。 美國與南韓10日草簽第十份防衛費分攤協定,今年南韓負擔的駐韓美軍軍費為1兆380億韓元(9億2000萬美元),首度突破1兆韓元關卡,比去年多付8.2%。在美方堅持下,協定效期從過去的五年縮短為一年,即雙方再過幾個月又要展開新協定談判。 草簽儀式10日下午在首爾外交部大樓舉行,南韓談判代表、資深外交官張元三,和美國談判代表、國務院安全談判與協議高級顧問貝茲(Timothy Betts)簽署協定。南韓外長康京和說:「達成協定過程非常冗長,但最終非常成功。」她承認新協定受到國內批評,但「至今」得到的回應「都屬正面」。貝茲說,南韓負擔的軍費不高,卻是南韓支持韓美同盟的重要一環。韓美各退一步,韓方接受協定效期設為一年的美方要求,美方則接受韓方提出負擔金額不超過10億美元的要求。1兆380億韓元是去年韓方負擔額9602億韓元乘以2019年度南韓國防預算增幅8.2%得出的數值。南韓政府將在完成法制處審批、總統批准等行政程序後,與美國正式簽署協定,協定料將在4月國會通過後生效。協定談判從去年3月開始,總共談了十回合。去年底,美方突然提出希望南韓每年承擔10億美元防衛費,並提議防衛費談判一年一談。韓方主張,1兆韓元是韓方能承受的 南韓談判代表張元三(右)和美國談判代表貝 茲(左),10日草簽防衛費分攤協定。 (歐新社) 南韓民眾10日在南韓外交部附近示威,「不付錢,不准駐軍」,抗議政府屈從美方要求負擔更多駐韓美軍費用,員警在旁警戒。 (美聯社) 怕成川金會籌碼南韓只能妥協 編譯李京倫/綜合10日電 ,如果能防止川普撤軍,南韓多出防衛費也值得。自由派則不然,對任何予人「美國欺負南韓」印象的事都敏感。南韓「中央日報」主筆裴明福上月寫道,「川普不是美國」,南韓不應屈服於川普的要求。駐韓美軍司令部於1957年成立,當時南韓仍是農業國家。隨著南韓轉型為貿易大國,南韓負擔的駐韓美軍費用跟國防預算一起增加。不過,南韓無償提供大片土地給美軍使用。南韓將首爾南方「韓福瑞營」擴建為美國大陸以外最大美軍基地,總經費110億美元,南韓負擔超過九成。南韓還是美國軍火最大買主之一,國內生產毛額(GDP)2.5%用於國防,比率超過美國任何一個歐洲盟邦。北韓向來反對美韓軍演,要求美國從南韓撤軍,聲稱就是因為美國以軍事相要脅,北韓才發展核武。這次川金越南峰會,川普希望談出具體且可驗證的北韓棄核步驟。川普向來質疑海外駐軍的價值,多次要求日韓多負擔駐紮美軍費用。在哥倫比亞廣播公司(CBS)日前播出的專訪中,川普再度抱怨駐韓美軍「昂貴」。 南韓10日與美國草簽防衛費分攤協定,讓南韓鬆一口氣,南韓暫時不必擔心,川普總統本月底在越南與北韓領導人金正恩再次見面時,會提議縮減或撤走駐韓美軍,換取北韓棄核。此外,南韓負擔的駐韓美軍費用較去年增加8.2%,雖然遠未達到川普要求的增加五成,但對南韓已是重大讓步。2015到2018年,南韓負擔的防衛費僅逐年增加1%,跟國內通膨率一致。「紐約時報」報導,川普去年6月在新加坡首次與金正恩會面後,宣布暫停美韓軍演,因為「太貴」而且「非常挑釁」。金正恩只模糊承諾「致力於完全無核化」,川普就做出如此重大讓步,讓許多南韓人震驚。分析家指出,金正恩終究會催促美國撤軍,理由是促進和平,並為政權爭取安全保障。第一次「川金會」後,川普說過,打算在「某個時刻」從南韓撤軍。南韓總統文在寅曾強調,韓美軍事同盟相當重要,不能作為美國與北韓談判的籌碼。最近幾周,南韓一些保守派觀察家表態說 首爾民眾在街頭關注川金會新聞。 (美聯社) 龐培歐訪中歐關注中俄勢力擴張 編譯孫梁/綜合10日電 伊朗議題。中東會議是龐培歐歐洲之行的重頭戲,屆時,副總統潘斯、「第一女婿」兼白宮高級顧問庫許納、美國的國際談判特使格林布拉特和以色列總理內唐亞胡也將出席。中東會議之後,龐培歐15日將前往比利時和冰島短暫停留。龐培歐在匈牙利和斯洛伐克期間,將特別提出中歐國家對俄羅斯能源的依賴以及中國華為公司在匈牙利等國的存在。美國對華為的擴張極為擔憂,尤其將針對北約成員國,指出華為對資訊安全構成嚴重威脅。美方官員說,龐培歐對中歐的訪問將扭轉美國十年來與中歐脫鉤的政策,美國的脫鉤為俄羅斯和中國在中歐的擴張創造了真空。 國務卿龐培歐10日動身前往三個中歐國家訪問,川普政府官員表示,中國和俄羅斯在這一地區的影響力日益增大,將是龐培歐中歐之行要討論的主要議題。他的訪問已引起中、俄兩國緊張。龐培歐將首先訪問匈牙利和斯洛伐克,期間他將提出美國對中、俄兩國影響力擴張的擔憂,並強調促進民主和法治的重要性,以抵消北京和莫斯科的影響及在歐盟與北約成員國之間製造不和。龐培歐13和14日將訪問波蘭,並出席在波蘭舉行的討論中東未來的國際會議,重點為 45004

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